สนธิสัญญาสันติภาพอาเซอร์ไบจาน-อาร์เมเนียยังอยู่อีกไกล

ความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานถือเป็นความท้าทายที่สำคัญในด้านความมั่นคงและเป็นอุปสรรคต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจและการเมืองในระดับภูมิภาคในคอเคซัสใต้ สงครามคาราบาคห์ครั้งที่สองในช่วงปลายปี 2020 ยุติการยึดครองพื้นที่สำคัญของดินแดนอาเซอร์ไบจัน และเปิดโลกทัศน์ใหม่สำหรับการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพในภูมิภาค โดยการลงนามในปฏิญญาไตรภาคีเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2020 ระหว่างอาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย และสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งยุติสงครามคาราบาคห์ครั้งที่สอง ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะสนับสนุนความพยายามสันติภาพหลังสงครามและการพัฒนาเศรษฐกิจ - เขียน Shahmar Hajiyev ที่ปรึกษาอาวุโสที่ศูนย์การวิเคราะห์ ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

สองปีที่ผ่านมาเป็นช่วงเวลาที่มีพลวัตมากที่สุดสำหรับการเจรจาสันติภาพระหว่างสองประเทศคอเคซัสใต้ ในขณะที่ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน อิลฮัม อาลีเยฟ และนายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย นิโคล ปาชินยัน พบกันในหลายเวทีเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นข้อขัดแย้งมากมายและบรรลุการลงนามที่รอคอยมานาน ของข้อตกลงสันติภาพ ไตรภาคีสุดท้าย ที่ประชุม ระหว่างประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจัน Ilham Aliyev นายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย Nikol Pashinyan และประธานสภายุโรป Charles Michel จัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ของพวกเขาให้เป็นปกติ ความต่อเนื่องของการเจรจาเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ การกำหนดเขตแดน การเปิด การสื่อสารการขนส่งการถอนหน่วยทหารอาร์เมเนียออกจากดินแดนอาเซอร์ไบจานและการลดอาวุธการปลดทหารที่ผิดกฎหมาย จากการวิเคราะห์พลวัตของการเจรจาอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจาน เป็นไปได้ที่จะทราบว่าแม้จะมีความคืบหน้าในประเด็นต่างๆ เช่น การกำหนดเขตแดนและการเปิดเส้นทางคมนาคมอีกครั้ง แต่สนธิสัญญาสันติภาพขั้นสุดท้ายระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงเข้าใจยากหลังจากนั้น การพัฒนาล่าสุดในภูมิภาค

เป็นที่น่าสังเกตว่าการยอมรับซึ่งกันและกันในอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกันและการยืนยันการไม่มีการอ้างสิทธิ์ในดินแดนต่อกันนั้นเป็นลำดับความสำคัญหลักสองประการสำหรับบากู ตามที่นายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย Nikol Pashinyan “ เยเรวานตระหนักถึงบูรณภาพแห่งดินแดนของอาเซอร์ไบจานซึ่งรวมถึงนากอร์โน-คาราบาคห์ โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องรับประกันความปลอดภัยของประชากรอาร์เมเนีย” อย่างไรก็ตาม ระบอบแบ่งแยกดินแดนในคาราบาคห์ต่อต้านการตัดสินใจของ Nikol Pashinyan อย่างเปิดเผยและถึงกับประณามเขาที่พูดเช่นนั้น น่าแปลกที่กรณีที่อาร์เมเนียนำเสนอในเซสชั่นเดือนสิงหาคมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ขัดขวางการเจรจาสันติภาพและสนับสนุนกองกำลังปฏิวัติในคาราบาคห์ ในความเป็นจริง อาร์เมเนียใช้ประโยชน์จากถนน Lachin เป็นเวลาสองปีหลังสงครามเพื่อแทรกซึมเข้าไปในบุคลากรทางทหาร ควบคู่ไปกับอาวุธยุทโธปกรณ์ กับระเบิด และกลุ่มก่อการร้าย

นอกจากนี้ อาเซอร์ไบจานยังคงเสนอให้ใช้เส้นทาง Aghdam สำหรับเสบียงไปยังภูมิภาค Karabagh สมาคมเสี้ยววงเดือนแดงอาเซอร์ไบจานได้ส่งขบวนช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมซึ่งประกอบด้วยผลิตภัณฑ์แป้ง 40 ตันจากบากูไปยังเขตอักดัมในภูมิภาคคาราบาคห์ อย่างไรก็ตาม กลุ่มแบ่งแยกดินแดนปฏิเสธที่จะยอมรับความช่วยเหลือผ่านถนนอัคดัม-คานเคนดี เท่านั้น ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ส่งโดยกาชาดรัสเซียผ่านถนน Aghdam-Khankendi ได้รับการยอมรับจากระบอบแบ่งแยกดินแดนในคาราบาคห์ ตามที่ระบุไว้โดยผู้ช่วยประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจาน Hikmat Hajiyev “การส่งมอบความช่วยเหลือจากสภากาชาดรัสเซียจะผ่านไปตามถนน Aghdam 'โดยประสานงาน' กับสมาคมเสี้ยววงเดือนแดงอาเซอร์ไบจัน” '

เหตุการณ์ขัดแย้งอีกเหตุการณ์หนึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2023 เมื่อระบอบแบ่งแยกดินแดนในคาราบาคห์จัดการสิ่งที่เรียกว่า "การเลือกตั้งประธานาธิบดี" กองกำลังรัฐสภาสี่ในห้ากองกำลัง - บ้านเกิดเสรี Ardarutyun (ความยุติธรรม), Dashnaktsutyun และพรรคประชาธิปัตย์แห่ง Artsakh - ได้เสนอชื่อรัฐมนตรีแห่งรัฐ Samvel Shahramanyan ซึ่งกลายเป็นประธานาธิบดีคนใหม่ของระบอบแบ่งแยกดินแดน อาเซอร์ไบจานประณามการเลือกตั้งที่ผิดกฎหมายในคาราบาคห์ เป็นการละเมิดอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศอย่างชัดเจน การจัด "การเลือกตั้งที่ผิดกฎหมาย" ในภูมิภาคคาราบาคห์ของอาเซอร์ไบจานนั้นขัดต่อหลักการพื้นฐานของ OSCE กฎบัตรสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ

ทันทีหลังการเลือกตั้งที่ผิดกฎหมาย องค์กรระหว่างประเทศและประเทศต่างๆ มากมายทั่วโลก เช่น องค์การความร่วมมืออิสลาม (OIC) องค์การรัฐเตอร์ก (OTS) สหภาพยุโรป สภายุโรป รวมทั้งสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา ฮังการี โรมาเนีย ปากีสถาน ตุรกี จอร์เจีย ยูเครน มอลโดวา และอื่นๆ ไม่ยอมรับสิ่งที่เรียกว่า "การเลือกตั้งประธานาธิบดี" ในคาราบาคห์ ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรป  ระบุว่าไม่ยอมรับกรอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เรียกว่า "การเลือกตั้งประธานาธิบดี" ใน Khankendi/Stepanakert (Nagorno-Karabakh) เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2023 นอกจากนี้ ในระหว่างการแถลงข่าว กระทรวงการต่างประเทศ โฆษกแมทธิว มิลเลอร์กล่าวว่าสหรัฐฯ ไม่ยอมรับคาราบาคห์ว่าเป็น "รัฐอิสระและอธิปไตย" ดังนั้นจึงไม่ยอมรับผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่ประกาศไปในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เขากล่าวต่อว่า "สหรัฐฯ จะ ยังคงสนับสนุนความพยายามของอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานอย่างแข็งขันต่อไปในการแก้ไขปัญหาที่โดดเด่นผ่านการเจรจาโดยตรง"

ปัจจุบัน การเจรจาสันติภาพอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานสิ้นสุดลงแล้วหลังจากนายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย Nikol Pashinyan ร่วมแสดงความยินดีกับประชาชนที่เรียกว่า “อารศัค” เนื่องในโอกาสวันประกาศอิสรภาพ ในด้านหนึ่ง นายกรัฐมนตรีอาร์เมเนียยอมรับบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของอาเซอร์ไบจาน ในทางกลับกัน ขอแสดงความยินดีกับระบอบแบ่งแยกดินแดนที่เขาต่อต้านบูรณภาพแห่งดินแดนและอำนาจอธิปไตยของอาเซอร์ไบจาน ดังนั้นแนวทางกระบวนการสันติภาพที่เป็นที่ถกเถียงเช่นนี้จึงขัดขวางความไว้วางใจและอาจกระตุ้นให้เกิดสงครามครั้งใหม่ในภูมิภาค

โฆษณา

ท่ามกลางฉากหลังของการพัฒนาดังกล่าว อาร์เมเนียได้เริ่มรวมกำลังกองกำลังใกล้ชายแดนระหว่างทั้งสองประเทศและในคาราบาคห์แล้ว หลังจากที่อาร์เมเนียและอินเดียลงนาม ข้อตกลงทางทหาร โดยมีเป้าหมายในการติดอาวุธให้กองทัพอาร์เมเนียด้วยอาวุธหนัก การส่งมอบอาวุธจากอินเดียไปยังอาร์เมเนียถูกส่งผ่านอิหร่าน ข้อตกลงด้านอาวุธดังกล่าวรวมถึงคำสั่งซื้อส่งออกที่สำคัญของเครื่องยิงจรวดหลายลำกล้อง Pinaka (MBRL) ขีปนาวุธต่อต้านรถถัง จรวด และกระสุน มูลค่า 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาวุธร้ายแรงดังกล่าวสนับสนุนแนวคิดของนักปฏิวัติในอาร์เมเนียและคุกคามความมั่นคงในภูมิภาค

เป็นที่เข้าใจได้ว่ากลุ่มผู้ปฏิวัติในอาร์เมเนียยังคงเชื่อว่าความขัดแย้งยังไม่สิ้นสุด และอาร์เมเนียจะต้องอุปถัมภ์ระบอบการปกครองข้ามดินแดนภายใต้การควบคุมของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน ด้วยการทำเช่นนั้น พวกเขาตั้งเป้าที่จะสร้าง "โซนสีเทา" ซึ่งเป็นที่ยอมรับของอาเซอร์ไบจานไม่ได้ กลยุทธ์นี้รวมถึงการสนับสนุนระบอบแบ่งแยกดินแดนในคาราบาคห์ทั้งทางการเมือง เศรษฐกิจ และการทหาร และในขณะเดียวกันก็เจรจากับอาเซอร์ไบจานต่อไปโดยไม่มีผลลัพธ์ที่สำคัญ กลยุทธ์ดังกล่าวถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อการเจรจาสันติภาพ และไม่สามารถป้องกันความขัดแย้งที่ลุกลามในภูมิภาคในอนาคตได้ โดยสรุป การฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานให้เป็นปกติถือเป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับทั้งภูมิภาค หากอาร์เมเนียสนใจที่จะลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพบนพื้นฐานของการยอมรับร่วมกันในอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน เยเรวานควรหยุดการบิดเบือนทางการเมือง การแก้ไขข้อขัดแย้งจะสร้างโอกาสใหม่สำหรับการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคและการเชื่อมต่อที่เพิ่มขึ้น

แบ่งปันบทความนี้: