ข้อตกลงด้านน้ำและพลังงานระหว่างทาชเคนต์และบิชเคก – แรงผลักดันใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือ

การเยือนรัฐของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ชัฟคัต มีร์ซิโยเยฟ เยือนสาธารณรัฐคีร์กีซ ซึ่งมีขึ้นเมื่อวันที่ 26-27 มกราคมปีนี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ทวิภาคีจะตกต่ำลง เขียนโดย Javokhir Badalov.

หลังการประชุมสุดยอด ทั้งสองฝ่ายได้นำความสัมพันธ์ไปสู่ระดับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม มีการลงนามในเอกสาร 25 ฉบับ รวมถึงพิธีสารว่าด้วยการแลกเปลี่ยนสัตยาบันสารของข้อตกลงในบางส่วนของพรมแดนอุซเบกิสถาน-คีร์กีซสถาน โครงการระหว่างรัฐบาลเพื่อการค้าเชิงกลยุทธ์และหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระหว่างปี 2023-2025 และอื่นๆ

ในความเห็นของฉัน หนึ่งในเหตุการณ์สำคัญของการเยี่ยมชมคือการบรรลุข้อตกลงในการสร้าง Kambarata HPP-1 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวันประชุมประมุขแห่งรัฐมีการลงนามข้อตกลงการลงทุนระหว่างอุซเบกิสถานและคีร์กีซสถาน ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 6 มกราคมปีนี้ ในเมืองบิชเคก อุซเบกิสถาน คาซัคสถาน และคีร์กีซสถาน ได้ลงนามในแผนงานสำหรับการดำเนินโครงการ มีการสร้างเขื่อนที่มีความสูง 256 เมตรและอ่างเก็บน้ำที่มีความจุ 5.4 พันล้านลูกบาศก์เมตร HPP คาดว่าจะผลิตไฟฟ้าได้ 5.6 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปี

นี่เป็นโครงการหลักที่ไม่เพียงแต่สำหรับประเทศที่เกี่ยวข้อง แต่สำหรับทั้งภูมิภาคโดยรวม การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จจะเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของเอเชียกลางโดยการสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พลังงาน และอาหารของทั้งภูมิภาค

ลักษณะเฉพาะของ HPP – เป็นโครงการขนาดใหญ่ร่วมโครงการแรกในประวัติศาสตร์ของภูมิภาคเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีสามประเทศเข้าร่วม ทั้งสองฝ่ายกำลังผนึกกำลังกันเพื่อใช้ศักยภาพการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำของเอเชียกลาง ซึ่งมีกำลังการผลิต 930 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปี ในขณะเดียวกัน แม้จะมีมาตรการต่างๆ ออกมาแล้วก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียง 11% เท่านั้นที่ควบคุมได้

แน่นอนว่า การนำ Kambarata HPP-1 มาใช้นั้นมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ท่ามกลางความต้องการพลังงานราคาถูกและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในเอเชียกลาง นี่เป็นเพราะการเติบโตแบบไดนามิกของเศรษฐกิจและประชากร ความร่วมมือทางอุตสาหกรรมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในภูมิภาค

คาดว่าภายในปี 2030 การใช้ไฟฟ้าในคาซัคสถานจะอยู่ที่ 136 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง (เพิ่มขึ้น 21% เมื่อเทียบกับปี 2020) ในอุซเบกิสถาน - 120.8 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง (เพิ่มขึ้น 1.7 เท่า) ในคีร์กีซสถาน - มากกว่า 20 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง (การเติบโต เพิ่มขึ้น 50%)

โฆษณา

ในแนวทางนี้ HPP ที่วางแผนไว้จะรับประกันการสร้างกำลังการผลิตเพิ่มเติมที่สามารถรวมเข้ากับวงแหวนพลังงานแห่งเดียวของเอเชียกลาง สิ่งนี้จะเพิ่มความน่าเชื่อถือในการจัดหาตลาดในประเทศระดับภูมิภาคด้วยไฟฟ้าราคาถูก ดังนั้น อีกหนึ่งขั้นตอนจะนำไปสู่การก่อตัวของตลาดพลังงานร่วมกัน

นอกจากนี้ ทรัพยากรพลังงานที่ปล่อยออกมายังสามารถจัดหาให้กับตลาดของประเทศที่สาม คาดว่าการว่าจ้าง Kambarata HPP-1 จะทำให้สามารถส่งออกพลังงานมูลค่า 234 ล้านดอลลาร์ต่อปีได้

สุดท้าย แต่ไม่ท้ายสุด การดำเนินโครงการจะกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างความมั่นคงด้านอาหารในเอเชียกลาง ความต้องการด้านชลประทานจะได้รับการตอบสนองผ่านการจัดการทรัพยากรน้ำของแม่น้ำโนรินอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งในฤดูร้อนเมื่อขาดแคลนน้ำเนื่องจากอุณหภูมิสูง

นอกจากนี้ อุซเบกิสถานและคีร์กีซสถานเพิ่งพัฒนาความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมเกษตร ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศกำลังดำเนินมาตรการเพื่อดำเนินโครงการร่วมกันเพื่อการเพาะปลูกผักและผลไม้ การจัดหาปศุสัตว์ และอื่นๆ การดำเนินโครงการจะมีบทบาทสำคัญไม่เพียงแต่ในการจัดหาพื้นที่ชลประทานที่มีน้ำเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมด้วยไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง

การก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำซึ่งเป็นแหล่งพลังงานราคาถูกและสะอาดก็เป็นข้อกำหนดเช่นกัน ทั่วทุกมุมโลกมีความเข้มแข็งในการควบคุมความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของสินค้า (โดยหลักแล้วมีรอยเท้าคาร์บอน) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหภาพยุโรปวางแผนที่จะแนะนำภาษีสำหรับสินค้าที่ผลิตโดยมีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในระดับสูงในปี 2026 ในการนี้ การผลิตกระแสไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำจะช่วยให้อุซเบกิสถานและคีร์กีซสถานสามารถนำผลิตภัณฑ์ที่แข่งขันได้ซึ่งทำจากพลังงานสะอาดมาสู่ ตลาด

ข้อตกลงการลงทุนในการสร้าง Kambarata HPP-1 ยังเป็นความต่อเนื่องเชิงตรรกะของความร่วมมือที่มีพลวัตสูงระหว่างอุซเบกิสถานและคีร์กีซสถานในภาคน้ำและพลังงาน

แม้จะมีปัญหาเกิดขึ้น Tashkent และ Bishkek ได้พัฒนากลไกที่ยอมรับร่วมกันสำหรับความร่วมมือในด้านนี้ มีการจัดตั้งการแลกเปลี่ยนพลังงานตามฤดูกาลระหว่างประเทศต่างๆ ตามที่อุซเบกิสถานจ่ายไฟฟ้าให้กับประเทศเพื่อนบ้านในฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วง ในขณะที่คีร์กีซสถานส่งกลับในฤดูร้อน

เป็นผลให้การเกษตรในอุซเบกิสถานได้รับน้ำในปริมาณที่จำเป็น และในคีร์กีซสถาน – มีความเป็นไปได้ที่จะสะสมน้ำไว้ใช้ในเวลาที่เหมาะสม

เพื่อประสานงานกระบวนการเหล่านี้และกระบวนการอื่น ๆ อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น คณะกรรมาธิการน้ำร่วมเริ่มทำงานในเดือนสิงหาคม 2022 เป็นที่น่าสังเกตว่าในการประชุมครั้งแรกได้มีการลงนามในข้อตกลงระหว่างหน่วยงานเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการจัดการน้ำ

นอกจากนี้ ประเทศของเรามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดหาและขนส่งไฟฟ้าไปยังคีร์กีซสถาน ดังนั้น อุซเบกิสถานจึงไม่เพียงแต่จ่ายไฟฟ้าให้กับคีร์กีซสถานเท่านั้น แต่ยังผ่านเครือข่ายพลังงานด้วย ทำให้มั่นใจได้ว่ามีการขนส่งไฟฟ้าจากเติร์กเมนิสถาน ซึ่งปริมาณไฟฟ้าในปี 2021-2022 เกิน 1 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าโครงการไตรภาคีสำหรับการก่อสร้าง Kambarata HPP-1 เป็นหลักฐานของการเปลี่ยนแปลงระดับภูมิภาคใหม่ ก่อนหน้านี้ อุซเบกิสถานและทาจิกิสถานเริ่มก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำสองแห่งบนแม่น้ำซาราฟชาน ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่าความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในภาคส่วนน้ำและพลังงานในเอเชียกลางสามารถเป็นปัจจัยที่รวมกันได้

ทั้งสองฝ่ายแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการแก้ไขปัญหาอย่างสร้างสรรค์แม้ในประเด็นที่ซับซ้อนที่สุดโดยการประนีประนอมที่ยอมรับร่วมกันได้ ความร่วมมือดังกล่าวสามารถเป็นแบบอย่างที่ดีให้กับภูมิภาคอื่นๆ ที่ประสบปัญหาคล้ายคลึงกัน

โดยทั่วไป ข้อตกลงที่บรรลุภายหลังการเยือนคีร์กีซสถานของ Shavkat Mirziyoyev นั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แน่นอนว่าพวกเขาจะเปิดหน้าใหม่ในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศและประชาชนที่เป็นภราดรภาพ มีส่วนร่วมในการรับประกันความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนทั่วทั้งภูมิภาคเอเชียกลาง

Javokhir Badalov เป็นนักวิจัยชั้นนำของ ISRS ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน.

แบ่งปันบทความนี้: