เชื่อมต่อกับเรา

สภายุโรป

แรงงานบังคับ: สภามีจุดยืนในการห้ามผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับในตลาดสหภาพยุโรป

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

วันนี้สภาได้นำจุดยืนของตน (อาณัติในการเจรจา) เกี่ยวกับกฎระเบียบที่ห้ามไม่ให้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับในตลาดสหภาพยุโรป อำนาจในการเจรจาของสภาสนับสนุนวัตถุประสงค์โดยรวมของการต่อสู้กับแรงงานบังคับ และแนะนำการปรับปรุงหลายประการในข้อความที่เสนอ

คำสั่งของสภาชี้แจงขอบเขตของกฎระเบียบโดยรวมผลิตภัณฑ์ที่เสนอขายสำหรับการขายทางไกล จินตนาการถึงการสร้างช่องทางเดียวด้านแรงงานบังคับ และเสริมบทบาทของคณะกรรมาธิการในการสืบสวนและพิสูจน์การใช้แรงงานบังคับ ขณะเดียวกันก็ปรับมาตรการที่เสนอให้สอดคล้องกับ ทั้งมาตรฐานสากลและกฎหมายของสหภาพยุโรป

“It is appalling that in the 21st century slavery and forced labour still exist in the world. This hideous crime must be eradicated and the first step to achieve this consists in breaking the business model of companies that exploit workers. With this regulation we want to make sure that there is no place for their products on our single market, whether they are manufactured in Europe or abroad.”
ปิแอร์-อีฟส์ เดอร์มาญ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจและการจ้างงานชาวเบลเยียม

ข้อเสนอของคณะกรรมการ

ข้อเสนอห้ามไม่ให้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ (ตามที่กำหนดโดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ) วางหรือจำหน่ายในตลาดสหภาพหรือส่งออกจากสหภาพไปยังประเทศที่สาม เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจควรประเมินความเสี่ยงด้านแรงงานบังคับโดยพิจารณาจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน เช่น การส่งข้อมูลจากภาคประชาสังคม ฐานข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่หรือผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงด้านแรงงานบังคับ ตลอดจนข้อมูลว่าบริษัทที่เกี่ยวข้องได้ปฏิบัติตามพันธกรณีในการตรวจสอบสถานะของตนหรือไม่ เกี่ยวกับการบังคับใช้แรงงาน

ในกรณีที่มีข้อบ่งชี้ที่สมเหตุสมผลว่าผลิตภัณฑ์นั้นผลิตจากแรงงานบังคับ เจ้าหน้าที่ควรเริ่มการสอบสวน ซึ่งอาจรวมถึงการร้องขอข้อมูลจากบริษัทหรือการดำเนินการตรวจสอบทั้งในสหภาพยุโรปหรือในประเทศที่สาม หากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพบว่ามีการใช้แรงงานบังคับ พวกเขาจะสั่งถอนผลิตภัณฑ์ดังกล่าวและสั่งห้ามทั้งการวางตลาดและการส่งออก บริษัทต่างๆ จะต้องกำจัดสินค้าที่เกี่ยวข้อง และเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะดูแลการบังคับใช้ข้อห้ามในการส่งออกหรือนำเข้าผลิตภัณฑ์ต้องห้ามที่ชายแดนสหภาพยุโรป

SMEs ไม่ได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบ แต่ควรคำนึงถึงขนาดและทรัพยากรทางเศรษฐกิจของบริษัท ตลอดจนขนาดของแรงงานบังคับ ก่อนที่จะเริ่มการสอบสวนอย่างเป็นทางการ ข้อเสนอนี้ยังจัดให้มีเครื่องมือสนับสนุนเฉพาะเพื่อช่วยเหลือ SMEs พร้อมกับการนำข้อบังคับไปใช้

ข้อเสนอนี้คาดการณ์ไว้ การสร้างเครือข่ายสหภาพต่อต้านสินค้าแรงงานบังคับซึ่งจะประสานมาตรการที่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและคณะกรรมการดำเนินการ

โฆษณา

Council’s mandate

อำนาจในการเจรจาของสภากำหนดให้มีการจัดตั้งเครือข่ายสหภาพเพื่อต่อต้านผลิตภัณฑ์แรงงานบังคับ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการประสานงานที่ดีขึ้นระหว่างหน่วยงานผู้มีอำนาจและคณะกรรมาธิการในการใช้ระเบียบนี้ ตำแหน่งสภากำหนดความร่วมมือด้านการบริหารภายในเครือข่ายอย่างเป็นทางการและรับประกันการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ในทุกขั้นตอนของกระบวนการที่นำไปสู่การห้ามใช้ผลิตภัณฑ์.

อาณัติยังมองเห็นถึงการสร้าง การบังคับใช้แรงงานพอร์ทัลเดียวซึ่งจะให้ข้อมูลและเครื่องมือที่เข้าถึงได้ง่ายและเกี่ยวข้อง รวมถึงก จุดส่งข้อมูลเดียวฐานข้อมูลและแนวปฏิบัติและเข้าถึงข้อมูลการตัดสินใจได้ง่าย

ตำแหน่งในสภาคาดการณ์ถึงความร่วมมือที่จำเป็นระหว่างหน่วยงานของรัฐสมาชิกที่มีอำนาจและคณะกรรมาธิการในการประยุกต์ใช้กฎระเบียบการห้ามใช้แรงงานบังคับ เพื่อให้มั่นใจว่าการบังคับใช้และการดำเนินการเป็นไปตามข้อกำหนดของคำสั่งตรวจสอบสถานะความยั่งยืนขององค์กรและผู้แจ้งเบาะแส คำสั่ง

บทบาทของคณะกรรมการในการสืบสวนและการตัดสินใจ

เพื่อลดภาระการบริหารและทำให้การจัดสรรกรณีต่างๆ ง่ายขึ้น อาณัติดังกล่าวจึงเสริมสร้างบทบาทของคณะกรรมาธิการยุโรป คณะกรรมาธิการจะประเมินว่าผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเป็นผลประโยชน์ของสหภาพตามข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบได้ และน่าเชื่อถือหรือไม่

“ผลประโยชน์ของสหภาพ” จะถือว่ามีอยู่เมื่อเข้าเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้:

  • ขนาดและความรุนแรงของการบังคับใช้แรงงานที่ต้องสงสัยมีความสำคัญ
  • ความเสี่ยงของการบังคับใช้แรงงานที่ต้องสงสัยนั้นตั้งอยู่นอกอาณาเขตของสหภาพ
  • ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อตลาดภายใน (สันนิษฐานว่ามีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญเมื่อมีอยู่ในรัฐสมาชิกอย่างน้อย 3 ประเทศ)

หากมีผลประโยชน์จากสหภาพ คณะกรรมาธิการจะเข้าสู่ขั้นตอนก่อนการสอบสวนโดยอัตโนมัติ มิฉะนั้น ขั้นตอนก่อนการสอบสวนจะดำเนินการโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติ

การสืบสวน

คำสั่งของสภาช่วยลดความยุ่งยากในการประสานงานในกรณีของการสืบสวนข้ามพรมแดน โดยมีการแต่งตั้ง หน่วยงานผู้มีอำนาจเป็นผู้นำ (ซึ่งจะเปิดตัวในระยะเบื้องต้นและรับประกันความต่อเนื่องของการสอบสวนและการมีส่วนร่วมของหน่วยงานอื่น ๆ ) และการมีส่วนร่วมมากขึ้นของเครือข่ายสหภาพต่อต้านผลิตภัณฑ์แรงงานบังคับเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและแนวทางของสหภาพ

คำสั่งดังกล่าวยังชี้แจงขั้นตอนการตรวจสอบภาคสนาม ซึ่งถือเป็นมาตรการสุดท้าย การตรวจสอบเหล่านี้ควรขึ้นอยู่กับสถานที่ที่อาจมีความเสี่ยงด้านแรงงานบังคับ และดำเนินการด้วยความเคารพต่ออธิปไตยของชาติอย่างเต็มที่

การตรวจสอบในประเทศที่สาม

ตามตำแหน่งของสภา เมื่อมีความจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบภายนอกสหภาพ คณะกรรมาธิการจะต้องสร้างการติดต่อกับประเทศที่สาม (ตามความคิดริเริ่มของตนเอง ในกรณีที่ผลประโยชน์ของสหภาพ หรือตามคำร้องขอของหน่วยงานผู้มีอำนาจ) และขอให้ รัฐบาลของประเทศที่สามจะดำเนินการตรวจสอบกรณีต้องสงสัยเรื่องการบังคับใช้แรงงาน หากคำขอของคณะกรรมาธิการถูกปฏิเสธโดยรัฐบาลของประเทศที่สาม นี่อาจถือเป็นกรณีของการไม่ให้ความร่วมมือ และคณะกรรมาธิการสามารถตัดสินใจตามหลักฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องได้

การตัดสินใจขั้นสุดท้าย

คณะกรรมาธิการจะรับผิดชอบในการเตรียมการตัดสินใจขั้นสุดท้าย (เช่น การห้ามผลิตภัณฑ์ใดผลิตภัณฑ์หนึ่ง) ผ่านการดำเนินการที่จะนำมาใช้ตามขั้นตอนการตรวจสอบ และจะให้บทสรุปที่ไม่เป็นความลับของการตัดสินใจนี้เกี่ยวกับพอร์ทัลเดียวด้านแรงงานบังคับ .

ขั้นตอนถัดไป

The mandate agreed today formalises the Council’s negotiating position. It provides the Council presidency with a mandate for negotiations with the European Parliament, which adopted its position on 8 November 2023. Interinstitutional negotiations will start as soon as possible.

พื้นหลัง

ผู้คนราว 27.6 ล้านคนถูกบังคับใช้แรงงานทั่วโลก ในหลายอุตสาหกรรม และในทุกทวีป การบังคับใช้แรงงานส่วนใหญ่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจภาคเอกชน ในขณะที่บางส่วนบังคับใช้โดยหน่วยงานของรัฐ
คณะกรรมาธิการเสนอกฎระเบียบเพื่อห้ามผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับในตลาดยุโรปเมื่อวันที่ 14 กันยายน 2022

ข้อเสนอของคณะกรรมการ

ข้อตกลงทั่วไปของสภา/อาณัติการเจรจา

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
UKวัน 4 ที่ผ่านมา

Starmer พูดถึงข้อตกลงการโยกย้ายและความปลอดภัยกับสหภาพยุโรปในการประชุมสุดยอดทางการเมือง

การศึกษาวัน 5 ที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

กระทรวงการต่างประเทศคาซัคสถานและลักเซมเบิร์กจัดการหารือทางการเมือง

ไลฟ์สไตล์วัน 1 ที่ผ่านมา

ตูร์เดอฟรองซ์ในความโกลาหลหลังจากการโจรกรรมจักรยาน

คีร์กีสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

Sergei Ibragimov ผู้ถือหุ้นของธนาคาร Bakai กล่าวถึงการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซีย

บัญชีธุรกิจวัน 4 ที่ผ่านมา

การปฏิวัติรถยนต์ไฟฟ้า: รุ่นใหม่ล่าสุดและความก้าวหน้าในปี 2024

Generalวัน 1 ที่ผ่านมา

ติดตามความนิยมของถุงนิโคติน: ดูแนวโน้มล่าสุด

การศึกษา23 ชั่วโมงที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

การพักผ่อน กิจกรรมยามว่างนาทีที่ผ่านมา 16

AI ทำให้การพนันออนไลน์ปลอดภัยยิ่งขึ้นได้อย่างไร

จีนสหภาพยุโรป17 ชั่วโมงที่ผ่านมา

เศรษฐกิจของประเทศจีนมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องในช่วง 2024 เดือนแรกของปี XNUMX

การศึกษา23 ชั่วโมงที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

Generalวัน 1 ที่ผ่านมา

ติดตามความนิยมของถุงนิโคติน: ดูแนวโน้มล่าสุด

ไลฟ์สไตล์วัน 1 ที่ผ่านมา

ตูร์เดอฟรองซ์ในความโกลาหลหลังจากการโจรกรรมจักรยาน

บัญชีธุรกิจวัน 4 ที่ผ่านมา

การปฏิวัติรถยนต์ไฟฟ้า: รุ่นใหม่ล่าสุดและความก้าวหน้าในปี 2024

คีร์กีสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

Sergei Ibragimov ผู้ถือหุ้นของธนาคาร Bakai กล่าวถึงการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซีย

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

กระทรวงการต่างประเทศคาซัคสถานและลักเซมเบิร์กจัดการหารือทางการเมือง

มอลโดวา1 เดือนที่ผ่านมา

เหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทำให้ผู้โดยสารเกยตื้นบนเครื่องไปคีชีเนา

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 เดือนที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch – ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรป2 เดือนที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป5 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป7 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน1 ปีที่ผ่านมา

“Sneaking Cults” – การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลจัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์

ได้รับความนิยม