NextGenerationEU: คณะกรรมาธิการยุโรปรับรองแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของไซปรัสมูลค่า 1.2 พันล้านยูโร

คณะกรรมาธิการยุโรปได้นำการประเมินเชิงบวกของแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของไซปรัสมาใช้ นี่เป็นขั้นตอนที่สำคัญต่อสหภาพยุโรปในการเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือและเงินกู้ยืมจำนวน 1.2 พันล้านยูโรภายใต้โครงการ Recovery and Resilience Facility การจัดหาเงินทุนนี้จะสนับสนุนการดำเนินการตามมาตรการการลงทุนและการปฏิรูปที่สำคัญที่ระบุไว้ในแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของไซปรัส มันจะมีบทบาทสำคัญในการทำให้ไซปรัสแข็งแกร่งขึ้นจากการระบาดของ COVID-19

RRF เป็นหัวใจสำคัญของ NextGenerationEU ซึ่งจะให้เงินสูงถึง 800 พันล้านยูโร (ในราคาปัจจุบัน) เพื่อสนับสนุนการลงทุนและการปฏิรูปทั่วทั้งสหภาพยุโรป แผน Cypriot เป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองของสหภาพยุโรปที่ประสานงานอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนต่อวิกฤต COVID-19 เพื่อจัดการกับความท้าทายทั่วไปของยุโรปโดยยอมรับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัล เพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคม และการทำงานร่วมกันของ Single Market

เศรษฐกิจที่ทำงานเพื่อประชาชน รองประธานบริหาร Valdis Dombrovskis (ภาพ) กล่าวว่า: “ไซปรัสได้ส่งแผนการกู้คืนที่หลากหลาย ประกอบด้วยการปฏิรูปและการลงทุนที่สำคัญเพื่อจัดการกับความท้าทายหลักทางเศรษฐกิจและสังคม และทำให้ประเทศเข้าสู่เส้นทางดิจิทัลที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ไซปรัสตั้งใจที่จะลงทุนในประสิทธิภาพการใช้พลังงานและพลังงานหมุนเวียน ปรับปรุงการจัดการน้ำและของเสีย และมีส่วนร่วมในโครงการ 'EuroAsia Interconnector' เพื่อเชื่อมโยงเครือข่ายไฟฟ้ากับเครือข่ายกรีกในครีต จะทำการลงทุนจำนวนมากเพื่อเพิ่มความครอบคลุมบรอดแบนด์ที่มีความจุสูงมาก ส่งเสริมการศึกษาและทักษะด้านดิจิทัล และทำให้บริการสาธารณะและศาลของตนเป็นแบบดิจิทัล ในด้านเศรษฐกิจ เรายินดีให้ความสำคัญกับการจัดการกับความเสี่ยงจากสินเชื่อที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ที่ถือโดยธนาคาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการทำงานสำหรับผู้ได้รับสินเชื่อและบริการ และเพิ่มการเข้าถึงการเงินและสภาพคล่องสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก มิติทางสังคมมีความสำคัญอย่างยิ่งด้วยการสนับสนุนการศึกษาและการดูแลเด็กปฐมวัย พร้อมด้วยมาตรการในการรับคนหนุ่มสาวจำนวนมากขึ้นสู่งานและเพื่อส่งเสริมโอกาสที่เท่าเทียมกัน เมื่อมีผลบังคับใช้เต็มที่แล้ว แผนนี้จะช่วยให้ไซปรัสแข็งแกร่งขึ้นจากวิกฤตนี้”

คณะกรรมาธิการประเมินแผนของไซปรัสตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในระเบียบ RRF โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวิเคราะห์ของคณะกรรมาธิการได้พิจารณาว่าการลงทุนและการปฏิรูปที่กำหนดไว้ในแผนของไซปรัสนั้นสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัลหรือไม่ มีส่วนร่วมในการจัดการกับความท้าทายที่ระบุไว้ในภาคการศึกษายุโรปอย่างมีประสิทธิภาพ และเสริมสร้างศักยภาพในการเติบโต การสร้างงาน และความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคม

การรักษาสิ่งแวดล้อมสีเขียวและดิจิทัลของไซปรัส  

การประเมินของคณะกรรมาธิการพบว่าแผนของไซปรัสอุทิศ 41% ของการจัดสรรทั้งหมดของแผนให้กับมาตรการที่สนับสนุนวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศ แผนดังกล่าวรวมถึงการปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับการนำภาษีสิ่งแวดล้อมมาใช้ การเปิดเสรีตลาดไฟฟ้า การอำนวยความสะดวกในการปรับปรุงพลังงานในอาคาร และการเร่งการเคลื่อนที่ด้วยไฟฟ้า แผนดังกล่าวยังครอบคลุมถึงประสิทธิภาพพลังงานที่หลากหลายและการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนที่กำหนดเป้าหมายไปยังครัวเรือน สถานประกอบการ เทศบาล และภาครัฐในวงกว้างและองค์กรพัฒนาเอกชน ('เอ็นจีโอ') แผนดังกล่าวรวมถึงการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการเปิดตัวสมาร์ทมิเตอร์จำนวนมาก รวมถึงโครงการ EuroAsia Interconnector ซึ่งน่าจะช่วยในการผลิตไฟฟ้าจากแหล่งที่สะอาดกว่า โดยเฉพาะพลังงานหมุนเวียน

การประเมินของคณะกรรมาธิการพบว่าแผนของไซปรัสอุทิศ 23% ของการจัดสรรทั้งหมดให้กับมาตรการที่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะกระจายไปทั่วแผน แผนดังกล่าวรวมถึงการลงทุนจำนวนมากในการเชื่อมต่อ ผ่านชุดของมาตรการที่มุ่งหวังให้ครอบคลุมด้วยบรอดแบนด์ความจุสูง ส่งเสริมการศึกษาและทักษะด้านดิจิทัลโดยยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและหลักสูตรดิจิทัลในโรงเรียน ฝึกอบรมครู และลงทุนในโครงการฝึกอบรมทักษะดิจิทัล นอกจากนี้ยังมีโครงการที่คาดว่าจะส่งเสริมการแปลงเป็นดิจิทัลของบริการสาธารณะและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของระบบศาล

โฆษณา

เสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคมของไซปรัส

คณะกรรมาธิการพิจารณาว่าแผนของไซปรัสประกอบด้วยชุดการปฏิรูปและการลงทุนที่ส่งเสริมซึ่งกันและกันอย่างกว้างขวางซึ่งมีส่วนช่วยในการจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดหรือส่วนย่อยที่สำคัญที่ระบุไว้ในคำแนะนำเฉพาะประเทศที่ส่งไปยังไซปรัส

แผนดังกล่าวรวมถึงมาตรการเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับบริการจัดหางานสาธารณะ โดยเน้นที่การจ้างงานเยาวชนโดยเฉพาะ จัดให้มีมาตรการเพื่อเพิ่มคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม แผนดังกล่าวยังสนับสนุนการศึกษาและการดูแลเด็กปฐมวัยด้วยการขยายเวลาการศึกษาก่อนประถมศึกษาภาคบังคับฟรีจากอายุสี่ขวบ การลงทุนในศูนย์ดูแลเด็กพร้อมกับแผนปฏิบัติการระดับชาติเกี่ยวกับการศึกษาปฐมวัยที่มุ่งส่งเสริมโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับเด็กทุกคนและตลาดแรงงานเต็มเวลา การมีส่วนร่วมของผู้ดูแล โดยเฉพาะผู้หญิง การดำเนินการตามแผนนี้คาดว่าจะเสริมสร้างขีดความสามารถ คุณภาพ และความยืดหยุ่นของระบบสุขภาพและการคุ้มครองทางแพ่ง ผ่านมาตรการที่มุ่งยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ และการจัดตั้งระบบข้อมูลเฉพาะ ถัดจากการส่งเสริมการลงทุนในระบบสื่อสารและ e-Health

Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการกล่าวว่า “ผมรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้นำเสนอการประเมินเชิงบวกของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับแผนการฟื้นตัวและความยืดหยุ่นของไซปรัส แผนดังกล่าวจะมีผลกระทบอย่างแท้จริงและมีความหมายต่อการรักษาการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัลของไซปรัส ส่วนสำคัญของเงินทุนจะทุ่มเทให้กับการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการป้องกันไฟป่า มาตรการเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืน ปรับปรุงการศึกษาและการฝึกอบรม และขยายการเชื่อมต่อจะทำให้ไซปรัสอยู่ในสถานะที่ดีที่จะได้รับประโยชน์จากโอกาสและเผชิญกับความท้าทายที่การเปลี่ยนแปลงแบบแฝดมีอยู่ ฉันภูมิใจที่ NextGenerationEU จะให้เงิน 1.2 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนโครงการที่สำคัญเหล่านี้”

การจัดตั้งสำนักงานส่งเสริมแห่งชาติและการแนะนำโครงการและแผนการจัดหาเงินทุนจะช่วยปรับปรุงการเข้าถึงการเงินและสภาพคล่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แผนทุนสำหรับการวิจัยและนวัตกรรม ตลอดจนการจัดตั้งสำนักงานถ่ายทอดความรู้ส่วนกลางคาดว่าจะเพิ่มการลงทุนในการวิจัยและนวัตกรรม แผนดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความเสี่ยงในภาคการธนาคารที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ผ่านแผนปฏิบัติการเฉพาะ ตลอดจนผ่านมาตรการต่างๆ เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการทำงานสำหรับผู้ได้รับเครดิตและผู้ให้บริการสินเชื่อ

แผนดังกล่าวแสดงถึงการตอบสนองอย่างครอบคลุมและสมดุลอย่างเพียงพอต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของไซปรัส ดังนั้นจึงมีส่วนอย่างเหมาะสมต่อเสาหลักทั้งหกที่อ้างถึงในระเบียบ RRF

สนับสนุนโครงการลงทุนและปฏิรูปเรือธง

แผน Cypriot เสนอโครงการในพื้นที่เรือธงทั้งเจ็ดแห่งของยุโรป โครงการเหล่านี้เป็นโครงการลงทุนเฉพาะซึ่งกล่าวถึงปัญหาที่พบได้ทั่วไปในทุกประเทศสมาชิกในด้านที่สร้างงานและการเติบโต และจำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านแบบคู่แฝด ตัวอย่างเช่น ไซปรัสเสนอให้ลงทุน 40 ล้านยูโรเพื่อส่งเสริมการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพด้านพลังงานใน SMEs เทศบาล และภาครัฐในวงกว้าง และ 35 ล้านยูโรสำหรับการขยายเครือข่ายความจุสูงมากในพื้นที่ด้อยโอกาส

การประเมินยังพบว่าไม่มีมาตรการใดที่รวมอยู่ในแผนซึ่งเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในระเบียบ RRF

ระบบควบคุมที่ไซปรัสวางไว้นั้นถือว่าเพียงพอต่อการปกป้องผลประโยชน์ทางการเงินของสหภาพแรงงาน แผนดังกล่าวให้รายละเอียดที่เพียงพอเกี่ยวกับวิธีการที่หน่วยงานระดับชาติจะป้องกัน ตรวจจับ และแก้ไขกรณีผลประโยชน์ทับซ้อน การทุจริตและการฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับการใช้เงินทุน

เปาโล เกนติโลนี กรรมาธิการเศรษฐกิจ กล่าวว่า: “ด้วยการอนุมัติของคณะกรรมการแห่งไซปรัสในการฟื้นฟูและแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจ ประเทศจะเข้าใกล้อีกขั้นในการเข้าถึงเงินทุน 1.2 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนการต่ออายุเศรษฐกิจของประเทศ ไซปรัสกำลังคว้าโอกาสที่ NextGenerationEU เสนอให้เพื่อสร้างความก้าวหน้าที่สำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและในการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันทางดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งประโยชน์ต่อไซปรัสจะเป็นโครงการที่เชื่อมต่อเกาะกับไฟฟ้ากรีกและเครือข่ายบรอดแบนด์ความจุสูง ฉันยังยินดีกับคำมั่นสัญญาในการจัดการกับคุณลักษณะเหล่านั้นของระบบภาษีของไซปรัสที่อำนวยความสะดวกในการวางแผนภาษีเชิงรุก”

ขั้นตอนถัดไป

วันนี้คณะกรรมาธิการได้นำข้อเสนอสำหรับการตัดสินใจของสภาดำเนินการเพื่อให้เงินช่วยเหลือและเงินกู้ยืมแก่ไซปรัสจำนวน 1.2 พันล้านยูโรภายใต้ RRF ตามกฎแล้วสภาจะมีเวลาสี่สัปดาห์ในการนำข้อเสนอของคณะกรรมาธิการมาใช้

การอนุมัติแผนของสภาจะอนุญาตให้มีการเบิกจ่าย 157 ล้านยูโรไปยังไซปรัสในการจัดหาเงินทุนล่วงหน้า ซึ่งคิดเป็น 13% ของจำนวนเงินที่จัดสรรทั้งหมดสำหรับไซปรัส

คณะกรรมาธิการจะอนุมัติการเบิกจ่ายเพิ่มเติมโดยพิจารณาจากความสำเร็จที่น่าพอใจของเหตุการณ์สำคัญและเป้าหมายที่ระบุไว้ในการตัดสินใจดำเนินการของสภา ซึ่งสะท้อนถึงความคืบหน้าในการดำเนินการตามการลงทุนและการปฏิรูป 

ข้อมูลเพิ่มเติม

คำถามและคำตอบ: คณะกรรมาธิการยุโรปรับรองแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของไซปรัส

สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น: คำถามและคำตอบ

เอกสารข้อมูลแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของไซปรัส

ข้อเสนอสำหรับสภาดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติการประเมินแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นสำหรับไซปรัส

ภาคผนวกของข้อเสนอสำหรับสภาดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติการประเมินแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นสำหรับไซปรัส

เอกสารการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่มาพร้อมกับข้อเสนอสำหรับการตัดสินใจดำเนินการของสภา

สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น

กฎข้อบังคับด้านการกู้คืนและความยืดหยุ่น

แบ่งปันบทความนี้: