ใหม่การเปลี่ยนแปลงกฎของสหภาพยุโรปจะหมายถึงข่าวร้ายสำหรับ #Smokers และ #Vapers เหมือนกัน

ในการสรุปในเดือนมิถุนายนสภายุโรป อนุมัติฉันทามติใหม่ เกี่ยวกับภาษีสรรพสามิตยาสูบ ประเทศสมาชิกเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎที่จะทำให้ราคายาสูบเพิ่มขึ้นและส่งผลต่อผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยาสูบเช่นบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ บิลวาร์ทซ์เขียน 

ตั้งแต่ปี 2011 สหภาพยุโรปมีภาษีสรรพสามิตขั้นต่ำทั่วไปสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบซึ่งทำให้ราคาบุหรี่ในประเทศในยุโรปสูงขึ้นโดยเฉพาะที่ราคาค่อนข้างต่ำ ประเทศเพื่อนบ้านที่มีภาษีสูงกว่าอ้างว่าความแพร่หลายของการซื้อสินค้าข้ามพรมแดนกำลังล้มล้างเป้าหมายด้านสาธารณสุขของตนเอง ตัวอย่างเช่นผู้สัญจรชาวเยอรมันซื้อยาสูบในลักเซมเบิร์กเนื่องจากราคาต่ำกว่าร้านค้าในพื้นที่ของตน

ขณะนี้คำสั่งปี 2011 ไม่ได้ให้ผลประโยชน์ตามที่รัฐสมาชิกบางประเทศคาดหวังไว้หรือมากกว่านั้นก็ไม่ได้สร้างจำนวนรายได้ภาษีที่ประเทศสมาชิกต้องการในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันพวกเขาต้องการให้มีการแก้ไข อย่างไรก็ตามการแก้ไขนี้ไม่ได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์ยาสูบทั่วไปเช่นบุหรี่ยาดมชิชาหรือซิการ์และซิการ์ เป็นครั้งแรกที่สภายุโรปขอให้รวมผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยาสูบไว้ใน ... คำสั่งสรรพสามิตยาสูบด้วย สิ่งนี้จะทำให้ยากสำหรับประเทศสมาชิกที่จะแสร้งทำเป็นว่าวัตถุประสงค์คือสุขภาพของประชาชนและไม่ลดการขาดดุลของเงินคงคลังเนื่องจากการเคลื่อนไหวครั้งนี้จะเป็นการจัดประเภทที่ไม่มีแอลกอฮอล์เป็นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์หรืออุปกรณ์ที่ไม่ใช้ความร้อนเป็นทางเลือกที่เหมาะสมสำหรับผู้บริโภคผลิตภัณฑ์ยาสูบทั่วไป เรารู้ว่าแม้จะไม่เป็นอันตราย การสูบไอเป็นอันตรายน้อยกว่าการสูบบุหรี่ถึง 95%. ด้วยเหตุผลทุกประการรัฐบาลควรชื่นชมยินดีในความแพร่หลายของทางเลือกเหล่านี้ อย่างไรก็ตามสภายุโรปสรุปว่า "ดังนั้นจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและจำเป็นที่จะต้องอัปเกรดกรอบการกำกับดูแลของสหภาพยุโรปเพื่อจัดการกับความท้าทายในปัจจุบันและอนาคตในส่วนที่เกี่ยวกับการทำงานของตลาดภายในโดยการปรับคำจำกัดความและการปฏิบัติทางภาษีของผลิตภัณฑ์ใหม่ (เช่นของเหลวสำหรับ บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน) รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินทดแทนยาสูบหรือไม่เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนทางกฎหมายและความไม่เสมอภาคด้านกฎระเบียบในสหภาพยุโรป "

การเพิ่มภาษีสรรพสามิตในผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงลดลงส่งสัญญาณที่ไม่ถูกต้องให้กับผู้บริโภคว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีความเสี่ยงพอ ๆ กับบุหรี่ งานวิจัยจากสหรัฐอเมริกา แสดงให้เห็นว่าราคาผลิตภัณฑ์สูบไอที่เพิ่มขึ้นทุกๆ 10% ส่งผลให้มีการซื้อบุหรี่เพิ่มขึ้น 11%

ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีความจริงจังเพียงใดเกี่ยวกับการเพิ่มสุขภาพของประชาชนหากวิธีการป้องกันไปสู่การเพิ่มภาระภาษีให้กับผู้บริโภค บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เป็นสิ่งหนึ่ง แต่เราไม่ควรตัดใจกับความคิดที่ว่าการเก็บภาษีบุหรี่ให้มากขึ้นก็ไม่ได้ผลดีเช่นกัน ข้อสรุปของสภาเองยอมรับว่ายุโรปกำลังเผชิญกับกระแสการค้ายาสูบที่ผิดกฎหมายและขอวิธีแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อต่อสู้กับมัน การค้าที่ผิดกฎหมายสัมพันธ์กับภาระภาษีที่เพิ่มขึ้น: โดยการเก็บภาษีครัวเรือนที่มีรายได้น้อยจากบุหรี่ซึ่งยังคงเป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมาย แต่เรากำลังผลักดันให้พวกเขาเข้าสู่ตลาดมืดซึ่งองค์ประกอบทางอาญาได้รับประโยชน์จากการจัดการด้านสาธารณสุขที่ไม่ดี เช่นในฝรั่งเศสa 2015 รายงาน พบว่าประเทศนี้เป็นผู้บริโภคบุหรี่ปลอมรายใหญ่ที่สุดของยุโรปโดยมีส่วนแบ่งตลาด 15%

ด้วยการขาดการควบคุมคุณภาพการสูบบุหรี่ที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ถือเป็นภัยคุกคามต่อสุขภาพของผู้บริโภค นอกจากนี้รายได้จากการขายบุหรี่เหล่านี้ยังเป็นประโยชน์ต่อการก่อการร้ายระหว่างประเทศ - ศูนย์การวิเคราะห์การก่อการร้ายของฝรั่งเศส (Center for Terrorism Analysis) ยังแสดงให้เห็นว่า การขายยาสูบที่ผิดกฎหมายให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายระหว่างประเทศร้อยละ 20. องค์กรต่างๆเช่น IRA, Al-Qaida และ ISIS ให้เงินสนับสนุนกิจกรรมของพวกเขาในลักษณะนั้น

โฆษณา

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอแนะของสภายุโรปต่อคำสั่งสรรพสามิตยาสูบนั้นขัดต่อเป้าหมายด้านสาธารณสุขและมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดทางเลือกและสุขภาพของผู้บริโภค เราจำเป็นต้องวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงกฎมากกว่าความตั้งใจของพวกเขา แต่ดูที่ผลลัพธ์ที่คาดหวัง

Bill Wirtz เป็นนักวิเคราะห์นโยบายอาวุโสของ Consumer Choice Center เขาทวีต @wirtzbill

แบ่งปันบทความนี้: