สัปดาห์ที่ผ่านมาได้เห็นการพัฒนานโยบายที่วุ่นวายในระดับยุโรป ซึ่งบ่งบอกถึงความก้าวหน้าในการบรรลุเป้าหมาย Green Deal เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดเผย เป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนในปี 2040โดยตั้งเป้าที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ 90% ภายในปี 2040 เทียบกับระดับในปี 1990 - เขียน พันธมิตรวิจัยพลังงานแห่งยุโรป.

นอกจากนี้ยังได้เปิดตัวก การสื่อสารเรื่องการจัดการคาร์บอนอุตสาหกรรมซึ่งกล่าวถึงการจัดตั้งตลาดเดียวสำหรับ CO2 ในยุโรป และประกาศงานเตรียมการเกี่ยวกับแพ็คเกจกฎระเบียบด้านการขนส่งและการจัดเก็บ CO2 ที่เป็นไปได้ในอนาคต โดยกระตุ้นให้เกิดการลงทุน การให้ทุน และการส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรม (R&I) ในเทคโนโลยี CCUS สัปดาห์ที่แล้วสภาสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปยังได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวเกี่ยวกับ พระราชบัญญัติอุตสาหกรรม Net Zero (NZIA) และยังคงเป้าหมายที่ไม่มีข้อผูกมัดในการผลิตเทคโนโลยีสะอาด 40% ที่ใช้ในยุโรปภายในปี 2030 ภายในประเทศ และสอดคล้องกับสิ่งที่ผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวไว้ เราจะเห็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนต่อนโยบายอุตสาหกรรมและการนำไปปฏิบัติจริง

ในขณะที่ชุมชนการวิจัยพลังงานสะอาดยินดีกับความคิดริเริ่มด้านนโยบายใหม่ที่ยืนยันและสนับสนุนเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศของตน ในขณะเดียวกันก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับทิศทางนโยบายเฉพาะที่ดูเหมือนจะขาดการสนับสนุนวัตถุประสงค์อันทะเยอทะยานที่สนับสนุนไฟล์เหล่านี้. สำหรับการเริ่มต้นเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว รัฐสภายุโรปและสภาสหภาพยุโรปบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์สำหรับแพลตฟอร์มยุโรป (STEP) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขกรอบทางการเงินหลายปี (MFF) ในขั้นตอนนี้ และตรงกันข้ามกับข้อเสนอเบื้องต้นที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อระดมทรัพยากรสำหรับห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดของเทคโนโลยีที่สำคัญผ่านทาง Horizon Europe ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะเป็นประโยชน์ต่อ European Defense Fund (EDF) เท่านั้นด้วยเงินพิเศษ 1.5 พันล้านยูโร

กับฉากหลังนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าแม้จะมีความต้องการที่สำคัญในการลงทุนด้าน R&I ที่เพิ่มขึ้นในเทคโนโลยีสะอาดเพื่อความสำเร็จของเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแบบก้าวหน้าและ NZIA การพัฒนาล่าสุดไม่ได้แนะนำเงินทุนใหม่สำหรับมัน สิ่งนี้มานอกเหนือจากการตัดเงิน 2.1 พันล้านยูโรล่าสุดสำหรับ Horizon Europe ซึ่งตรงกันข้ามกับการประเมิน Horizon 2020 ล่าสุดซึ่งสรุปว่าขาดเงิน 159 พันล้านยูโรเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับข้อเสนอคุณภาพสูงทั้งหมด มีแนวโน้มมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ความทะเยอทะยานของยุโรปอาจขาดศักยภาพ

ในขณะที่เราสำรวจภูมิประเทศที่ซับซ้อนเพื่อดำเนินการ Green Deal ท่ามกลางภูมิทัศน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองที่ปั่นป่วนและความแตกต่างทางการเมือง เป็นที่ชัดเจนว่าหากไม่มีการสนับสนุนเงินทุน R&I อย่างมีนัยสำคัญ วัตถุประสงค์ด้านสภาพภูมิอากาศที่น่ายกย่องของยุโรป มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นของทวีป และเสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ , อาจจะยังคงเข้าใจยาก นี่เป็นช่วงเวลาสำคัญเนื่องจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการวิจัยกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับ Framework Program 10 ซึ่งเป็นผู้สืบทอดของ Horizon Europe ที่เริ่มต้นในปี 2028 แต่การพัฒนาล่าสุดทำให้เกิดเงา ทำให้เกิดความกังวลมากกว่าการมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของเงินทุนวิจัยในยุโรป .

ความจำเป็นในการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในการวิจัยและนวัตกรรมเพื่อเพิ่มนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขันของยุโรปได้รับการจัดทำเป็นเอกสารไว้เป็นอย่างดีและได้รับการสนับสนุนจากการศึกษาและรายงานหลายฉบับ. ของคณะกรรมาธิการยุโรป “ประสิทธิภาพด้านวิทยาศาสตร์ การวิจัย และนวัตกรรมของสหภาพยุโรป 2022รายงาน (SRIP) เน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญของ R&I ในการรับมือกับความท้าทายทางสังคมและขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ ตัวเลขปัจจุบันที่เกิดจากการประเมิน Horizon 2020 ล่าสุด ซึ่งเป็นไปตามจำนวนเงิน 76.5 พันล้านยูโรที่กำหนดไว้สำหรับโครงการนี้ คาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปประมาณ 429 พันล้านยูโรภายในปี 2040โปรดอธิบายข้อความนี้เพิ่มเติม กล่าวอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น แต่ละยูโรที่ใช้ไปจะส่งผลให้เกิดผลประโยชน์มูลค่าห้ายูโรสำหรับพลเมืองยุโรปแต่ละคน นอกเหนือจากผลประโยชน์ทางสังคมทั้งหมดแล้ว การสร้างรายได้ถือเป็นความท้าทายที่สำคัญเนื่องจากมีลักษณะหลายมิติ

อย่างไรก็ตาม เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าช่องว่างที่ยังคงมีอยู่อย่างต่อเนื่องเมื่อเทียบกับคู่ค้าทั่วโลกยังคงมีอยู่ ตัวเลขล่าสุดสะท้อนให้เห็นว่า การใช้จ่ายด้าน R&I อยู่ที่ 2.3% ของ GDP ในสหภาพยุโรปในปี 2021*ซึ่งห่างไกลจากเป้าหมาย 3% ที่ตกลงไว้ และเมื่อเทียบกันแล้ว 3.45% ที่สหรัฐฯ ใช้ไป ในขณะที่ส่วนแบ่งของสหภาพยุโรปในรายจ่ายด้าน R&I ทั่วโลกกำลังลดลง ในบริบทนี้ ใครๆ ก็สามารถตั้งคำถามได้ว่า FP10 จะเข้าใกล้การเรียกร้องของ MEP หลายคนในคณะกรรมาธิการเพื่อเสนองบประมาณอย่างน้อย 200 พันล้านยูโรหรือตามคำขอของสภาวิจัยแห่งยุโรป ซึ่งอ้างสิทธิ์อย่างน้อยสองเท่าของงบประมาณของ ฮอไรซอน ยุโรป (180 พันล้านยูโร)

โฆษณา

สหภาพยุโรปต้องการงบประมาณ R&I อย่างเร่งด่วนซึ่งสะท้อนถึงความทะเยอทะยานที่ประกาศไว้ในแง่ของการเป็นผู้นำในการปฏิวัติพลังงานสะอาด และจะช่วยให้สหภาพยุโรปสามารถพัฒนาและขยายขนาดโซลูชันและเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และความเป็นกลางของสภาพภูมิอากาศของเราส. ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งสำคัญคือต้องรักษาเงินทุนของโครงการโดยการยกเว้นจากการอภิปรายประจำปีในระหว่างการอภิปรายของ MFF และป้องกันการจัดสรรใหม่ระหว่างองค์ประกอบของโปรแกรมต่างๆ ที่ทำให้การส่งมอบวัตถุประสงค์ตกอยู่ในความเสี่ยงในแง่ของผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจ

ความทะเยอทะยานจะต้องได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอด้วยการลงทุนที่แข็งแกร่งในด้านที่มีการกำหนดเป้าหมายไว้ เมื่อนั้นยุโรปจึงคาดหวังว่าจะสอดคล้องกับเส้นทางที่จะช่วยให้สามารถตอบสนองความคาดหวังสูงที่กำหนดไว้สำหรับอนาคตได้

* การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในประเทศโดยรวมหมายถึงค่าใช้จ่ายทั้งหมด (ปัจจุบันและทุน) ในการวิจัยและพัฒนาที่ดำเนินการโดยบริษัท สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และห้องปฏิบัติการของรัฐบาล ฯลฯ ในประเทศ

แบ่งปันบทความนี้: