เพื่อนบ้านตะวันออกหรือส่วนตะวันออกของยุโรป?

ประเทศของฉัน อาเซอร์ไบจานเป็นสมาชิกสภายุโรป, OSCE, EHRC และแพลตฟอร์มทั่วยุโรปอื่นๆ อีกมากมาย บนแผนที่ส่วนใหญ่ อาเซอร์ไบจานแสดงเป็นส่วนตะวันออกสุดของยุโรป – เขียน Nigar Arpadarai (ในภาพ), สมาชิกของ Milli Majlis (สมัชชาแห่งชาติ)

ผู้เข้าชมครั้งแรกรู้สึกประหลาดใจมากที่ European Baku ซึ่งเป็นเมืองหลวงของเรามีรูปลักษณ์และความรู้สึก เหตุใดคำถามจึงยังคงอยู่: เราเป็นชาวยุโรปหรือไม่

คำตอบคลาสสิกสำหรับคำถามนี้ที่ฉันได้ยินมาหลายครั้งแล้วมีดังนี้:

ใช่ ถ้าคุณแบ่งปันค่านิยมแบบยุโรป

ฉันเกรงว่าคำตอบดั้งเดิมนี้ไม่เหมาะกับจุดประสงค์อีกต่อไปและต้องมีการตรวจสอบเพิ่มเติม ตรงไปตรงมา ฉันไม่แน่ใจด้วยซ้ำว่า 'คุณค่า' ของยุโรปที่ควรจะเป็นอีกต่อไปแล้ว

ในความเห็นของฉัน ค่านิยมต้องแบ่งปันกันถ้าเราต้องการสันติภาพและความมั่นคงในยุโรป ในการแบ่งปัน จะต้องได้รับการยินยอมจากทุกฝ่ายก่อน และประการที่สอง จะต้องนำไปประยุกต์ใช้กับชีวิตจริงด้วย

แต่ค่านิยม - โดยเฉพาะค่านิยมที่ใช้ร่วมกัน - จะใช้ได้ก็ต่อเมื่อได้รับการปฏิบัติตามอย่างสม่ำเสมอเท่านั้น

โฆษณา

อย่างไรก็ตาม ในกรณีของอาเซอร์ไบจาน สิ่งที่เรียกว่าค่านิยมยุโรปเหล่านี้ ในหลายกรณีดูเหมือนจะไม่นำมาใช้

ความคับข้องใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่เรามีในอาเซอร์ไบจานเมื่อพูดถึงค่านิยมที่ใช้ร่วมกันที่คาดคะเนเหล่านี้ซึ่งเราทุกคนต้องมี - แม้ว่าจะไม่ใช้กับเราก็ตาม - แน่นอนว่าเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจัน เป็นเวลาสามทศวรรษ จนถึงปลายปี 2020 กองกำลังที่ยึดครองของอาร์เมเนีย ซึ่งเป็นชาติ 'ยุโรป' อีกประเทศหนึ่ง ประจำการอยู่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของอาเซอร์ไบจาน - นากอร์โน-คาราบาคห์ ซึ่งเป็นดินแดนที่ชาวอาเซอร์ไบจานพื้นเมืองทั้งหมดถูกขับไล่ สังหาร หรือจับตัวประกัน เป็นระยะเวลาเกือบ 30 ปี เมืองและหมู่บ้านต่างๆ ที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นบ้านของพวกเขาหยุดอยู่กับบ้านของอาเซอร์ไบจันในเมืองและเมืองทั้งเมืองถูกรื้อถอนและขายเป็นถ้วยรางวัลหรือวัสดุก่อสร้าง ทุกสัญญาณของอาเซอร์ไบจานที่เคยอาศัยอยู่ในดินแดนนี้ถูกลบออก กล่าวอีกนัยหนึ่ง นอกเหนือจากสิ่งที่เราพิจารณาว่าเป็นการล้างเผ่าพันธุ์ การยึดครองที่ผิดกฎหมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมายังนำมาซึ่งการทำลายมรดกทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของชาวอาเซอร์ไบจานซึ่งครั้งหนึ่งเคยเรียกภูมิภาคนี้ว่าบ้านเกิด

แม้แต่เมื่อพิจารณาถึงความโหดร้ายต่างๆ ของสงครามยูโกสลาเวีย โคโซโว Transnistria Donbass หรือ Ossetia ก็ไม่มีอะไรในระดับและความคงเส้นคงวาของสิ่งที่เกิดขึ้นในนากอร์โน-คาราบาคห์ในยุโรปตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง เป็นเวลาสามทศวรรษที่ผ่านมา มีเพียงสนามเพลาะ บังเกอร์ และเขตที่วางทุ่นระเบิดเท่านั้นที่เพิ่มเข้ามาในภูมิทัศน์สันทรายนี้   

ในช่วงสามทศวรรษนี้ UN และ OSCE ได้ยอมรับซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าดินแดนที่ถูกยึดครองเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของอาเซอร์ไบจาน อย่างไรก็ตาม ไม่เคยทำอะไรเพื่อผลักผู้ครอบครองออกจากดินแดนนี้ ในทางตรงกันข้าม OSCE, CoE, EU และองค์กรทั่วยุโรปอื่น ๆ ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในภารกิจหลักเดียว นั่นคือ การรักษาสภาพที่เป็นอยู่ โดยขาดการดำเนินการที่มีความหมายและสื่อสารกับรัฐบาลอาเซอร์ไบจันและสาธารณะอาเซอร์ไบจันอย่างไม่ลดละว่าไม่มีอะไรสามารถทำได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อหยุดการยึดครอง - และอาเซอร์ไบจานต้องยอมรับความเป็นจริงนี้ - มันยากที่จะเห็นว่าค่านิยมที่ใช้ร่วมกันเหล่านี้ถูกบังคับใช้ในที่ใด เมื่อมันมาถึงอาชีพที่ผิดกฎหมายนี้

ในปี 2020 เมื่ออาเซอร์ไบจานหลังจาก 26 ปีของการเจรจาที่ล้มเหลวภายใต้อาณัติของ OSCE ได้นำโชคชะตามาสู่มือของตัวเองและในที่สุดก็ขับไล่กองกำลังที่ยึดครองออกจากดินแดนของตนในสงคราม 44 วันที่เห็นทหารและเจ้าหน้าที่ 3000 นายเสียสละ ชีวิต - หลายคนเป็นลูกของผู้ลี้ภัยจากดินแดนเดียวกับที่พวกเขาได้รับอิสรภาพ - สำหรับสิ่งที่ควรจะเป็นข้อตกลงสันติภาพแบบนายหน้า อาเซอร์ไบจานจบลงด้วยการได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มากมายจากหน่วยงานหลัก รัฐบาล และสื่อของยุโรป แม้กระทั่งตอนนี้ เกือบ 2 ปีนับตั้งแต่การสิ้นสุดของความขัดแย้ง ยังไม่มีการลงมติที่สนับสนุนอาเซอร์ไบจันหรือแม้แต่การแก้ปัญหาที่สมดุลระหว่าง PACE, OSCE หรือรัฐสภายุโรป

ในระหว่างนี้ นับตั้งแต่สิ้นสุดการสู้รบในพื้นที่ปลดปล่อย ผู้คนจำนวนมากเสียชีวิตอย่างน่าสลดใจอันเป็นผลมาจากการระเบิดกับทุ่นระเบิด โครงการแฝดของการเพิ่มประชากรและการสร้างดินแดนใหม่ที่ได้รับการปลดปล่อยกำลังถูกท้าทายอย่างจริงจังโดยทุ่นระเบิดนับแสนที่ปลูกในสถานที่สุ่ม แม้แต่ในสุสาน อันที่จริง ทุ่นระเบิดเหล่านี้จำนวนมากถูกปลูกโดยกองทัพอาร์เมเนียที่ยึดครองก่อนที่พวกเขาจากไป เราปลดปล่อยดินแดนของเรา แต่จะใช้เวลาหลายปีและหลายหมื่นล้านในการลงทุนเพื่อให้พวกเขาน่าอยู่สำหรับผู้คนของเราอีกครั้ง

อาร์เมเนียไม่เคยอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรโดยตรงหรือโดยอ้อมสำหรับสิ่งที่ทำ อาเซอร์ไบจานไม่เคยได้รับการสนับสนุนที่มีความหมายในความพยายามที่จะปลดปล่อยหรือสร้างดินแดนใหม่ ฉันไม่ต้องการใช้เหตุผลเก็งกำไรว่าทำไมมันถึงเกิดขึ้นแบบนี้ ท้ายที่สุดแล้ว ในความเห็นที่ต่ำต้อยของฉัน ชาวอาเซอร์ไบจานเป็นคนที่มองโลกในแง่ดีมาก ซึ่งเอาชนะความหายนะและความทุกข์ทรมานมากมายในทศวรรษที่ผ่านมาด้วยความภาคภูมิใจและความยืดหยุ่น ฉันเชื่อว่าเราได้ก้าวต่อไปจากช่วงเวลาแห่งการยึดครองและสงคราม ด้วยแนวคิดระดับชาติใหม่และสำนึกในจุดประสงค์ในการสร้างดินแดนที่ถูกปลดปล่อยเหล่านี้ขึ้นใหม่ และบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาค

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงการขาดการสนับสนุนดังกล่าวแล้ว การพูดคุยใดๆ เกี่ยวกับความจำเป็นของอาเซอร์ไบจันในการ 'แบ่งปันคุณค่าของยุโรป' นั้นไม่เหมาะกับเรา ดังที่เราเห็น ค่านิยมพื้นฐานที่สุดที่เราควรมีร่วมกัน ทั้งสิทธิในการมีชีวิต บ้าน และความปลอดภัยจากอันตราย ถูกละเมิดอย่างร้ายแรงเมื่อพิจารณาถึงการกระทำของกองกำลังที่ยึดครองในนากอร์โน-คาราบาคห์ เช่นเดียวกับการขาด การดำเนินการของหน่วยงานหลักของยุโรปและนานาชาติในการสนับสนุนคนของเราหลายแสนคนที่ถูกทำให้ไร้ที่อยู่อาศัยและแย่ลงไปอีก ในท้ายที่สุด ยุโรปยังคงเป็นผู้สังเกตการณ์และผู้ยืนดูอยู่เฉยๆ แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าตามกฎหมายระหว่างประเทศและอาณัติของ OSCE การยึดครองดินแดนของเราอย่างผิดกฎหมายนั้นเป็นไปโดยเจตนาและวัตถุประสงค์ทั้งหมดที่เป็นประเด็นของยุโรป

มีอะไรที่สามารถทำได้เกี่ยวกับเรื่องนี้หรือไม่? ควรจะทำอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?

