ความช่วยเหลือพิเศษมูลค่า 6 พันล้านยูโรสำหรับคาบสมุทรบอลข่านตะวันตกต้องการความคุ้มครองที่ดีกว่า

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการปฏิรูปและการเติบโตมูลค่า 6 พันล้านยูโรที่เสนอสำหรับประเทศบอลข่านตะวันตกน่าจะช่วยให้พวกเขาปฏิบัติตามเงื่อนไขในการภาคยานุวัติของสหภาพยุโรป ในความเห็นที่เผยแพร่ในวันนี้ ศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรปแนะนำว่าเงินเพิ่มเติมของสหภาพยุโรปควรได้รับการปกป้องที่ดีกว่า

การบรรจบกันทางเศรษฐกิจระหว่างหกประเทศบอลข่านตะวันตก (แอลเบเนีย บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา โคโซโว มอนเตเนโกร มาซิโดเนียเหนือ และเซอร์เบีย) และสหภาพยุโรป ได้รับการพิจารณาว่าไม่เพียงพอมานานหลายปี ในการตอบสนองเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอให้จัดตั้งเครื่องมือทางการเงินที่เฉพาะเจาะจง สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการปฏิรูปและการเติบโตสำหรับคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการเติบโตใหม่สำหรับภูมิภาค สิ่งอำนวยความสะดวกนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพิ่มการบรรจบกันทางเศรษฐกิจและสังคมกับประเทศในสหภาพยุโรป และเร่งให้เกิดความสอดคล้องกับค่านิยมและกฎหมายของสหภาพยุโรปพร้อมมุมมองต่อการภาคยานุวัติของสหภาพยุโรปในอนาคต

ผู้ตรวจสอบบัญชีสหภาพยุโรปยินดีกับการแนะนำเงื่อนไขที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับการระดมทุนโดยการเชื่อมโยงการชำระเงินเข้ากับการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในวาระการปฏิรูปสำหรับประเทศต่างๆ “อย่างไรก็ตาม มีความเสี่ยงที่เงื่อนไขการเบิกจ่ายไม่ทะเยอทะยานเพียงพอ และตัวชี้วัดไม่ชัดเจนและวัดผลได้เพียงพอ ยังคงเป็นเรื่องยากที่จะรับรองว่าการปฏิรูปจะยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความสามารถในการบริหารจัดการที่อ่อนแอของภูมิภาค” Laima Liucija Andrikienė สมาชิก ECA ที่รับผิดชอบความคิดเห็นกล่าว “นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปไม่เพียงแต่ควรสังเกตการณ์เท่านั้น แต่ยังสามารถกำหนดให้รัฐบาลบอลข่านตะวันตกทบทวนและแก้ไขวาระการปฏิรูปของตนตามลำดับผู้ตรวจสอบของสหภาพยุโรปยังแนะนำให้พัฒนาแนวทางที่เกี่ยวข้องสำหรับการประเมินการปฏิบัติตามเงื่อนไขการชำระเงินที่น่าพอใจตามที่กำหนดไว้ในวาระการปฏิรูป

การสนับสนุนสูงถึง 6 พันล้านยูโร (การสนับสนุนที่ไม่สามารถชำระคืนได้ 2 พันล้านยูโรและเงินกู้ 4 พันล้านยูโร) อยู่ภายใต้วงเงินช่วยเหลือสำหรับช่วงปี 2024-2027 เมื่อพิจารณาว่ามีการให้บริการมากกว่า 14 พันล้านยูโรแก่ประเทศที่เข้าร่วมก่อน (รวมถึงTürkiye) ในงบประมาณของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน ผู้ตรวจสอบบัญชีเน้นย้ำว่าจำนวนเงินที่จะจัดหาผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกนี้แสดงถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมาก (มากกว่า 40%) ในการจัดหาเงินทุนที่คาดการณ์ไว้ สำหรับประเทศบอลข่านตะวันตกจนถึงปี 2027 ผู้ตรวจสอบบัญชีทราบว่าทั้งข้อเสนอในการจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกและแผนการเติบโตอธิบายว่าทำไมเศรษฐกิจบอลข่านตะวันตกจึงต้องมาบรรจบกันกับสหภาพยุโรปเพิ่มเติม แผนดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงประโยชน์ต่างๆ ที่มาตรการที่นำเสนอจะนำมาสู่ภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่ไม่มีการประเมินผลกระทบหรือเอกสารการวิเคราะห์ ผู้ตรวจสอบของสหภาพยุโรปไม่สามารถประเมินขอบเขตที่การสนับสนุนจำนวน 6 พันล้านยูโรที่ตั้งใจไว้นั้นมีแนวโน้มที่จะช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์หลักของโรงงานได้ สุดท้ายนี้ ผู้ตรวจสอบบัญชีแนะนำให้ชี้แจงข้อกำหนดบางประการของข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับสิทธิ์ในการตรวจสอบของศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรป และการเข้าถึงข้อมูลและเอกสารประกอบเพื่อให้มั่นใจว่ามีการกำกับดูแลที่เหมาะสม

ข้อมูลความเป็นมา

ชื่อ “โคโซโว” ไม่ได้ตั้งสมมติฐานเกี่ยวกับสถานะ และสอดคล้องกับ UNSCR 1244/1999 และความคิดเห็นของ ICJ เกี่ยวกับการประกาศเอกราชของโคโซโว

เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2023 คณะกรรมาธิการเสนอให้จัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการปฏิรูปและการเติบโตสำหรับคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการเติบโตใหม่สำหรับภูมิภาค ทั้งรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีขอให้ ECA ให้ความเห็นต่อข้อเสนอดังกล่าวในกรณีของคณะมนตรีภายในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2024

ความคิดเห็นที่ 01/2024 มีอยู่ใน เว็บไซต์ของ ECA เป็นภาษาอังกฤษ; ส่วนภาษาอื่นๆ ของสหภาพยุโรปจะตามมาเร็วๆ นี้

โฆษณา

โปรดดูรายงานพิเศษของ ECA ด้วย สหภาพยุโรปสนับสนุนหลักนิติธรรมในคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก.

ภาพถ่ายโดย แคตตาล็อกความคิด on Unsplash

แบ่งปันบทความนี้: