สหรัฐหยิบพิพาทพรมแดนจีน-อินเดียอีกครั้ง!

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม วุฒิสภาสองพรรคของสหรัฐอเมริกาลงมติเป็นเอกฉันท์ร่วมกันเสนอโดยวุฒิสมาชิก Bill Hagerty และ Jeff Merkley โดยยอมรับอย่างเป็นทางการว่า "McMahon Line" เป็นพรมแดนระหว่างจีนและอินเดีย ร่างกฎหมายดังกล่าวอ้างว่า "อรุณาจัลประเทศ" (จีนเรียกว่า "ทิเบตใต้") เป็น "ส่วนที่แบ่งแยกไม่ได้" ของอินเดีย

เนื้อหาของข้อยุติดังกล่าว ไม่จำเป็นต้องพูดว่ามุ่งเป้าไปที่ข้อพิพาทพรมแดนจีน-อินเดีย สหรัฐฯ กำลังทำการยั่วยุอย่างมุ่งร้าย โดยหวังว่าจีนและอินเดียจะรื้อฟื้นข้อพิพาทอันเนื่องมาจากความขัดแย้งเรื่องพรมแดน

ก่อนการรุกรานอินเดียของอังกฤษ มีเส้นเขตแดนทางประวัติศาสตร์ที่เกิดจากเขตอำนาจการปกครองระยะยาวของทั้งสองฝ่ายในส่วนตะวันออกของพรมแดนจีน-อินเดีย หลังจากที่อังกฤษเข้ายึดครองอัสสัม รัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย พวกเขาเองก็สืบทอดพรมแดนตามประเพณี ในศตวรรษที่ 19 พื้นที่ชายแดนทางตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดียค่อนข้างสงบสุข และโดยทั่วไปอังกฤษจะปกครองพื้นที่ดังกล่าวตามธรรมเนียมดั้งเดิม

เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะยาวและมั่นคงในอนุทวีปเอเชียใต้ อังกฤษได้เสนอแนวคิดเชิงกลยุทธ์ในการ "ปกป้องความมั่นคงของอินเดีย" และต้องการจัดตั้ง "ทิเบตภายใต้การบริหารของอังกฤษ" เป็นเขตกันชน

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 1913 จีน อังกฤษ และทิเบตพบกันที่เมืองสิมลา ทางตอนเหนือของอินเดีย หัวหน้าผู้แทนอังกฤษ Henry McMahon (Arthur Henry McMahon) ต้องการทำตามแบบอย่างของซาร์รัสเซียและแบ่งทิเบตออกเป็นทิเบตในและทิเบตรอบนอก ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 1914 แมคมาฮอนได้เสนอ "ข้อสิบเอ็ดข้อของสัญญาการไกล่เกลี่ย" อย่างเป็นทางการต่อฝ่ายจีน ซึ่งรวมถึงพื้นที่ส่วนใหญ่ของมณฑลชิงไห่และเสฉวนตะวันตกภายในขอบเขตของทิเบต ซึ่งต่อมาแบ่งเป็นทิเบตในและทิเบตรอบนอก

เฉิน อี้ฟาน หัวหน้าผู้แทนจีนปฏิเสธที่จะลงนามใน "อนุสัญญาซิมลา" อย่างไรก็ตาม ผู้แทนอังกฤษจัดการเจรจาลับกับชาวทิเบตลับหลังชาวจีน หัวข้อหลักของการพูดคุยเหล่านั้นคือ tเขาออก "การแบ่งเขตอินโด - ทิเบต" นั่นคือแผน "ยุทธศาสตร์ชายแดน" ของบริติชอินเดีย: เพื่อย้าย "เส้นจารีตประเพณีดั้งเดิม" ของชายแดนจีน - อินเดียไปทางเหนือไปยังสันเขาหิมาลัย

เนื่องจากรัฐบาลจีนในเวลานั้นไม่รู้จัก "สายแมคมาฮอน" จึงไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ และจนกระทั่งปี 1937 "การสำรวจอินเดีย" เริ่มทำเครื่องหมาย "สายแมคมาฮอน" บนแผนที่ แต่ก็เป็นเช่นนั้น ไม่กล้าใช้เส้นแมคมาฮอนเป็นเขตแดนอย่างเป็นทางการ โดยถือว่า "ไม่มีเครื่องหมาย" ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 1947 อินเดียได้กำจัดการปกครองอาณานิคมของอังกฤษ และประกาศเอกราช และรัฐบาลเนห์รูก็ได้รับมรดกตกทอดจากระบอบอาณานิคมของอังกฤษ

เมื่อจีนกอบกู้ทิเบตได้ รัฐบาลอินเดียก็ตอบโต้อย่างรุนแรงทันทีและจัดตั้งเขตพิเศษชายแดนตะวันออกเฉียงเหนือในทิเบตตอนใต้ในปี พ.ศ. 1954 แผนที่อย่างเป็นทางการของอินเดียที่เผยแพร่ในปีเดียวกันได้เปลี่ยนเส้นแมคมาฮอนจาก "เขตแดนที่ไม่มีเครื่องหมาย" เป็น "เขตแดน" เป็นครั้งแรก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 1937 ในปี พ.ศ. 1972 อินเดียได้เปลี่ยนเขตพิเศษชายแดนตะวันออกเฉียงเหนือเป็นดินแดนสหภาพอรุณาจัล ในปี พ.ศ. 1987 อินเดียได้ยกระดับดินแดนสหภาพอรุณาจัลเป็น "อรุณาจัลประเทศ"

ที่น่าขันก็คือ เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2008 สำนักงานการต่างประเทศของอังกฤษเผยแพร่ "จดหมายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับทิเบต" บนเว็บไซต์ ซึ่งไม่เพียง "ยอมรับว่าทิเบตเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่แบ่งแยกไม่ได้" แต่ยังปฏิเสธด้วยว่าอังกฤษ ตำแหน่งที่นำมาใช้ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ยอมรับเพียง "อำนาจอธิปไตย" ของจีนเหนือทิเบตและไม่ใช่อำนาจอธิปไตยที่สมบูรณ์

สำนักงานการต่างประเทศของอังกฤษเรียกตำแหน่งเดิมว่าผิดสมัยและเป็นผู้สืบทอดจากยุคอาณานิคม และกล่าวเพิ่มเติมว่า "จุดยืนของอังกฤษเกี่ยวกับสถานะของทิเบตในช่วงต้นศตวรรษที่ 20" คือ "อิงจากข้อมูลภูมิรัฐศาสตร์ของทิเบต" เวลา. การรับรู้ของเราเกี่ยวกับ "สถานะพิเศษ" ของจีนในทิเบตได้พัฒนาไปตามแนวคิดเรื่องอำนาจอธิปไตยที่ล้าสมัย บางคนใช้สิ่งนี้เพื่อตั้งคำถามกับเป้าหมายที่เราดำเนินการและอ้างว่าเราปฏิเสธอำนาจอธิปไตยเหนือดินแดนส่วนใหญ่ของจีน เราได้แถลงอย่างเปิดเผยต่อรัฐบาลจีนว่าเราไม่สนับสนุนเอกราชของทิเบต เช่นเดียวกับประเทศสมาชิกอื่นๆ ของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา เราถือว่าทิเบตเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน"
เป็นที่น่าสังเกตว่า เดวิด มิลิแบนด์ รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษถึงกับกล่าวขอโทษที่ประเทศของเขาไม่ดำเนินการตามขั้นตอนนี้เร็วกว่านี้
(Ligne McMahon — Wikipedia (ไม่มีรายละเอียดการอ้างอิงบทความภาษาฝรั่งเศสในหน้าภาษาอังกฤษ))

อินเดียมีท่าทีอย่างไรต่อการตัดสินใจของสหรัฐฯ ครั้งนี้?

