# นิวเคลียร์: การประชุมสุดยอดด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ - การปกป้องโลกจากการก่อการร้ายด้วยนิวเคลียร์

การให้ความสำคัญกับความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของคณะบริหารโอบามาเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายนิวเคลียร์ที่ครอบคลุมซึ่งนำเสนอโดยบารัคโอบามาในปรากเมื่อปี 2009 ในคำปราศรัยนั้นโอบามาได้บรรยายถึงวาระการประชุม XNUMX แง่มุมเพื่อไล่ตามโลกที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ เขาวางนโยบายและความคิดริเริ่มใหม่ของสหรัฐฯเกี่ยวกับการปลดอาวุธนิวเคลียร์การไม่ใช้อาวุธนิวเคลียร์ความมั่นคงทางนิวเคลียร์และพลังงานนิวเคลียร์ 

โอบามาในคำปราศรัยของกรุงปรากระบุว่าความเสี่ยงของการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของโลกในทันทีและรุนแรงที่สุดและเขาเรียกร้องให้มีความพยายามทั่วโลกในการรักษาความปลอดภัยวัสดุนิวเคลียร์ที่มีช่องโหว่ทั้งหมดในสี่ปี นอกจากนี้เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสลายตลาดมืดตรวจจับและสกัดกั้นวัสดุระหว่างการขนส่งและใช้เครื่องมือทางการเงินเพื่อขัดขวางการค้าวัสดุนิวเคลียร์ที่ผิดกฎหมาย 

ภัยคุกคามนิวเคลียร์

แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะประเมินความเป็นไปได้ของการโจมตีด้วยนิวเคลียร์โดยกลุ่มหัวรุนแรง แต่เป็นที่ทราบกันดีว่าวัสดุที่ใช้งานได้เกี่ยวกับอาวุธนิวเคลียร์ประมาณ 2000 เมตริกตันซึ่ง ได้แก่ ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงและพลูโตเนียมที่แยกออกจากกันนั้นมีอยู่ทั้งในโครงการพลเรือนและทางทหาร เป็นไปได้ว่าผู้ก่อการร้ายมีเจตนาและความสามารถในการเปลี่ยนวัตถุดิบเหล่านี้ให้กลายเป็นอุปกรณ์นิวเคลียร์หากพวกเขาต้องการเข้าถึง การโจมตีของผู้ก่อการร้ายด้วยอุปกรณ์นิวเคลียร์ชั่วคราวจะสร้างความเสียหายทางการเมืองเศรษฐกิจสังคมจิตใจและสิ่งแวดล้อมไปทั่วโลกไม่ว่าการโจมตีจะเกิดขึ้นที่ใด ภัยคุกคามดังกล่าวเกิดขึ้นทั่วโลกผลกระทบของการโจมตีของผู้ก่อการร้ายนิวเคลียร์จะเกิดขึ้นทั่วโลกดังนั้นแนวทางแก้ไขจึงต้องเกิดขึ้นทั่วโลก

โอบามาเรียกร้องให้ดำเนินการในปรากตั้งใจที่จะประคองความพยายามในระดับทวิภาคีและพหุภาคีที่มีอยู่และที่จะท้าทายประชาชาติสอบใหม่ภาระผูกพันของตัวเองเพื่อรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์ ได้รับผลกระทบระดับโลกของการโจมตีดังกล่าวทุกประเทศมีความสนใจร่วมกันในการสร้างระดับสูงสุดของการรักษาความปลอดภัยและการป้องกันมากกว่าวัสดุนิวเคลียร์และการเสริมสร้างความพยายามในระดับชาติและนานาชาติเพื่อป้องกันการลักลอบขนนิวเคลียร์และการตรวจสอบและการตัดวัสดุนิวเคลียร์ในการขนส่ง ผู้นำของโลกไม่มีความรับผิดชอบมากขึ้นกว่าการสร้างความมั่นใจประชาชนและประเทศเพื่อนบ้านของพวกเขามีความปลอดภัยโดยการรักษาความปลอดภัยวัสดุนิวเคลียร์และการป้องกันการก่อการร้ายนิวเคลียร์

