การคุ้มครองสิทธิที่ดีขึ้นผ่านข้อผูกพันสำหรับผู้ปรับใช้ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงในการดำเนินการ การประเมินผลกระทบด้านสิทธิขั้นพื้นฐาน ก่อนที่จะนำระบบ AI มาใช้
เพื่อให้แน่ใจว่า คำนิยาม ของระบบ AI ให้เกณฑ์ที่ชัดเจนเพียงพอในการแยกแยะ AI จากระบบซอฟต์แวร์ที่เรียบง่าย ข้อตกลงประนีประนอมปรับให้สอดคล้องกับแนวทางที่เสนอโดย OECD
ข้อตกลงชั่วคราวยังชี้แจงด้วยว่ากฎระเบียบดังกล่าวใช้ไม่ได้กับพื้นที่ที่อยู่นอกขอบเขตของกฎหมายสหภาพยุโรป และไม่ควรส่งผลกระทบต่อความสามารถของรัฐสมาชิกในการ ความมั่นคงของชาติ หรือหน่วยงานใด ๆ ที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการในด้านนี้ นอกจากนี้ พระราชบัญญัติ AI จะไม่ใช้กับระบบที่ใช้เฉพาะสำหรับ ทหาร or ป้องกัน วัตถุประสงค์ ในทำนองเดียวกัน ข้อตกลงระบุว่าข้อบังคับจะไม่นำไปใช้กับระบบ AI ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์เพียงอย่างเดียว การวิจัยและนวัตกรรมหรือสำหรับผู้ที่ใช้ AI ด้วยเหตุผลที่ไม่เป็นมืออาชีพ
โฆษณา
การจำแนกประเภทของระบบ AI ว่าเป็นแนวทางปฏิบัติของ AI ที่มีความเสี่ยงสูงและต้องห้าม
ข้อตกลงประนีประนอมกำหนดให้มี ชั้นป้องกันแนวนอน รวมถึงการจำแนกประเภทที่มีความเสี่ยงสูงเพื่อให้แน่ใจว่าระบบ AI ที่ไม่มีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานอย่างร้ายแรงหรือความเสี่ยงที่สำคัญอื่น ๆ จะไม่ถูกจับ ระบบ AI ที่นำเสนอเท่านั้น ความเสี่ยงจำกัด ย่อมได้รับแสงสว่างมาก ภาระผูกพันด้านความโปร่งใสเช่น การเปิดเผยว่าเนื้อหาดังกล่าวสร้างขึ้นโดย AI เพื่อให้ผู้ใช้สามารถตัดสินใจโดยมีข้อมูลประกอบเกี่ยวกับการใช้งานต่อไป
หลากหลายรูปแบบ มีความเสี่ยงสูง ระบบ AI จะได้รับอนุญาต แต่ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดและภาระผูกพันในการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรป ข้อกำหนดเหล่านี้ได้รับการชี้แจงและปรับปรุงโดยผู้บัญญัติกฎหมายร่วมในลักษณะที่เพิ่มเติม เป็นไปได้ในทางเทคนิค และ เป็นภาระน้อยลง เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียปฏิบัติตาม เช่น ในเรื่องคุณภาพของข้อมูล หรือที่เกี่ยวข้องกับเอกสารทางเทคนิคที่ SMEs ควรจัดทำขึ้นเพื่อแสดงให้เห็นว่าระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงของตนปฏิบัติตามข้อกำหนด
เนื่องจากระบบ AI ได้รับการพัฒนาและเผยแพร่ผ่านห่วงโซ่คุณค่าที่ซับซ้อน ข้อตกลงประนีประนอมจึงรวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ให้ความกระจ่าง การจัดสรรความรับผิดชอบ และ บทบาทของนักแสดงต่างๆ ในเครือข่ายเหล่านั้น โดยเฉพาะผู้ให้บริการและผู้ใช้ระบบ AI นอกจากนี้ยังชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างความรับผิดชอบภายใต้พระราชบัญญัติ AI และความรับผิดชอบที่มีอยู่แล้วภายใต้กฎหมายอื่น เช่น การคุ้มครองข้อมูลของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องหรือกฎหมายรายสาขา
มีการเพิ่มข้อกำหนดใหม่เพื่อคำนึงถึงสถานการณ์ที่ระบบ AI สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันมากมาย (AI วัตถุประสงค์ทั่วไป) และเมื่อเทคโนโลยี AI เอนกประสงค์ถูกรวมเข้ากับระบบที่มีความเสี่ยงสูงอีกระบบหนึ่งในเวลาต่อมา ข้อตกลงชั่วคราวยังกล่าวถึงกรณีเฉพาะของระบบ AI เอนกประสงค์ (GPAI)
ค่าปรับสำหรับการละเมิดพระราชบัญญัติ AI ถูกกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขายทั่วโลกประจำปีของบริษัทที่กระทำผิดในปีการเงินก่อนหน้า หรือจำนวนเงินที่กำหนดไว้ล่วงหน้า แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า นี่จะเป็น 35 ล้านยูโรหรือ 7% สำหรับการละเมิดแอปพลิเคชัน AI ที่ถูกแบน, 15 ล้านยูโรหรือ 3% สำหรับการละเมิดภาระผูกพันของพระราชบัญญัติ AI และ 7,5 ล้านยูโรหรือ 1,5% สำหรับการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง อย่างไรก็ตามข้อตกลงชั่วคราวกำหนดให้ ตัวพิมพ์ใหญ่ที่ได้สัดส่วนมากขึ้น ค่าปรับทางปกครองสำหรับ SMEs และสตาร์ทอัพ ในกรณีที่มีการละเมิดบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติ AI
ข้อตกลงประนีประนอมยังระบุชัดเจนว่าบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอาจยื่นเรื่องร้องเรียนต่อผู้ที่เกี่ยวข้องได้ หน่วยงานกำกับดูแลตลาด เกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ AI และอาจคาดหวังว่าข้อร้องเรียนดังกล่าวจะได้รับการจัดการตามขั้นตอนเฉพาะของหน่วยงานนั้น
ความโปร่งใสและการคุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐาน
ข้อตกลงชั่วคราวกำหนดให้มี การประเมินผลกระทบด้านสิทธิขั้นพื้นฐาน ก่อนที่ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงจะถูกนำเข้าสู่ตลาดโดยผู้ปรับใช้ ข้อตกลงชั่วคราวยังจัดให้มีการเพิ่มขึ้น ความโปร่งใส เกี่ยวกับการใช้ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติบางประการของข้อเสนอของคณะกรรมาธิการได้รับการแก้ไขเพื่อระบุว่าผู้ใช้ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงบางรายที่เป็นหน่วยงานสาธารณะจะต้องลงทะเบียนใน ฐานข้อมูลสหภาพยุโรป สำหรับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง นอกจากนี้ ข้อกำหนดที่เพิ่มเข้ามาใหม่ยังให้ความสำคัญกับภาระผูกพันสำหรับผู้ใช้ของ ระบบการรับรู้อารมณ์ เพื่อแจ้งให้บุคคลธรรมดาทราบเมื่อตกอยู่ในระบบดังกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการชี้แจงว่า AI sandboxes กฎระเบียบซึ่งควรจะสร้างสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมสำหรับการพัฒนา การทดสอบ และการตรวจสอบความถูกต้องของระบบ AI ที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ยังควรอนุญาตให้มีการทดสอบระบบ AI ที่เป็นนวัตกรรมในสภาวะโลกแห่งความเป็นจริงด้วย นอกจากนี้ยังมีการเพิ่มบทบัญญัติใหม่ให้ การทดสอบ ของระบบ AI ใน สภาพโลกแห่งความเป็นจริงภายใต้เงื่อนไขและการป้องกันเฉพาะ เพื่อแบ่งเบาภาระการบริหารของบริษัทขนาดเล็ก ข้อตกลงชั่วคราวได้รวมรายการการดำเนินการที่จะดำเนินการเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการดังกล่าว และจัดให้มีการด้อยค่าที่จำกัดและระบุไว้อย่างชัดเจน
มีผลใช้บังคับ
ข้อตกลงชั่วคราวระบุว่าควรใช้พระราชบัญญัติ AI สองปีที่ผ่านมา หลังจากที่มีผลบังคับใช้ โดยมีข้อยกเว้นบางประการสำหรับบทบัญญัติเฉพาะ
ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการที่นำเสนอในเดือนเมษายน 2021 เป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายของสหภาพยุโรปในการส่งเสริมการพัฒนาและการนำไปใช้ในตลาดเดียวของ AI ที่ปลอดภัยและถูกกฎหมายซึ่งเคารพสิทธิขั้นพื้นฐาน
ข้อเสนอดังกล่าวเป็นไปตามแนวทางที่อิงตามความเสี่ยง และวางกรอบกฎหมายแนวนอนที่สม่ำเสมอสำหรับ AI ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดความแน่นอนทางกฎหมาย ร่างข้อบังคับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการลงทุนและนวัตกรรมใน AI ส่งเสริมการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ด้านสิทธิขั้นพื้นฐานและความปลอดภัยอย่างมีประสิทธิผล และอำนวยความสะดวกในการพัฒนาตลาดเดียวสำหรับแอปพลิเคชัน AI สอดคล้องกับความคิดริเริ่มอื่นๆ รวมถึงแผนการประสานงานด้านปัญญาประดิษฐ์ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเร่งการลงทุนใน AI ในยุโรป เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2022 สภาบรรลุข้อตกลงสำหรับแนวทางทั่วไป (อาณัติการเจรจา) ในแฟ้มนี้ และเข้าสู่การเจรจาระหว่างสถาบันกับรัฐสภายุโรป ('ไตรลักษณ์') ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2023