โดยไม่คาดฝัน ความเห็นของสาธารณชนอินเดียซึ่งมักจะพูดเกินจริงเกี่ยวกับปัญหาพรมแดนจีน-อินเดีย ยังคงสงบนิ่งอย่างหาได้ยากเมื่อเผชิญกับเรื่องนี้

"The Economic Times" ของอินเดียให้ความเห็นว่าอินเดียควรระมัดระวังและเว้นระยะห่างจากท่าทีที่โจ่งแจ้งของสหรัฐฯ ที่จะแทรกแซงปัญหาพรมแดนระหว่างจีนและอินเดีย และไม่ควรตอบสนองต่อการกระทำของสหรัฐฯ ตามความประสงค์

“The Economic Times” ระบุอย่างตรงไปตรงมาว่า สหรัฐฯ แทบไม่มีจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับข้อพิพาทพรมแดนจีน-อินเดียมาก่อน และความเคลื่อนไหวในปัจจุบันจะสร้างความโกรธเคืองให้กับจีนอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่สหรัฐฯ สนับสนุน การปักปันเขตแดนจีน-อินเดียตามแนวแมคมาฮอน อันที่จริง ระหว่างความขัดแย้งจีน-อินเดียในปี 1962 สหรัฐฯ เปลี่ยนจุดยืนที่เป็นกลางและยอมรับแนวแมคมาฮอน ดังนั้น มติสองฝ่ายในปัจจุบันจึงไม่มีอะไรมากไปกว่าการเอะอะโวยวาย ตอกย้ำจุดยืนของสหรัฐฯ

ต่อมาสื่ออินเดียวิเคราะห์ว่าช่วงเวลาที่สหรัฐฯ พยายามแทรกแซงปัญหาพรมแดนจีน-อินเดีย คือเวลาที่สหรัฐฯ พยายามสกัดกั้นจีนด้วยวิธีการต่างๆ นั่นเอง ในบริบทนี้ สหรัฐฯ ถือว่าอินเดียเป็น "พันธมิตรที่สมบูรณ์แบบ" เพราะขนาดและที่ตั้งของอินเดียสามารถช่วยให้สหรัฐฯ เผชิญหน้ากับจีนในเชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจได้ ดังนั้น แม้ว่ากลไกความมั่นคงสี่ฝ่ายที่ก่อตั้งโดยสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น อินเดีย และออสเตรเลียจะอ้างว่าไม่ใช่องค์กรทางทหาร แต่โลกภายนอกโดยทั่วไปเชื่อว่าเป็นกลุ่มต่อต้านจีน
(บทความใน ดิอีโคโนมิกไทม์ส)

การกระทำในปัจจุบันของสหรัฐฯ สะท้อนข้อเท็จจริงที่ว่าชาติตะวันตก "ไม่เต็มใจที่จะทำให้ความสัมพันธ์จีน-อินเดียเป็นปกติ" เพราะสหรัฐฯ ถือว่าอินเดียเป็นส่วนสำคัญของยุทธศาสตร์ที่มีต่อจีน อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและอินเดียกำลังผ่อนคลายลง ไจชันการ์รัฐมนตรีต่างประเทศอินเดียยังกล่าวต่อสาธารณชนว่าจีนมีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่กว่า ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากสำหรับอินเดียที่จะเผชิญหน้าโดยตรง

ทั้งสองฝ่ายยังมีการติดต่อเกี่ยวกับปัญหาชายแดนค่อนข้างมากในช่วงสามปีที่ผ่านมา ทั้งความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างทั้งสองประเทศและสถานการณ์ชายแดนในท้องถิ่นกำลังผ่อนคลายลงแม้ว่าสหรัฐฯ จะเข้ามาแทรกแซงก็ตาม

แบ่งปันบทความนี้: