สภาและรัฐสภาบรรลุข้อตกลงห้ามผลิตภัณฑ์ที่ทำจากแรงงานบังคับ

สภายุโรปและรัฐสภายุโรปได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ห้ามในตลาดสหภาพยุโรปผลิตภัณฑ์ที่ทำจากแรงงานบังคับ ข้อตกลงชั่วคราวที่เกิดขึ้นในวันนี้ระหว่างสมาชิกสภานิติบัญญัติร่วมสองคนสนับสนุนวัตถุประสงค์หลักของข้อเสนอเพื่อห้ามการวางและเผยแพร่ในตลาดสหภาพยุโรปหรือการส่งออกจากตลาดสหภาพยุโรปของผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ ข้อตกลงดังกล่าวนำเสนอการปรับเปลี่ยนที่สำคัญในข้อเสนอดั้งเดิมเพื่อชี้แจงความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการและหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติในกระบวนการสอบสวนและการตัดสินใจ

“เป็นเรื่องน่าตกใจที่ในศตวรรษที่ 21 ทาสและแรงงานบังคับยังคงมีอยู่ในโลก อาชญากรรมอันน่าสยดสยองนี้จะต้องถูกกำจัดให้หมดสิ้น และก้าวแรกในการบรรลุเป้าหมายนี้ประกอบด้วยการทำลายรูปแบบธุรกิจของบริษัทที่แสวงหาประโยชน์จากคนงาน ด้วยกฎระเบียบนี้ เรา ต้องการให้แน่ใจว่าไม่มีที่สำหรับผลิตภัณฑ์ของตนในตลาดเดียวของเรา ไม่ว่าจะผลิตในยุโรปหรือต่างประเทศ"
ปิแอร์-อีฟส์ เดอร์มาญ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจและการจ้างงานชาวเบลเยียม

ฐานข้อมูลพื้นที่และผลิตภัณฑ์ความเสี่ยงแรงงานบังคับ

ผู้บัญญัติกฎหมายร่วมได้ตกลงกันว่า เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามกฎระเบียบนี้ คณะกรรมาธิการจะสร้างฐานข้อมูลที่มีข้อมูลที่ตรวจสอบได้และอัปเดตเป็นประจำเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านแรงงานบังคับ รวมถึงรายงานจากองค์กรระหว่างประเทศ (เช่น องค์การแรงงานระหว่างประเทศ) ฐานข้อมูลควรสนับสนุนการทำงานของคณะกรรมาธิการและหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติในการประเมินการละเมิดกฎระเบียบนี้ที่อาจเกิดขึ้น

วิธีการตามความเสี่ยง

ข้อตกลงชั่วคราวกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนที่จะใช้โดยคณะกรรมาธิการและหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติในการประเมินความเป็นไปได้ของการละเมิดกฎระเบียบนี้ เกณฑ์เหล่านี้คือ:

• ขนาดและความรุนแรงของแรงงานบังคับที่ต้องสงสัย รวมถึงปัญหาแรงงานบังคับที่รัฐบังคับใช้อาจเป็นข้อกังวลหรือไม่
• ปริมาณหรือปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่วางหรือจำหน่ายในตลาดสหภาพ
• ส่วนแบ่งของชิ้นส่วนของผลิตภัณฑ์น่าจะเกิดจากการบังคับใช้แรงงานในผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย
• ความใกล้ชิดของผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจกับความเสี่ยงด้านแรงงานบังคับที่ต้องสงสัยในห่วงโซ่อุปทานตลอดจนการใช้ประโยชน์จากพวกเขาในการแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

คณะกรรมาธิการจะออกแนวทางสำหรับผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจและหน่วยงานผู้มีอำนาจเพื่อช่วยให้พวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบนี้ รวมถึงแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการยุติและแก้ไขแรงงานบังคับประเภทต่างๆ แนวปฏิบัติเหล่านี้จะรวมถึงมาตรการประกอบสำหรับวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดเล็ก และขนาดกลาง ซึ่งสามารถหาดูได้ผ่านทางพอร์ทัลเดี่ยวด้านแรงงานบังคับ

ใครจะเป็นผู้นำการสืบสวน?

ข้อตกลงที่บรรลุโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติร่วมสองคนจะวางหลักเกณฑ์ในการพิจารณาว่าหน่วยงานใดควรเป็นผู้นำในการสืบสวน คณะกรรมาธิการจะนำการสอบสวนนอกอาณาเขตของสหภาพยุโรป ในกรณีที่ความเสี่ยงอยู่ในอาณาเขตของประเทศสมาชิก หน่วยงานผู้มีอำนาจของประเทศสมาชิกนั้นจะเป็นผู้นำในการสืบสวน หากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในขณะที่ประเมินความเป็นไปได้ของการละเมิดกฎระเบียบนี้ พบข้อมูลใหม่เกี่ยวกับแรงงานบังคับที่ต้องสงสัย พวกเขาจะต้องแจ้งให้หน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐสมาชิกอื่นทราบ โดยมีเงื่อนไขว่าแรงงานบังคับที่ต้องสงสัยนั้นเกิดขึ้นในอาณาเขตของรัฐสมาชิกนั้น . ในทำนองเดียวกัน พวกเขาจะต้องแจ้งให้คณะกรรมาธิการทราบหากสงสัยว่ามีการใช้แรงงานบังคับเกิดขึ้นนอกสหภาพยุโรป

ข้อตกลงที่บรรลุในวันนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจจะได้ยินในทุกขั้นตอนของการสืบสวนตามความเหมาะสม นอกจากนี้ยังช่วยให้แน่ใจว่าข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องจะถูกนำมาพิจารณาด้วย

โฆษณา

การตัดสินใจขั้นสุดท้าย

การตัดสินใจขั้นสุดท้าย (เช่น การห้าม ถอน และกำจัดผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ) จะต้องดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นผู้นำการสอบสวน การตัดสินใจของหน่วยงานระดับประเทศจะนำไปใช้ในประเทศสมาชิกอื่นๆ ทั้งหมดโดยยึดหลักการยอมรับร่วมกัน

ในกรณีที่มีความเสี่ยงในการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่สำคัญซึ่งผลิตจากแรงงานบังคับ หน่วยงานผู้มีอำนาจสามารถตัดสินใจว่าจะไม่กำจัดทิ้ง และสั่งให้ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจระงับผลิตภัณฑ์ไว้จนกว่าจะสามารถแสดงให้เห็นว่าไม่มีการบังคับใช้แรงงานอีกต่อไปในการดำเนินงานหรือตามลำดับ ห่วงโซ่อุปทาน

ข้อตกลงชั่วคราวชี้แจงว่า หากชิ้นส่วนของผลิตภัณฑ์ซึ่งพบว่าละเมิดกฎระเบียบนี้สามารถทดแทนได้ คำสั่งให้กำจัดจะมีผลเฉพาะกับชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ตัวอย่างเช่น หากชิ้นส่วนของรถยนต์ทำด้วยแรงงานบังคับ ชิ้นส่วนนั้นจะต้องถูกกำจัดทิ้ง แต่ไม่ใช่ทั้งคัน ผู้ผลิตรถยนต์จะต้องค้นหาซัพพลายเออร์รายใหม่สำหรับชิ้นส่วนนั้นหรือตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่ได้ผลิตจากแรงงานบังคับ อย่างไรก็ตาม หากมะเขือเทศที่ใช้ทำซอสผลิตขึ้นโดยใช้แรงงานบังคับ จะต้องกำจัดซอสทั้งหมดทิ้ง

ขั้นตอนถัดไป

ข้อตกลงชั่วคราวที่ทำกับรัฐสภายุโรปในขณะนี้จำเป็นต้องได้รับการรับรองและรับรองอย่างเป็นทางการจากทั้งสองสถาบัน

พื้นหลัง

ผู้คนประมาณ 27.6 ล้านคนตกเป็นเหยื่อแรงงานบังคับทั่วโลก ในหลายอุตสาหกรรม และในทุกทวีป การบังคับใช้แรงงานส่วนใหญ่เกิดขึ้นในภาคเอกชน ในขณะที่บางส่วนถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐ

คณะกรรมาธิการเสนอกฎระเบียบเพื่อห้ามผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับในสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2022 คณะมนตรีได้รับรองจุดยืนในการเจรจาเมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2024

ข้อเสนอของคณะกรรมการ

ข้อตกลงทั่วไปของสภา / อาณัติการเจรจา

แบ่งปันบทความนี้: