กฎระเบียบใหม่ของสหภาพยุโรปที่เสนอคุกคามการส่งออกส้มแอฟริกาใต้ไปยังภูมิภาค 

ในสัปดาห์นี้ คณะกรรมการประจำสหภาพยุโรป (EU) ว่าด้วยพืช สัตว์ อาหาร และอาหารสัตว์ (SCOPAFF) จะหารือและอาจลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ที่อาจมีเนื้อหาเข้าใจผิดเกี่ยวกับ False Coddling Moth (FCM) ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อแอฟริกาใต้ การส่งออกส้ม - เขียน ดีน จูเบิร์ต

หากประเทศสมาชิกเห็นชอบ ข้อบังคับใหม่เหล่านี้จะส่งผลร้ายแรงต่อการส่งออกสีส้มจากแอฟริกาใต้ไปยังภูมิภาค ซึ่งอาจนำไปสู่ช่องว่างขนาดใหญ่ในห่วงโซ่อุปทานและราคาที่สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภคชาวยุโรป ในขณะที่ภูมิภาคนี้เผชิญกับความเสี่ยงที่แท้จริงของความไม่มั่นคงด้านอาหารอันเนื่องมาจากความขัดแย้งระหว่างยูเครนและรัสเซียที่กำลังดำเนินอยู่ ในแอฟริกาใต้ กฎระเบียบใหม่เหล่านี้จะทำให้ความยั่งยืนของอุตสาหกรรมตกอยู่ในความเสี่ยง และงาน 140 งานซึ่งส่วนใหญ่เป็นงานในชนบทต้องค้ำจุน 

กฎหมายที่เสนอนี้กำหนดให้ส่งออกประเทศในแอฟริกาดำเนินการบำบัดความเย็นอย่างเข้มงวด (0°C ถึง -1°C เป็นเวลาอย่างน้อย 16 วัน) สำหรับส้มที่มุ่งหน้าไปยังภูมิภาค แม้ว่าแอฟริกาใต้จะบังคับใช้ระบบการจัดการความเสี่ยงอย่างเข้มงวด ซึ่งมีประสิทธิภาพสูงในการปกป้องการผลิตในยุโรปจากการคุกคามของศัตรูพืชหรือโรค รวมถึง FCM ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา 

ในเรื่องนี้ เมื่อพูดถึงการนำเข้าส้ม 800 ตันไปยังสหภาพยุโรปทุกปี การสกัดกั้นของ FCM นั้นต่ำอย่างต่อเนื่องในช่วงสามปีที่ผ่านมา - 000 (19), 2019 (14) และ 2020 (15) การสกัดกั้นตามลำดับ แอฟริกาใต้ยังโต้แย้งการสกัดกั้นของสหภาพยุโรปที่รายงานไว้หกครั้งในช่วงฤดูกาลปีที่แล้ว เนื่องจากหลักฐานที่ตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์อย่างท่วมท้นระบุว่าตัวอ่อนที่รายงานนั้นตายแล้ว ซึ่งหมายความว่าไม่มีความเสี่ยง 

สิ่งนี้ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับการสกัดกั้นของ FCM จากประเทศผู้นำเข้ารายที่ 3 ซึ่งสูงกว่ามาก โดยมีการสกัดกั้น 53, 129 และ 58 ครั้งในช่วงเวลาเดียวกัน ยังไม่มีการเสนอมาตรการใดๆ กับประเทศเหล่านี้ ซึ่งทำให้กฎระเบียบใหม่ที่เสนอต่อแอฟริกาใต้นั้นอธิบายไม่ถูกมากยิ่งขึ้น 

กฎระเบียบใหม่ที่เสนอเหล่านี้ยังไม่สมส่วนและไม่สามารถทำได้ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้: 

• เมื่อพูดถึงส้มธรรมดาของแอฟริกาใต้ พืชผลเพียงบางส่วนเท่านั้นที่จะสามารถทนต่ออุณหภูมิการบำบัดด้วยความเย็นที่กำหนดใหม่ได้ นอกจากนี้ บทบัญญัติใหม่เกี่ยวกับกฎระเบียบที่ต้องใช้ "เครื่องบันทึกข้อมูล" จากคอนเทนเนอร์และ "เกณฑ์อุณหภูมิเยื่อกระดาษที่วัด" จะแตกต่างไปจากระบบการจัดการความเสี่ยง FCM ที่สหภาพยุโรปยอมรับในปัจจุบันโดยสิ้นเชิง สิ่งเหล่านี้จะต้องใช้อุปกรณ์บรรจุหีบห่อที่มีความเชี่ยวชาญและสั้นมากซึ่งจะไม่สามารถรองรับผลไม้จำนวนมากที่ส่งออกจากแอฟริกาใต้ไปยังสหภาพยุโรป 

• การบำบัดด้วยความเย็นที่บังคับยังจะหยุดการส่งออกส้มออร์แกนิกและ "ปลอดสารเคมี" [ไม่ผ่านการบำบัด] ไปยังสหภาพยุโรปรวมถึงพันธุ์ที่ได้รับความนิยมหลายอย่างเช่นส้มเลือด, ตุรกี, ซาลุสเตียนา, เบนนี่และมิดไนท์ เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไม่สามารถทนต่อการรักษาความเย็นที่แนะนำได้ ทว่าประเภทส้มที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนเหล่านี้ไม่เคยบันทึกการสกัดกั้นของ FCM 

นอกจากนี้ ไม่มีการปรึกษาหารือกับองค์กรอารักขาพืชแห่งชาติของแอฟริกาใต้ (NPPO) ก่อนจะมีการยื่นข้อบังคับใหม่เหล่านี้ที่องค์การการค้าโลกเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 ซึ่งตรงกันข้ามกับการดำเนินงานตามปกติของสหภาพยุโรปที่มีปัญหาหรือข้อกังวลเกี่ยวกับโรงงาน การบรรเทาสุขภาพจะมีการหารือในระดับทวิภาคีและทางเลือกหรือขั้นตอนการปฏิบัติเพื่อลดความเสี่ยงที่พิจารณาและตกลงที่จะรวมไว้ 

โฆษณา

ข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายที่เสนอนี้ได้รับการเสนอชื่อ แม้ว่าจะมีตัวเลือกการรักษาความเย็นทางเลือกอื่นที่มีประสิทธิภาพเท่าเทียมกัน และได้จัดเตรียมไว้ในระบบการจัดการความเสี่ยง FCM ของแอฟริกาใต้แล้วก็ตาม บ่งชี้ว่าสิ่งนี้ถูกขับเคลื่อนโดยวาระทางการเมือง 

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ กลุ่มผลประโยชน์ รวมทั้งผู้ปลูกในแอฟริกาใต้และผู้นำเข้าจากประเทศในสหภาพยุโรป เช่น เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี เบลเยียม และฝรั่งเศส ได้ยื่นคัดค้านต่อกฎระเบียบที่เสนอในระหว่างการเข้าร่วมสาธารณะ "Have Your Say" ของสหภาพยุโรปเมื่อเร็วๆ นี้ กระบวนการ. โดยรวมแล้วมีการส่งบันทึก 164 รายการโดย 90% ของผู้คัดค้านข้อบังคับที่เสนอ

นอกจากนี้ CGA ยังได้พบปะกับประเทศสมาชิกเพื่อเน้นย้ำถึงภัยคุกคามจากกฎระเบียบที่ไม่ได้รับการรับรองเหล่านี้ซึ่งก่อให้เกิดความต่อเนื่องของการนำเข้าส้มจากแอฟริกาใต้ ความพร้อมใช้งานตลอดทั้งปีสำหรับผู้บริโภคในสหภาพยุโรป และงาน 140 ตำแหน่งที่อุตสาหกรรมในท้องถิ่นรักษาไว้ เราหวังว่าความมีสติสัมปชัญญะจะมีผลระหว่างการพิจารณาของ SCOPAFF ในสัปดาห์นี้ และข้อบังคับใหม่เหล่านี้จะถูกปฏิเสธ 

ดีออน จูเบิร์ต คือ สมาคมผู้ปลูกมะนาวพิเศษของแอฟริกาใต้ (CGA) ทูต: การเข้าถึงตลาดและเรื่องสหภาพยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: