การกระทำของสหภาพยุโรปมีผลเพียงเล็กน้อยต่อการหยุดการลดลงของ #WildPollinators

มาตรการของสหภาพยุโรปไม่ได้รับรองการป้องกันแมลงผสมเกสรตามรายงานฉบับใหม่ของศาลผู้ตรวจสอบบัญชียุโรป (ECA) กลยุทธ์ความหลากหลายทางชีวภาพถึงปี 2020 ส่วนใหญ่ไม่ได้ผลในการป้องกันการลดลง นอกจากนี้นโยบายสำคัญของสหภาพยุโรปซึ่งนโยบายเกษตรร่วมไม่รวมถึงข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการปกป้องแมลงผสมเกสรป่า ยิ่งไปกว่านี้การออกกฎหมายสารกำจัดศัตรูพืชของสหภาพยุโรปเป็นสาเหตุหลักของการสูญเสียแมลงผสมเกสรในป่าผู้ตรวจสอบกล่าว

แมลงผสมเกสรเช่นผึ้งตัวต่อแมลงปีกแข็งผีเสื้อผีเสื้อกลางคืนและแมลงปีกแข็งมีส่วนช่วยเพิ่มปริมาณและคุณภาพของอาหารของเราอย่างมาก อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาแมลงผสมเกสรในป่าลดลงอย่างมากมายและในความหลากหลายส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเกษตรที่เข้มข้นและการใช้ยาฆ่าแมลง คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนดกรอบของมาตรการเพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้โดยส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับความคิดริเริ่มเกี่ยวกับการถ่ายละอองเรณูในปี 2018 และกลยุทธ์ความหลากหลายทางชีวภาพจนถึงปี 2020 นอกจากนี้ยังได้วางมาตรการที่อาจส่งผลกระทบต่อแมลงผสมเกสรป่าภายใต้นโยบายและกฎหมายของสหภาพยุโรปที่มีอยู่ ผู้ตรวจประเมินได้ประเมินว่าการดำเนินการนี้ได้ผลเพียงใด

“ แมลงผสมเกสรมีบทบาทสำคัญในการสืบพันธุ์ของพืชและการทำงานของระบบนิเวศและการลดลงของมันควรถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อมการเกษตรและการจัดหาอาหารที่มีคุณภาพของเรา” Samo Jereb สมาชิกของศาลผู้ตรวจสอบบัญชียุโรปที่รับผิดชอบรายงานกล่าว . “ ความคิดริเริ่มของสหภาพยุโรปที่ดำเนินการจนถึงขณะนี้เพื่อปกป้องแมลงผสมเกสรในป่านั้นอ่อนแอเกินกว่าที่จะออกผล”

ผู้ตรวจสอบพบว่ากรอบการทำงานเฉพาะของสหภาพยุโรปไม่ได้ช่วยในการปกป้องแมลงผสมเกสรในป่า แม้ว่าจะไม่มีการดำเนินการใด ๆ ในยุทธศาสตร์ความหลากหลายทางชีวภาพของสหภาพยุโรปจนถึงปี 2020 โดยเฉพาะเพื่อย้อนกลับการลดลงของแมลงผสมเกสรในป่า แต่เป้าหมาย XNUMX ประการอาจเป็นประโยชน์ต่อแมลงผสมเกสรทางอ้อม แต่การตรวจสอบในระยะกลางของคณะกรรมาธิการพบว่าสำหรับเป้าหมายทั้งสามนี้ความคืบหน้าไม่เพียงพอหรือไม่มีอยู่จริง การทบทวนยังระบุโดยเฉพาะว่าการผสมเกสรเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่เสื่อมโทรมที่สุดในระบบนิเวศทั่วสหภาพยุโรป ผู้ตรวจสอบยังทราบด้วยว่าโครงการ Pollinators Initiative ไม่ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายสำคัญ

ผู้ตรวจสอบยังพบว่านโยบายอื่น ๆ ของสหภาพยุโรปที่ส่งเสริมความหลากหลายทางชีวภาพไม่รวมถึงข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการปกป้องแมลงผสมเกสรในป่า คณะกรรมาธิการไม่ได้ใช้ประโยชน์จากตัวเลือกที่มีให้ในแง่ของมาตรการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในโครงการใด ๆ รวมถึง Habitats Directive, Natura 2000 และโปรแกรม LIFE เท่าที่เกี่ยวข้องกับ CAP ผู้ตรวจสอบพิจารณาว่าเป็นส่วนหนึ่งของปัญหาไม่ใช่ส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหา ข้อกำหนดด้านสีเขียวและการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายใต้ CAP ไม่มีประสิทธิผลในการหยุดยั้งการลดลงของความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่เพาะปลูกดังที่ผู้ตรวจสอบของสหภาพยุโรปได้สรุปไว้ใน รายงาน.

ในที่สุดผู้ตรวจสอบยังย้ำว่ากฎหมายของสหภาพยุโรปในปัจจุบันเกี่ยวกับสารกำจัดศัตรูพืชไม่สามารถเสนอมาตรการที่เพียงพอเพื่อปกป้องแมลงผสมเกสรในป่า กฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันรวมถึงมาตรการป้องกันเพื่อปกป้องผึ้ง แต่การประเมินความเสี่ยงยังคงอยู่บนแนวทางที่ล้าสมัยและไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดทางกฎหมายและความรู้ทางวิทยาศาสตร์ล่าสุด ในการเชื่อมต่อนี้ผู้ตรวจสอบชี้ให้เห็นว่ากรอบของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ประเทศสมาชิกใช้สารกำจัดศัตรูพืชต่อไปโดยคิดว่าจะต้องรับผิดชอบต่อการสูญเสียผึ้งจำนวนมหาศาล ตัวอย่างเช่นระหว่างปี 2013 ถึง 2019 มีการอนุญาตฉุกเฉิน 206 รายการสำหรับการใช้ neonicotinoids สามตัว (imidacloprid, thiamethoxam และ clothianidin) แม้ว่าแอปพลิเคชันของพวกเขาจะถูก จำกัด ตั้งแต่ปี 2013 และพวกเขาถูกห้ามอย่างเคร่งครัดสำหรับการใช้งานกลางแจ้งตั้งแต่ปี 2018 อื่น รายงาน เผยแพร่ในปีนี้ผู้ตรวจสอบของสหภาพยุโรปพบว่าแนวทางการจัดการศัตรูพืชแบบบูรณาการสามารถช่วยลดการใช้นีโอนิโคตินอยด์ได้ แต่สหภาพยุโรปยังมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในการบังคับใช้

เนื่องจาก 'ข้อตกลงสีเขียว' จะอยู่ในอันดับต้น ๆ ของวาระการประชุมของสหภาพยุโรปในอีกไม่กี่สิบปีข้างหน้าผู้ตรวจสอบจึงแนะนำให้คณะกรรมาธิการยุโรป

โฆษณา

·ประเมินความจำเป็นสำหรับมาตรการเฉพาะสำหรับแมลงผสมเกสรป่าในการดำเนินการติดตามผลปี 2021 และมาตรการสำหรับยุทธศาสตร์ความหลากหลายทางชีวภาพของสหภาพยุโรปถึงปี 2030

·บูรณาการการดำเนินการเพื่อปกป้องแมลงผสมเกสรป่าให้ดีขึ้นในเครื่องมือนโยบายของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการเกษตรและ;

·ปรับปรุงการป้องกันแมลงผสมเกสรป่าในกระบวนการประเมินความเสี่ยงของสารกำจัดศัตรูพืช

รายงานพิเศษฉบับที่ 15/2020 'การคุ้มครองแมลงผสมเกสรป่าในสหภาพยุโรป: ความคิดริเริ่มของคณะกรรมาธิการไม่ได้เกิดจากผลไม้' มีอยู่ใน เว็บไซต์ของ ECA ในภาษา 23 สหภาพยุโรป

การตรวจสอบนี้ช่วยเสริมรายงานพิเศษของ ECA ที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ ความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่เพาะปลูก, การใช้ยาฆ่าแมลง และ เครือข่าย Natura 2000.

ECA นำเสนอรายงานพิเศษต่อรัฐสภายุโรปและสภาอียูเช่นเดียวกับผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ เช่นรัฐสภาแห่งชาติผู้มีส่วนได้เสียในอุตสาหกรรมและผู้แทนของภาคประชาสังคม คำแนะนำส่วนใหญ่ที่เราทำในรายงานของเราถูกนำไปใช้จริง

สามารถดูข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการที่ ECA ดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อการระบาดของ COVID-19 ได้  โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.

แบ่งปันบทความนี้: