#Donbass: จะมีการนำ Minsk Accords มาใช้หรือไม่

เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาในงานแถลงข่าวเพื่อทำเครื่องหมายหนึ่งปีนับตั้งแต่การเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของยูเครนนายวลาดิเมียร์เซเลนสกีกล่าวว่าการประชุมครั้งต่อไปของผู้นำของประเทศ "นอร์มังดีสี่" (ยูเครนรัสเซียฝรั่งเศสเยอรมนี) เพื่อแก้ไขสถานการณ์ใน Donbass ที่แตกแยก ภูมิภาคจะเกิดขึ้นหลังจากสิ้นสุดการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา ฟังดูเป็นแง่ดีเกินไปที่จะไม่พูดอะไรเกี่ยวกับความคืบหน้าจากฝ่าย Kiyev เกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์และการประชุมสุดยอดครั้งสุดท้ายของการตัดสินใจสี่ครั้งของนอร์มังดีในปารีสในเดือนธันวาคม 2019 อเล็กซ์อีวานอฟผู้สื่อข่าวมอสโกเขียน

เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำยูเครน Etienne de Poncins กล่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า: "เป้าหมายของเราไม่ใช่การจัดการประชุมสุดยอดเพื่อประโยชน์ของตัวเองในความเห็นของเราภารกิจสำคัญในวันนี้คือการดำเนินการตามข้อสรุปที่นำมาใช้อันเป็นผลมาจากการประชุมสุดยอดรูปแบบ Normandy ในเดือนธันวาคม 2019 ในปารีสภายใต้เงื่อนไขนี้เท่านั้นที่เราสามารถพิจารณาจัดการประชุมใหม่ครั้งต่อไปในรูปแบบนี้”

ความคิดเห็นของสหภาพยุโรปดูเหมือนจะสอดคล้องกับท่าทางของฝรั่งเศส ตามแถลงการณ์จากกรุงบรัสเซลส์
“ การดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์อย่างสมบูรณ์เป็นวิธีเดียวที่จะบรรลุข้อยุติความขัดแย้งในดอนบาสอย่างสันติ” คำตอบอย่างเป็นทางการของสภายุโรปกล่าวว่า: "สหภาพยุโรปยังคงยืนยันว่าจะสนับสนุนเอกราชอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของยูเครนภายในพรมแดนที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลเขาได้กล่าวย้ำหลายครั้งอย่างชัดเจนว่าการปฏิบัติตามข้อตกลงมินสค์อย่างสมบูรณ์คือ หนทางเดียวที่จะหาทางออกที่ยั่งยืนและสันติสำหรับความขัดแย้งในยูเครนตะวันออก "

ความเห็นล่าสุดจากมอสโกนั้นรุนแรงและไม่น่าสงสัยมากขึ้น รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย Sergey Lavrov กล่าวเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคมว่ารองหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดี Dmitry Kozak แจ้งกับเพื่อนร่วมงานตะวันตกของเขาในรูปแบบของ Normandy ว่ายูเครนปฏิเสธข้อตกลงที่มาถึงการประชุมที่ปรึกษาทางการเมืองกับประมุขแห่งรัฐนอร์มังดีสี่ ในการประชุมของกลุ่มผู้ติดต่อไตรภาคี

Dmitry Kozak กล่าวว่าหลังจากวันที่ 11 มีนาคม: "จุดยืนที่สร้างสรรค์ของผู้แทนของยูเครนได้เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง" และ "ทุกอย่างแย่มากกับข้อตกลงมินสค์"

“ การถอนตัวของยูเครนจากข้อตกลงมินสค์เกี่ยวกับ Donbas จะก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบไม่เพียง แต่ในมอสโกวเท่านั้น แต่รวมถึงในเยอรมนีและฝรั่งเศสด้วย” Dmitry Peskov เลขาธิการสื่อแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าว

นอกจากนี้ในกรณีนี้มันจะเป็นไปไม่ได้เกือบที่จะสร้างเงื่อนไขใหม่และเป็นพื้นฐานใหม่สำหรับการตั้งถิ่นฐานของความขัดแย้งใน Donbas

โฆษณา

"ในการพัฒนาเอกสารทางเลือกจำเป็นต้องมีการเจรจากับตัวแทนของสาธารณรัฐที่ประกาศตัวเอง ... และ Kiyev ก็ปฏิเสธบทสนทนานี้โดยสิ้นเชิงสิ่งนี้ก่อให้เกิดวงจรอุบาทว์" Peskov กล่าวเสริม

เลขานุการของประธานาธิบดีเน้นย้ำว่า Kiyev ไม่ได้ทำอะไรและไม่ได้ทำอะไรเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์และข้อตกลงปารีสในรูปแบบ 'นอร์มังดี'
อย่างไรก็ตามเปสคอฟหวังว่าคิเยฟและโดเนตสค์จะสามารถหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิด "ช่วงร้อน" ของความขัดแย้งซ้ำอีก

ผู้สังเกตการณ์และนักวิเคราะห์ทางการเมืองเกือบทั้งหมดเห็นด้วยกับคำแถลงล่าสุดจากบุคคลยูเครนอย่างเป็นทางการว่าฟังดูแปลกและไม่เกี่ยวข้อง

ตัวอย่างเช่นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศยูเครน Dmitry Kuleba กล่าวว่า "ยูเครนหวังว่ารัสเซียจะรับตำแหน่งที่สร้างสรรค์และมีความรับผิดชอบเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อตกลงมินส์ค"
เขาเตือนว่าความพยายามใด ๆ ที่จะ“ บิดข้อตกลงเพื่อให้การรวมตัวใหม่ (ของ Donbass) ตามเงื่อนไขของรัสเซียถึงวาระที่จะล้มเหลวล่วงหน้า” คูเลบาเรียกร้องให้รัสเซียเริ่มดำเนินการมินสค์ -2 ด้วยการหยุดยิงอย่างเต็มรูปแบบและครอบคลุมใน ดอนบาส

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง "เพื่อเปิดข้อตกลงมินสค์คว่ำและเริ่มเรียกร้องการปฏิรูปทางการเมืองบางอย่างในยูเครนการเปลี่ยนแปลงก่อนที่จะดำเนินการตามจุดอื่น ๆ ทั้งหมดจะเปลี่ยนความรับผิดชอบจากหัวป่วยเป็นสุขภาพที่ดี"

ดังนั้นจึงเป็นที่ชัดเจนว่าการทูตยูเครนพยายามตรึงความผิดเนื่องจากขาดความคืบหน้าในการดำเนินการตามข้อตกลงมินส์ค แต่เพียงผู้เดียวทางฝั่งรัสเซีย

รองนายกรัฐมนตรีของยูเครนและรองหัวหน้าคณะผู้แทน Kiyev ไปยังกลุ่มผู้ติดต่อใน Donbass Alexey Reznikov ทางช่องทีวี "Ukraine 24" แสดงความเห็นว่าข้อตกลงมินสค์เกี่ยวกับการยุติความขัดแย้งใน Donbas ควรเป็น " ทันสมัย”.

"คณะผู้แทนของเรากล่าวเสมอว่าข้อตกลงมินสค์ต้องการการปรับปรุงแก้ไขและเปลี่ยนแปลงให้ทันสมัย ​​แต่วันนี้เรายังคงเป็นผู้สนับสนุนความจริงที่ว่าข้อตกลงมินสค์ควรได้รับการดำเนินการในวันนี้เพราะเราได้ตกลงกันแล้วแม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นข้อตกลงทางการเมือง แต่ก็ไม่ใช่บางส่วน ข้อตกลงทางกฎหมายระหว่างประเทศ "สำนักข่าวรัสเซีย TASS อ้างคำพูดของ Reznikov

เขาจำได้ว่าในการประชุมสุดยอดผู้นำของ 'Normandy four' (เยอรมนีรัสเซียยูเครนฝรั่งเศส) เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2019 ที่ปารีสประธานาธิบดี Vladimir Zelensky ของยูเครนเห็นด้วยว่าข้อตกลงมินสค์ "ยังคงเป็นเหตุผลเดียวที่จะยุติสงคราม และนำสันติสุขมาสู่ Donbass ที่ถูกยึดครอง ". Reznikov เน้นว่าคณะผู้แทนของยูเครนกำลังพยายาม "พยายามบรรลุสันติภาพด้วยข้อตกลงมินสค์"

ในเวลาเดียวกันเขากล่าวว่าการดำเนินการบางจุดของ "มินสค์" เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้สำหรับเคียฟ "ในการประชุมครั้งนั้น [ที่ปารีส] Zelensky กล่าวว่าเงื่อนไขซึ่งมีการบันทึกไว้เช่นในวรรค 8 ว่าควรมีการเลือกตั้งครั้งแรกและในวันถัดไปควรเข้าควบคุมพรมแดนระหว่างยูเครนและรัสเซียโดยรัฐบาลยูเครน เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้อันดับแรกคุณต้องเข้าควบคุมชายแดนและหลังจากนั้นจึงจะจัดการเลือกตั้งได้นี่คือตัวอย่างหนึ่งนอกจากนี้ยังอธิบายว่าไม่สามารถนำสถานะพิเศษของ Donbass ในรัฐธรรมนูญมาใช้บังคับได้ โดยรัฐสภาได้ดำเนินการเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นในบางเขตของโดเนตสค์และลูกันสค์แล้วก็เพียงพอแล้ว "เรซนิคอฟกล่าว ในความคิดของเขามุมมองของเคียฟนี้ได้รับการสนับสนุนจากเยอรมนีและฝรั่งเศส

ในเวลาเดียวกัน Reznikov แสดงความคิดล่าสุดของเขาอีกครั้งว่าการตัดสินใจถอนตัวจากกระบวนการมินสค์สามารถทำได้โดยผู้นำของรูปแบบนอร์มังดีเท่านั้น "รูปแบบมินสค์นี่คือศูนย์เทคโนโลยีโลจิสติกส์ที่ตอบสนองการตัดสินใจของผู้นำในรูปแบบนอร์มังดีนี่คือเหตุผลที่คณะผู้แทนทั้งหมดที่ทำงานในมินสค์ในปัจจุบันกำลังปฏิบัติงานด้านเทคโนโลยีผ่านทางวิดีโอคอนเฟอเรนซ์สิ่งเหล่านี้เป็นประเด็นของการเปิดตัวร่วมกันของ ผู้ถูกคุมขังการเปิดด่านเข้า - ออกแห่งใหม่การหยุดยิงการประปาและอื่น ๆ อีกมากมาย” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

เรซนิคอฟกล่าวหารัสเซียอีกครั้งโดยแสดงความเห็นว่า "สหพันธรัฐรัสเซียไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงมินสค์" ตัวแทนของยูเครนอธิบายว่าเขาอ้างถึงการละเมิดวรรคที่ถูกกล่าวหาของรัสเซียเกี่ยวกับคำจำกัดความของท้องถิ่นที่ควรอยู่ภายใต้การควบคุมของเคียฟในช่วงเวลาของการเลือกตั้ง แต่ปัจจุบันยังไม่ได้รับการควบคุม

หลายวันก่อน Reznikov กล่าวว่าข้อตกลงมินสค์ "ถูกกล่าวหาว่าไม่มีความเกี่ยวข้องอีกต่อไปเนื่องจากไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงที่ยูเครนเป็นเมื่อ [พวกเขา] ได้ข้อสรุป"

นอกจากนี้ยังมีข้อความอื่น ๆ จากเคียฟเกี่ยวกับโอกาสในการตั้งถิ่นฐานใน Donbas พวกเขาต้องการขยายรูปแบบนอร์มังดีโดยเชื่อมต่ออเมริกาและสหราชอาณาจักร เป็นที่ชัดเจนว่าสิ่งนี้ทำเพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ของแรงกดดันต่อรัสเซีย

เคียฟยังเสนอให้มีส่วนร่วมกับผู้รักษาสันติภาพโอเอสเพื่อควบคุมดินแดนของโดเนตสค์และลูฮันสค์

ตามที่นักวิเคราะห์ทางการเมืองหลายคนในยูเครนเองนั้นเคียฟพยายามที่จะกำจัดรูปแบบของมินส์คอย่างตรงไปตรงมาและทำให้มันกลายเป็นการผจญภัยครั้งใหม่ด้วยผลที่ไม่อาจคาดการณ์ได้

"การถอนตัวของยูเครนออกจากมาตรการมินสค์เห็นได้ชัดว่าจะไม่ดึงดูดเบอร์ลินปารีสหรือมอสโก ... มันจะเป็นเรื่องยากมากที่จะสร้างฐานข้อมูลใหม่ในรูปแบบของเอกสารใหม่" Peskov กล่าว

เห็นได้ชัดว่าวันนี้ไม่เพียง แต่มอสโกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปารีสและเบอร์ลินที่พยายามหาทางออกจากทางตันที่รูปแบบมินสค์นำไปสู่อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้ยังได้รับการยืนยันเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยรัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมัน Heiko Maas ซึ่งยืนยันว่าการเจรจากำลังดำเนินไปอย่าง "ช้าและไม่ง่าย"