ความสำเร็จของการรักษาความปลอดภัยการประชุมสุดยอดนิวเคลียร์

กระบวนการประชุมสุดยอดด้านความปลอดภัยนิวเคลียร์เป็นหัวใจสำคัญของความพยายามเหล่านี้ นับตั้งแต่การประชุมสุดยอดครั้งแรกในเดือนเมษายน 2010 ที่กรุงวอชิงตันโอบามาและผู้นำระดับโลกมากกว่า 50 คนได้ร่วมมือกันเพื่อป้องกันการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์และต่อต้านการลักลอบนำนิวเคลียร์ ชุมชนการประชุมสุดยอดนี้ได้สร้างประวัติอันน่าประทับใจในความก้าวหน้าที่มีความหมายต่อความมั่นคงทางนิวเคลียร์และการดำเนินการที่สนับสนุนคำพูดของเรา โดยรวมแล้วผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดได้ทำข้อผูกพันด้านความมั่นคงแห่งชาติมากกว่า 260 ข้อในการประชุมสุดยอดสามครั้งแรกและในจำนวนนี้ได้ดำเนินการเกือบสามในสี่แล้ว ผลลัพธ์เหล่านี้ - วัสดุนิวเคลียร์ถูกนำออกหรือกำจัดสนธิสัญญาให้สัตยาบันและนำไปใช้เครื่องปฏิกรณ์ดัดแปลงกฎระเบียบที่เข้มแข็งขึ้นเปิดตัว 'Centers of Excellence' เทคโนโลยีที่อัปเกรดเพิ่มขีดความสามารถ - เป็นหลักฐานที่เป็นรูปธรรมในการปรับปรุงความปลอดภัยของนิวเคลียร์ ประชาคมระหว่างประเทศทำให้ผู้ก่อการร้ายได้รับอาวุธนิวเคลียร์ยากกว่าที่เคยและนั่นทำให้เราทุกคนปลอดภัยมากขึ้น 

โฆษณา

นอกเหนือจากการดำเนินการในระดับชาติแล้วการประชุมสุดยอดยังเปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆก้าวพ้นข้อ จำกัด ของฉันทามติเพื่อเน้นย้ำถึงขั้นตอนที่พวกเขากำลังดำเนินการเป็นกลุ่มเพื่อลดภัยคุกคามนิวเคลียร์ สิ่งที่เรียกว่า 'กระเช้าของขวัญ' เหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงข้อผูกพันร่วมกันที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการลักลอบนำเข้านิวเคลียร์การรักษาความปลอดภัยแหล่งกัมมันตภาพรังสีความปลอดภัยของข้อมูลความปลอดภัยในการขนส่งและหัวข้ออื่น ๆ อีกมากมาย จะเป็นการพูดเกินจริงที่จะชี้ให้เห็นว่าความมุ่งมั่นในระดับชาติและส่วนรวมเหล่านี้เกิดขึ้นโดยเฉพาะจากการประชุมสุดยอดด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ แต่เป็นเรื่องที่ยุติธรรมที่จะกล่าวได้ว่าพวกเขาแทบจะไม่เกิดขึ้นทั้งหมดอย่างแน่นอนหากไม่มีระดับสูง ระดับบังคับเอฟเฟกต์ที่สามารถมีได้

ในการประชุมสุดยอดด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ทั้งสี่ครั้งสหรัฐฯยังคงรักษาแรงผลักดันของการดำเนินการที่จับต้องได้เพื่อลดภัยคุกคามจากการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์และเพื่อให้มีความก้าวหน้าไปสู่บรรทัดฐานและมาตรฐานสากลด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ที่เข้มแข็งขึ้น

• จำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้วยวัสดุนิวเคลียร์ยังคงลดลงในขณะที่มีการลบเสร็จเรียบร้อยแล้วหรือได้รับการยืนยันลงผสมของยูเรเนียม (HEU) และพลูโตเนียมจากกว่าสิ่งอำนวยความสะดวกในประเทศ 50 30 - รวมวัสดุพอสำหรับอาวุธนิวเคลียร์ 130

• สิบสี่ประเทศและไต้หวันไฮไลต์การกำจัดของวัสดุนิวเคลียร์ทั้งหมดออกจากดินแดนของพวกเขา; เป็นผลให้การเพาะปลูกกว้างของกลางและภาคตะวันออกยุโรปและอเมริกาใต้ได้รับการพิจารณาฟรี HEU และดังนั้นจึงไม่มีเป้าหมายอีกต่อไปสำหรับผู้ที่มองหาวัสดุนิวเคลียร์
• การรักษาความปลอดภัยในสถานที่และชายแดนเพิ่มขึ้น: ทุกประเทศประชุมสุดยอดรายงานความคืบหน้าในการเสริมสร้างการรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์รวมทั้งประเทศ 20 committing เพื่อเพิ่มความร่วมมือเพื่อตอบโต้ความพยายามลักลอบขนนิวเคลียร์และประเทศ 13 ให้คำมั่นว่าจะปรับปรุงการปฏิบัติการตรวจสอบนิวเคลียร์ที่พอร์ต;
• ส่วนใหญ่ของการประชุมสุดยอดรัฐจะดำเนินการรักษาความปลอดภัยที่แข็งแกร่ง: ประเทศ 36 ให้คำมั่นที่จะดำเนินการที่แข็งแกร่งการรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์ในประเทศของตนโดย - หมู่สิ่งอื่น ๆ - การใช้มาตรการแนวทางต่างประเทศเข้ามาในกฎหมายของประเทศเชิญคิดเห็นเพียร์ระหว่างประเทศของวัสดุนิวเคลียร์ของพวกเขาและการกระทำที่การตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง และการปรับปรุงระบบรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์ของพวกเขา
• พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์ยังคงมีความเข้มแข็ง: ประเทศอื่น ๆ เพิ่มเติมมีการนำภาระผูกพันผลผูกพันทางกฎหมายเช่นการประชุมแก้ไขด้วยการคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ซึ่งเร็ว ๆ นี้จะประสบความสำเร็จมีผลใช้บังคับที่มีมากกว่า 80 ให้สัตยาบันใหม่ตั้งแต่ 2009 และนานาชาติ อนุสัญญาว่าด้วยการปราบปรามการกระทำของการก่อการร้ายนิวเคลียร์
• การฝึกอบรมด้​​านความปลอดภัยนิวเคลียร์และศูนย์สนับสนุนและอื่น ๆ ที่ศูนย์รักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์แห่งความเป็นเลิศได้ที่เพิ่มขึ้นและกลายเป็นที่เชื่อมต่อมากขึ้น: 15 รัฐได้เปิดศูนย์ตั้งแต่ 2009 ในการสนับสนุนของความต้องการการฝึกอบรมแรงงานนิวเคลียร์แห่งชาติเช่นเดียวกับอาคารระหว่างประเทศกำลังการผลิตและการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยนิวเคลียร์ .
• การรักษาความปลอดภัยแหล่งที่มาของสารกัมมันตรังสีได้รับการปรับปรุง: ประเทศ 23 ตกลงที่จะรักษาความปลอดภัยของสารกัมมันตรังสีของพวกเขาที่อันตรายที่สุดให้อยู่ในระดับที่ยอมรับในแนวทางระหว่างประเทศโดยการ 2016

เสริมสร้างความเข้มแข็งสถาปัตยกรรม

ประเด็นสำคัญของความสำเร็จของการประชุมสุดยอด ได้แก่ ความสนใจส่วนตัวของผู้นำระดับชาติ มุ่งเน้นผลลัพธ์ที่มีตัวตนและมีความหมาย เหตุการณ์ปกติที่ก่อให้เกิดการส่งมอบและการประกาศ; และฟอรัมที่สร้างความสัมพันธ์ที่สามารถช่วยให้เกิดความพยายามร่วมกันล่วงหน้า มีความจำเป็นที่จะต้องหาแนวทางในการจับคุณลักษณะบางประการเหล่านี้ในยานพาหนะที่ยาวนานขึ้นเพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ 

รัฐมนตรีการรักษาความปลอดภัยครั้งแรกที่เคยนิวเคลียร์ของ IAEA จัดขึ้นใน 2013 เป็นขั้นตอนที่สำคัญต่อการเสริมสร้างความเข้มแข็งบทบาทของหน่วยงานในการส่งเสริมการรักษาความปลอดภัยนิวเคลียร์หนึ่งต่อไปเป็นในเดือนธันวาคม 2016 2012 เซสชั่นพิเศษที่สหประชาชาติเกี่ยวกับการก่อการร้ายนิวเคลียร์สะท้อนให้เห็นถึงอำนาจการประชุมที่ไม่ซ้ำกันของสหประชาชาติในเวทีนี้

INTERPOL มีบทบาทที่ไม่ซ้ำกันในการร่วมกันนำเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเท่าที่เห็นผ่านการประชุมล่าสุดของการประชุมระดับโลกที่ผ่านมาเพื่อการต่อสู้ การลักลอบนำเข้าอาวุธนิวเคลียร์ เวทีอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการร่วมกัน - Global Compliance, Global Initiative เพื่อต่อต้านการก่อการร้าย (GICNT), กลุ่มผู้จัดหาอาวุธนิวเคลียร์ - ได้รับการเติมพลังในช่วงหลายปีที่ผ่านมา 

สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยนิวเคลียร์แห่งแรกใน 2012 และสเปนจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมครั้งที่สองในเดือนพฤษภาคมนี้ 2016 สถาบันระดับโลกด้านความมั่นคงนิวเคลียร์สมาคมวิชาชีพและชุมชนผู้เชี่ยวชาญด้านเอ็นจีโอเป็นองค์ประกอบสำคัญของสถาปัตยกรรมนี้และจะต้องมีส่วนร่วมต่อภารกิจนี้ต่อไปเมื่อเราก้าวออกไปจากการประชุมสุดยอดเพื่อพัฒนาแนวคิดใหม่ ๆ สร้างทักษะวิชาชีพและพัฒนาความเชื่อมโยงทั่วโลก 

การประชุมสุดยอดได้รับการออกแบบเพื่อยกระดับเพิ่มขยายและเพิ่มขีดความสามารถของสนธิสัญญาสถาบันบรรทัดฐานและแนวทางปฏิบัติในการแก้ไขปัญหาภัยคุกคามที่เราเผชิญในปัจจุบันและในอนาคตได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อการประชุมสุดยอดเกี่ยวกับความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของ 2016 เป็นการจัดประชุมสุดยอดครั้งสุดท้ายในรูปแบบนี้เราจะออกแผนปฏิบัติการ 5 แผนเพื่อสนับสนุนสถาบันและโครงการริเริ่มสำคัญ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยด้านนิวเคลียร์: สหประชาชาติ, IAEA, INTERPOL, GICNT และ Global Partnership แผนปฏิบัติการเหล่านี้แสดงถึงขั้นตอนที่ผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดจะเป็นสมาชิกขององค์กรเหล่านี้เพื่อสนับสนุนบทบาทที่เพิ่มขึ้นของพวกเขาในด้านความมั่นคงนิวเคลียร์ 

องค์ประกอบหลักอีกประการหนึ่งของความสำเร็จของการประชุมสุดยอดคือเครือข่ายที่มีประสิทธิภาพของ 'เชอร์ปา' - เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญระดับสูงในแต่ละประเทศที่มีการประชุมสุดยอดซึ่งรับผิดชอบในการพัฒนาผลลัพธ์ของการประชุมสุดยอดและการเตรียมผู้นำตามลำดับ ชาวเชอร์ปาเหล่านี้ตัดหน่วยงานหลายหน่วยงานเพื่อจัดตั้งชุมชนปฏิบัติการที่แน่นแฟ้น ชุมชนนี้จะถูกยกไปข้างหน้าหลังการประชุมสุดยอดปี 2016 ในฐานะ 'Nuclear Security Contact Group' ซึ่งจะพบกันเป็นประจำเพื่อประสานความพยายามในการดำเนินการตามข้อผูกพันที่ทำไว้ในการประชุมสุดยอดสี่Communiquésแถลงการณ์ระดับประเทศกระเช้าของขวัญและแผนปฏิบัติการ ด้วยการตระหนักถึงความสนใจจากผู้ที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการประชุมสุดยอดกลุ่มการติดต่อนี้จะเปิดให้ประเทศต่างๆที่ต้องการส่งเสริมวาระการประชุมสุดยอด

แบ่งปันบทความนี้: