# อาร์เมเนียและ # อาเซอร์ไบจาน - สายสัมพันธ์ของผู้นำไม่สามารถทดแทนกระบวนการสันติภาพที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ผลลัพธ์เหล่านี้ยังคงมีมุมมองที่เป็นบวกสำหรับการเจรจาสันติภาพที่ยาวนาน ความเป็นผู้นำเป็นสายสัมพันธ์ที่สำคัญอย่างยิ่ง แต่หากไม่มีกระบวนการสันติภาพอย่างลึกซึ้งในเชิงสถาบันความก้าวหน้าก็ไม่น่าเป็นไปได้

เจรจาต่อรองวาระในการเล่น

ช่วงเวลาปัจจุบันในกระบวนการสันติภาพอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจันสามารถเข้าใจได้ในแง่ของวาระการเจรจาสามครั้ง

1. การสร้างความเชื่อมั่น 'ต้นทุนต่ำ'

   ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งสายด่วนใหม่ข้ามแนวการติดต่อระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจันกองกำลัง การเข้าชมข้ามพรมแดนและเห็นได้ชัดว่าการลดลงของความรุนแรงใน Line of Contact นับตั้งแต่ 2017 แม้ว่ามาตรการเหล่านี้จะได้รับการต้อนรับ แต่ก็สามารถกลับคืนได้ในชั่วข้ามคืน

2. มาตรการสร้างความมั่นใจในโครงสร้าง

   'เวียนนา - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - เจนีวาวาระการประชุมหารือหลังจาก เมเจอร์ 2016 ของเดือนเมษายน ตามแนวการติดต่อ มันมองเห็นการจัดสรรทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นให้กับโครงสร้างการตรวจสอบการหยุดยิงที่มีอยู่หรือการมอบอำนาจใหม่ สิ่งนี้แสดงถึงความมุ่งมั่นของเมืองหลวงทางการเมืองโดยผู้นำของอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจันและการ จำกัด ยุทธศาสตร์ในอนาคตของพวกเขา

3. ประเด็นทางการเมืองที่สำคัญ

   ถูกห่อหุ้มโดย หลักการพื้นฐาน ('มาดริด')สิ่งเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวที่สำคัญสู่ข้อตกลงสันติภาพ 'บิ๊กแบง': การถอนกองกำลังของอาร์เมเนียจากดินแดนที่ถูกยึดครองการติดตั้งปฏิบัติการรักษาสันติภาพการเปิดใช้งานการส่งคืนสำหรับผู้พลัดถิ่นการลงคะแนนเสียงในสถานะสุดท้ายของดินแดนและ จนถึงตอนนั้นสถานะชั่วคราวของเจ้าหน้าที่พฤตินัยใน Nagorny Karabakh

อุปสรรคของการมีส่วนร่วม

เป็นเวลาหลายปีที่การเจรจาถูกระงับอย่างมีประสิทธิภาพในวาระที่สองเยเรวานยืนยันในมาตรการรักษาความปลอดภัยซึ่งเป็นเงื่อนไขล่วงหน้าสำหรับการย้ายไปสู่การเจรจาที่สำคัญยิ่งขึ้น สำหรับอาร์เมเนียการย้ายไปยังวาระที่สามคือการเปิดเผยโครงการปฏิรูปของ Nikol Pashinyan เนื่องจากแนวคิดเรื่องสัมปทานดินแดนในภูมิอากาศปัจจุบันยังคงเป็นพิษทางการเมือง แต่เพื่อป้องกันไม่ให้มีการพูดถึงความเสี่ยงในบทบาทของสปอยเลอร์และกลับไปสู่ความรุนแรงในแนวหน้าผู้ติดต่อซึ่งจะทำให้การปฏิรูปภายในประเทศไม่สมบูรณ์เช่นกัน

หลังจากความไม่แน่นอนเบื้องต้นบากูได้เน้นย้ำถึงความอดทนในฐานะผู้นำคนใหม่ของอาร์เมเนีย นอกเหนือจากการลดความรุนแรงในสายการติดต่อผู้กำหนดนโยบายของอาเซอร์ไบจันยังได้พูดคุยกันเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี วิสัยทัศน์ที่มองไปข้างหน้า. สิ่งนี้สร้างแรงกดดันให้ย้ายไปสู่วาระที่สามอย่างรวดเร็ว เรื่องนี้มีความสำคัญในอาเซอร์ไบจานในแง่ของการปล่อยดินแดนในปัจจุบันภายใต้การยึดครองของอาร์เมเนียก่อนที่จะแก้ไขปัญหาสถานะ

แต่บากูก็เผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่างกลยุทธ์ผลบวกและ zero-sum อดีตสันนิษฐานว่า Pashinyan สามารถส่งมอบสิ่งที่จับต้องได้ (และบากูได้กำหนดให้สูงที่สุดเท่าที่จะนับได้) แต่ก็ยังมีความเสี่ยงที่การปฏิรูปภายในประเทศจะประสบความสำเร็จในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัฐอาร์เมเนีย

ในทางกลับกันกลยุทธ์การรวมศูนย์จะนำบากูไปบ่อนทำลายอาร์เมเนียใครก็ตามที่อยู่ในความดูแล สิ่งนี้อาจประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนภาพสปอยเลอร์ไปยังเยเรวาน แต่หากความไม่มั่นคงก่อให้เกิดความล้มเหลวของโครงการของ Pashinyan บากูก็น่าจะเผชิญหน้ากับผู้อนุรักษ์นิยมชาวยูเรเชียและผู้ทำสงคราม นอกจากสิ่งอื่นแล้วสิ่งนี้จะซับซ้อน ความพยายามของอาเซอร์ไบจานในการ จำกัด อำนาจของรัสเซีย.

ห้องเล็ก ๆ สำหรับการซ้อมรบ

ในขณะที่พื้นฐาน พารามิเตอร์ของนโยบายต่างประเทศของอาร์เมเนีย ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงนโยบาย Karabakh ของ Nikol Pashinyan อยู่ภายใต้ความตึงเครียดระหว่างนักแสดงหลักสามคนในประเทศ

ประการแรกรัฐบาลของเขานั้นถูกต้องตามกฎหมายในตอนนี้ แต่ไม่ได้เป็นสถาบันที่แข็งแกร่ง พันธมิตร 'My Step' ของ Pashinyan เป็นพันธมิตรที่กว้างขวางเขาเข้ามามีอำนาจโดยไม่ต้องใช้เครื่องจักรพรรคที่มีระเบียบวินัยและเขาไม่มีผู้อุปถัมภ์ภายนอก

ประการที่สองพรรครีพับลิกันในอดีตของอาร์เมเนียกำลังจัดกลุ่มใหม่เป็นฝ่ายค้านใหม่ขยายไปสู่พื้นที่สาธารณะด้วยสื่อใหม่และสถาบันประชาสังคม อดีตชนชั้นสูงทางการเมืองแสดงให้เห็นว่าตัวเองเป็นผู้พิทักษ์ค่านิยมชาติรักชาติต่อต้านการเมืองเสรีของ Pashinyan เพิ่มความรุนแรงของ 'สงครามวัฒนธรรม'

นักแสดงคนที่สามคือสาธารณรัฐพฤตินัย Nagorno-Karabakh (NKR) ความสัมพันธ์ของเยเรวาน - สเตฟานาเคอร์มีความซับซ้อนเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่า Pashinyan แสดงให้เห็นถึงรัฐธรรมนูญของอาร์เมเนียถูกผูกไว้ด้วยเส้นขอบที่เป็นที่ยอมรับและค้นหาภาพของสถานะ 'ปกติ' บนเวทีระหว่างประเทศ เขามี แย้งว่าเขา ไม่มีอำนาจที่จะเจรจากับคาราบาคห์อาร์เมเนียและด้วยเหตุนี้พวกเขาควรมีส่วนร่วมโดยตรงในการเจรจา

แม้ว่าสิ่งนี้จะถูกกำหนดให้เป็นแนวทางใหม่ แต่ก็มีการคัดเลือกโดยคำนึงถึงหลักการพื้นฐานโดยเน้น 'ปัญหาของอาร์เมเนีย' ของสถานะและอาณัติ อย่างไรก็ตามกลัวการรับรู้โดยปริยายของ NKR โดยพฤตินัย บากูปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของการเจรจาใด ๆ.

จุดเริ่มต้นของการสร้างสันติภาพอยู่ที่ไหน

ทุกด้านเลือกโดยเลือกจากวาระที่สามมีพื้นที่สำหรับความคืบหน้าอยู่ที่ไหน ไม่มีฝ่ายใดพร้อมที่จะก้าวไปสู่ข้อตกลงสันติภาพ 'บิ๊กแบง' ในขณะที่การสร้างความมั่นใจราคาต่ำเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอที่จะสร้างความไว้วางใจ

ทว่าตอนนี้ความรุนแรงได้ลดลงแล้ว นี่คือโอกาสที่จะไม่สูญเปล่า ในสถานการณ์เช่นนี้พื้นที่สร้างสันติภาพที่แท้จริงนั้นอยู่ในมาตรการที่เพิ่มขึ้นรูปแบบใหม่หรือประเด็นความร่วมมือที่จำเป็นต่อการลงทุนทางการเมืองของคู่กรณีและแนะนำกิจวัตรประจำวันและการคาดการณ์ในการโต้ตอบของพวกเขา

นักแสดงภายนอกสามารถช่วยได้โดยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานการสร้างสันติภาพในวงกว้างขึ้นเพื่อเป็นพื้นที่ใหม่สำหรับ ข้อตกลงระดับกลางรูปแบบใหม่ของการโต้ตอบปกติหรือการทำธุรกรรม 'win-win' ที่มีส่วนร่วมในเว็บของการโต้ตอบภายใต้และนอกเหนือจากกระบวนการของมินส์ค กับ โครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย ภายในซึ่งหลักการของการรวมสามารถจัดการและดำเนินการกระบวนการทั้งหมดจะน้อยกว่าตัวประกันเพื่อความผันผวนเมื่อผู้นำมาและไป