ใช่ เป็นคำตอบที่ชัดเจนสำหรับทั้งคู่ เพื่อยุโรปที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น ค่านิยมเหล่านี้ที่เราได้รับการบอกเล่าจะต้องแบ่งปันกันอย่างแท้จริงและต้องฟื้นฟูความไว้วางใจ

แต่เราต้องยอมรับข้อเท็จจริงบางอย่างในบางประเด็นด้วย คุณเห็นไหมว่ามีความขัดแย้งบางอย่างที่มีมาระยะหนึ่งแล้วเกี่ยวกับกลุ่มประเทศ ในอีกด้านหนึ่ง อาเซอร์ไบจานและส่วนที่เหลือของคอเคซัสใต้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบขององค์กรทั่วยุโรปส่วนใหญ่ เราเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่เรียกว่า 'Wider Europe' ในทางกลับกัน ในการใช้คำศัพท์เฉพาะของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นแกนกลางของกระบวนการบูรณาการของยุโรป เราคือ "พันธมิตรตะวันออก" ที่คลุมเครือ

พันธมิตรสามารถเป็นสมาชิกได้หรือไม่? ดูไม่น่าจะเป็นไปได้ในเวลานี้ สหภาพยุโรปแทบจะไม่รักษาตัวเองร่วมกัน และเห็นได้ชัดว่าการขยายตัวทางทิศตะวันออกไม่ได้อยู่บนโต๊ะอีกต่อไป แม้แต่ในทางทฤษฎี แม้แต่น้อยสำหรับประเทศอย่างอาเซอร์ไบจาน ซึ่งเป็นประเทศทางตะวันออกที่สุดในทวีปยุโรป

ดังนั้น "พันธมิตร" ของเราจะยังคงเป็นหุ้นส่วนกันต่อไปในอนาคตอันใกล้ ความเป็นจริงที่เราต้องเรียนรู้ที่จะยอมรับในตอนนี้ ซึ่งหมายความว่าควรมีการทบทวนแนวทางของทั้งสองฝ่าย เพราะแนวทางแบบเก่าได้รับการออกแบบภายใต้สถานการณ์ที่แตกต่างกันมาก สหภาพยุโรปควรจัดทำแผนใหม่ ซึ่งสร้างขึ้นจากการบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนและความร่วมมือระดับภูมิภาค ซึ่งรวมถึงทุกประเทศในภูมิภาคโดยเน้นที่ประเด็นสำคัญในปัจจุบัน เช่น ความเชื่อมโยง ความมั่นคง พลังงาน นิเวศวิทยา การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และควรเสนอ แผนงานของความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับสหภาพยุโรปสำหรับพันธมิตรทางทิศตะวันออก - แผนงานที่ชัดเจนว่าสมาชิกตะวันออกแต่ละรายและร่วมกันจะได้รับประโยชน์จากการมีพันธมิตรตะวันตกที่มีขนาดใหญ่ร่ำรวยและทรงพลังเช่นสหภาพยุโรปอย่างไร

มีสัญญาณที่ดีบางอย่าง การประชุมสุดยอดหุ้นส่วนทางทิศตะวันออกเมื่อเร็วๆ นี้ ได้สร้างความประทับใจให้กับเวทีสำหรับการเจรจา ในกรณีของอาเซอร์ไบจาน มีการประกาศแพคเกจมูลค่า 2 พันล้านยูโรที่ล่าช้าออกไปเมื่อไม่กี่วันก่อน แต่เรายังคงจัดทำแผนการทำงาน 

แผนควรสร้างขึ้นจากผลประโยชน์ของตนเองตามสมควรของผู้เข้าร่วมทุกคน ความเข้าใจในผลประโยชน์ร่วมกัน และการยอมรับกฎเกณฑ์ทั่วไปซึ่งใช้ได้กับทุกคน หากเราบรรลุเป้าหมายนี้ เราก็เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการสนทนาจริงเกี่ยวกับค่านิยมยุโรปที่ใช้ร่วมกัน ซึ่งจะช่วยให้รากฐานของส่วนนี้ของโลกมีเสถียรภาพ รากฐานที่เราได้เห็นสามารถถูกทำลายได้อย่างรวดเร็วแต่ต้องใช้เวลามากในการสร้างใหม่ .

เช่นเดียวกับเมืองและหมู่บ้านของคาราบาคห์

แบ่งปันบทความนี้: