สหภาพยุโรปใช้มาตรการคว่ำบาตรครั้งที่ 12 ต่อรัสเซีย ฐานทำสงครามกับยูเครนอย่างผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมาธิการยินดีต้อนรับการยอมรับของสภา 12^th แพ็คเกจการคว่ำบาตรต่อรัสเซีย จุดเน้นของแพ็คเกจนี้คือการกำหนดมาตรการห้ามนำเข้าและส่งออกเพิ่มเติมในรัสเซีย ต่อสู้กับการหลบเลี่ยงการคว่ำบาตร และปิดช่องโหว่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แพ็คเกจนี้ประกอบด้วยรายการเพิ่มเติมของบุคคลและบริษัทในรัสเซีย และการห้ามนำเข้าและส่งออกใหม่ เช่น การห้ามการส่งออกเพชรของรัสเซียไปยังยุโรป โดยได้รับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับพันธมิตร G7 ของเรา นอกจากนี้ แพ็คเกจดังกล่าวยังกระชับการดำเนินการตามขีดจำกัดราคาน้ำมันโดยการติดตามอย่างใกล้ชิดมากขึ้นว่าเรือบรรทุกน้ำมันอาจถูกนำมาใช้เพื่อหลีกเลี่ยงขีดจำกัดราคาน้ำมันได้อย่างไร นอกจากนี้ยังรวมถึงภาระผูกพันในการติดตามทรัพย์สินที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และมาตรการที่เข้มงวดสำหรับบริษัทประเทศที่สามที่หลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร  

พื้นที่ 12^th แพ็คเกจ มีองค์ประกอบสำคัญดังนี้

รายการเพิ่มเติม

• บุคคลและนิติบุคคลเพิ่มเติมกว่า 140 รายที่ถูกอายัดทรัพย์สิน ข้อมูลนี้ครอบคลุมถึงนักแสดงในกองทัพและการป้องกันประเทศรัสเซีย รวมถึงบริษัทอุตสาหกรรมการทหารและบริษัททหารเอกชน นอกจากนี้ยังรวมถึงผู้มีบทบาทจากภาคส่วนไอที ตลอดจนผู้มีบทบาททางเศรษฐกิจที่สำคัญอื่นๆ มาตรการดังกล่าวยังมุ่งเป้าไปที่ผู้ที่จัดการสิ่งที่เรียกว่า “การเลือกตั้ง” ที่ผิดกฎหมายเมื่อเร็วๆ นี้ในดินแดนของยูเครนที่รัสเซียยึดครองชั่วคราว และผู้ที่รับผิดชอบในการบังคับ “การศึกษาใหม่” ของเด็กชาวยูเครน เช่นเดียวกับผู้มีบทบาทที่เผยแพร่ข้อมูลที่บิดเบือน/ การโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสนับสนุนสงครามรุกรานของรัสเซียกับยูเครน

มาตรการทางการค้า

• การห้ามนำเข้าเพชรรัสเซีย: ข้อจำกัดการนำเข้าเพชรที่ไม่ใช่อุตสาหกรรม ขุด แปรรูป หรือผลิตในรัสเซีย การคว่ำบาตรที่เสนอเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการห้ามใช้เพชร G7 ที่มีการประสานงานระหว่างประเทศ โดยมีเป้าหมายที่จะกีดกันรัสเซียจากแหล่งรายได้ที่สำคัญนี้ซึ่งประมาณไว้ที่ 4 พันล้านยูโรต่อปี สมาชิก G7 ทั้งหมดจะดำเนินการห้ามเพชรที่ส่งออกจากรัสเซียโดยตรงอย่างช้าที่สุดภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2024 ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2024 การห้ามเพชรรัสเซียที่เจียระไนในประเทศที่สามจะมีผลบังคับใช้ และตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2024 เป็นต้นไป การห้ามดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ จะถูกขยายให้ครอบคลุมถึงเพชรที่ปลูกในห้องทดลอง อัญมณี และนาฬิกาที่มีส่วนผสมของเพชร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของมาตรการเหล่านี้ จึงจะมีการจัดตั้งกลไกการตรวจสอบย้อนกลับและการรับรองที่มีประสิทธิภาพสำหรับเพชรดิบภายในกลุ่ม G7
• การห้ามนำเข้าวัตถุดิบสำหรับการผลิตเหล็ก ผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมแปรรูป และสินค้าโลหะอื่นๆ: มาตรการใหม่จำกัดการนำเข้าสินค้าโลหะบางชนิดจากรัสเซีย
• ส่งออก ข้อ จำกัด: ข้อจำกัดการส่งออกเพิ่มเติมสำหรับสินค้าเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมขั้นสูงและแบบใช้คู่ซึ่งมีมูลค่า 2.3 พันล้านยูโรต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: 

• การควบคุมการส่งออกใหม่เกี่ยวกับการใช้งานแบบคู่/เทคโนโลยีขั้นสูงโดยมีเป้าหมายเพื่อลดขีดความสามารถทางทหารของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงสารเคมี เทอร์โมสแตท มอเตอร์กระแสตรง และเซอร์โวมอเตอร์สำหรับยานพาหนะทางอากาศไร้คนขับ (UAV) เครื่องมือกล และชิ้นส่วนเครื่องจักร
• การห้ามส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปใหม่เพื่อขัดขวางขีดความสามารถของรัสเซียในภาคอุตสาหกรรม รวมถึงเครื่องจักรและชิ้นส่วน สินค้าที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง เหล็กแปรรูป สินค้าทองแดงและอลูมิเนียม เลเซอร์ และแบตเตอรี่
• เพิ่มหน่วยงานรัสเซียและประเทศที่สาม 29 แห่ง ไปยังรายชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของรัสเซีย (รวมถึงหน่วยงานที่จดทะเบียนในอุซเบกิสถานและสิงคโปร์)
• ห้ามจัดหาซอฟต์แวร์สำหรับองค์กรและการออกแบบให้กับรัฐบาลรัสเซียหรือบริษัทในรัสเซีย จุดมุ่งหมายคือการขัดขวางขีดความสามารถของรัสเซียในภาคอุตสาหกรรมต่อไป ข้อจำกัดในด้านการบริการเป็นขอบเขตที่เราทำงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรระหว่างประเทศของเรา รวมถึงสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร

ภาระผูกพันในการอายัดทรัพย์สินที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

• เกณฑ์รายการใหม่: สภาได้ตกลงเกณฑ์การจดทะเบียนใหม่เพื่อรวมบุคคลที่ได้รับประโยชน์จากการบังคับโอนกรรมสิทธิ์หรือควบคุมบริษัทในเครือของรัสเซียของบริษัทในสหภาพยุโรป สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีใครได้กำไรจากความสูญเสียที่บริษัทในสหภาพยุโรปต้องเผชิญเมื่อบริษัทในเครือของตนถูกเจ้าของ/ผู้บริหารชาวรัสเซียบังคับเข้าซื้อกิจการ
• ความเป็นไปได้ที่จะเก็บผู้เสียชีวิตไว้ในรายการอายัดทรัพย์สิน เพื่อป้องกันไม่ให้มาตรการแช่แข็งอาจถูกทำลายได้
• พันธกรณีที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับประเทศสมาชิกในการติดตามทรัพย์สินของบุคคลจดทะเบียนในเชิงรุก เพื่อป้องกันและตรวจจับกรณีการละเมิดหรือการหลบเลี่ยงการลงโทษ

มาตรการด้านพลังงาน

โฆษณา

• ขีดจำกัดราคาน้ำมัน: เพื่อให้รัสเซียสามารถรักษาสงครามไว้ได้ยากขึ้น เราได้ปรับเพดานราคาน้ำมันระหว่างประเทศ G7+ ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยแนะนำมาตรการใหม่เพื่อติดตามการขายเรือบรรทุกน้ำมันให้กับประเทศที่สามอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ตลอดจนข้อกำหนดการรับรองโดยละเอียดเพิ่มเติม สิ่งนี้จะช่วยจัดการกับ 'กองเรือเงา' ที่รัสเซียใช้เพื่อหลีกเลี่ยงขีดจำกัดราคา ในแง่นี้สหภาพยุโรปกำลังเจรจาอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตร G7 ของเราเพื่อให้แน่ใจว่ามาตรการและแนวทางในอนาคตของเรามีความสอดคล้องกัน
• การห้ามนำเข้าก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG) ใหม่ ส่งผลกระทบต่อการนำเข้าประจำปีมูลค่ากว่า 1 พันล้านยูโร ด้วยการต่ออายุสัญญาที่มีอยู่เป็นระยะเวลาสูงสุด 12 เดือน

มาตรการต่อต้านการหลบเลี่ยงที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

• การขยายขอบเขตการห้ามผ่าน ผ่านทางรัสเซียโดยการเพิ่มสินค้าที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจบางอย่างเมื่อมีจุดประสงค์เพื่อส่งออกไปยังประเทศที่สาม
• ภาระผูกพันสำหรับผู้ประกอบการในการห้ามการส่งออกซ้ำตามสัญญา ของสินค้าที่มีความละเอียดอ่อนบางประเภทไปยังรัสเซีย รวมถึงสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการบิน น้ำมันเครื่องบิน อาวุธปืน และสินค้าที่อยู่ในรายการลำดับความสำคัญสูงทั่วไป
• การแนะนำมาตรการใหม่ ที่จะต้องมีการแจ้งเตือนการโอนเงินบางส่วนออกจากสหภาพยุโรปจากหน่วยงานของสหภาพยุโรปที่รัสเซียหรือหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นในรัสเซียเป็นเจ้าของโดยตรงหรือโดยอ้อมมากกว่า 40%

มาตรการเพิ่มเติม

• การแนะนำความเสื่อมเสียใหม่เพื่อให้ในกรณีที่รัฐสมาชิกตัดสินใจที่จะกีดกันเพื่อประโยชน์ของสาธารณะต่อบุคคลที่มีรายชื่ออยู่ในกองทุนหรือทรัพยากรทางเศรษฐกิจ
• การแนะนำความเสื่อมถอยเพื่อให้บริษัทประกันภัยจดทะเบียนใหม่ต้องจ่ายค่าชดเชยความเสียหาย
• การแนะนำความเสื่อมเสียในการอนุญาตให้มีการขายบริษัทในสหภาพยุโรปที่เป็นเจ้าของโดยบุคคลหรือนิติบุคคลจดทะเบียนบางราย

อื่น ๆ

• การรวมการแก้ไขทางเทคนิคที่อนุญาตให้มีการให้บริการนำร่องที่จำเป็นสำหรับความปลอดภัยทางทะเล

พื้นหลัง

สหภาพยุโรปยืนหยัดอย่างมั่นคงกับยูเครนและประชาชนของประเทศ และจะยังคงสนับสนุนเศรษฐกิจ สังคม กองทัพ และการฟื้นฟูประเทศยูเครนต่อไป การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปเป็นหัวใจสำคัญของการตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อการรุกรานทางทหารที่ไม่ยุติธรรมของรัสเซียต่อยูเครน ในขณะที่พวกเขาลดทอนความสามารถทางทหารและเทคโนโลยีของรัสเซีย ตัดประเทศออกจากตลาดโลกที่พัฒนาแล้วมากที่สุด กีดกันเครมลินจากรายได้ที่รัสเซียใช้สนับสนุนการทำสงคราม และกำหนดต้นทุนที่สูงขึ้นให้กับเศรษฐกิจของรัสเซีย ในแง่นี้ การคว่ำบาตรมีส่วนช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์หลักของสหภาพยุโรป ซึ่งก็คือการทำงานต่อไปเพื่อสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน ไม่ใช่ความขัดแย้งที่เยือกแข็งอีกต่อไป ผลกระทบจะเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปเนื่องจากการคว่ำบาตรกัดกร่อนฐานอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีของรัสเซีย สหภาพยุโรปยังคงรับประกันว่าการคว่ำบาตรจะไม่ส่งผลกระทบต่อการส่งออกพลังงานและอาหารเกษตรจากรัสเซียไปยังประเทศที่สาม

ในฐานะผู้พิทักษ์สนธิสัญญาสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปติดตามการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปโดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป

ตัวเลขทางการค้าที่เพิ่มขึ้นอย่างผิดปกติสำหรับผลิตภัณฑ์/ประเทศบางประเภทเป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่ารัสเซียกำลังพยายามหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรอย่างแข็งขัน สิ่งนี้เรียกร้องให้เราเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าในการแก้ปัญหาการหลบเลี่ยงและขอให้เพื่อนบ้านของเราให้ความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น David O'Sullivan ผู้แทนการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปยังคงติดต่อไปยังประเทศที่สามที่สำคัญเพื่อต่อสู้กับการหลบเลี่ยง ผลลัพธ์ที่จับต้องได้ประการแรกก็ปรากฏให้เห็นแล้ว มีการวางระบบในบางประเทศเพื่อติดตาม ควบคุม และบล็อกการส่งออกซ้ำ การทำงานร่วมกับพันธมิตรที่มีใจเดียวกัน เราก็ได้ตกลงเช่นกัน รายการสินค้าที่ได้รับอนุมัติตามลำดับความสำคัญสูงทั่วไป ธุรกิจใดควรใช้ความรอบคอบเป็นพิเศษ และประเทศที่สามใดจะต้องไม่ส่งออกซ้ำไปยังรัสเซีย นอกจากนี้ ภายในสหภาพยุโรป เรายังได้มีการร่างก รายการสินค้าที่ถูกคว่ำบาตรซึ่งมีความสำคัญทางเศรษฐกิจ และธุรกิจใดและประเทศที่สามควรระมัดระวังเป็นพิเศษ

ข้อมูลเพิ่มเติม

Q & A 

วารสารทางการ

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคว่ำบาตร 

แบ่งปันบทความนี้: