# การต่อต้านการผูกขาด - คณะกรรมการกำหนดภาระผูกพันกับ #TenneT เพื่อเพิ่มความสามารถในการซื้อขายไฟฟ้าระหว่าง #Denmark และ # เยอรมนี

ผู้บัญชาการ Margrethe Vestager ผู้รับผิดชอบด้านนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า "การตัดสินใจของเราในการกำหนดภาระผูกพันที่มีผลผูกพันกับ TenneT ในการเพิ่มขีดความสามารถในการเชื่อมต่อไฟฟ้าระหว่างเดนมาร์กและเยอรมนีจะช่วยให้ผู้ผลิตไฟฟ้าสามารถเข้าถึงตลาดค้าส่งของเยอรมนีได้มากขึ้นซึ่งสอดคล้องกับ ความทะเยอทะยานของเราที่จะทำให้ตลาดพลังงานในยุโรปมีการแข่งขันและบูรณาการมากขึ้นและเพื่ออำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียนที่สะอาดและสะอาดของสหภาพยุโรปเพื่อประโยชน์ของผู้บริโภค

ความกังวลของคณะกรรมาธิการ

คณะกรรมาธิการเปิดการสอบสวนอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2018 เพื่อประเมินว่า TenneT ละเมิดกฎการต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรปหรือไม่โดยการ จำกัด กำลังการผลิตทางทิศใต้อย่างเป็นระบบที่จุดเชื่อมต่อไฟฟ้าระหว่างเดนมาร์กตะวันตกและเยอรมนี

คณะกรรมาธิการมีความกังวลว่าพฤติกรรมนี้ TenneT เลือกปฏิบัติต่อผู้ผลิตไฟฟ้าที่ไม่ใช่เยอรมัน การดำเนินการนี้ขัดขวางการส่งออกไฟฟ้าราคาถูกจากประเทศในกลุ่มนอร์ดิกซึ่งส่วนใหญ่ผลิตจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน (ส่วนใหญ่เป็นลมและพลังน้ำ) ไปยังเยอรมนีส่งผลให้มีการแข่งขันน้อยลงระหว่างผู้ผลิตไฟฟ้าในตลาดค้าส่งของเยอรมันและทำให้ราคาไฟฟ้าสูงขึ้น .

หากได้รับการยืนยันพฤติกรรมดังกล่าวจะขัดต่อการสร้างสหภาพพลังงานแบบบูรณาการที่พลังงานไหลผ่านพรมแดนอย่างอิสระโดยอาศัยการแข่งขันและการใช้ทรัพยากรอย่างดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ภาระผูกพันของ Tennet

โฆษณา

หลังจากการเปิดการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดอย่างเป็นทางการ TenneT ได้เสนอข้อผูกพันที่จะจัดการกับข้อกังวลของคณะกรรมาธิการ กกต. แล้ว ปรึกษาผู้เข้าร่วมตลาด เพื่อตรวจสอบว่าข้อผูกพันที่เสนอนั้นมีความรับผิดในการลบปัญหาการแข่งขันที่ระบุโดยคณะกรรมการ

ในแง่ของผลการทดสอบตลาดคณะกรรมาธิการพอใจที่คำมั่นสัญญาต่อไปนี้ที่เสนอโดย TenneT ได้จัดการกับข้อกังวลและทำให้พวกเขามีผลผูกพันตามกฎหมายกับ TenneT:

• TenneT จะให้ความจุสูงสุดที่เข้ากันได้กับการทำงานที่ปลอดภัยของตัวเชื่อมต่อระหว่างเดนมาร์กตะวันตกและเยอรมนีไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะรับประกันกำลังการผลิตขั้นต่ำต่อชั่วโมงที่ 1 เมกะวัตต์สำหรับตัวเชื่อมต่อระหว่างกัน (ประมาณ 300% ของความจุทางเทคนิค ). ความจุขั้นต่ำที่รับประกันต่อชั่วโมงนี้จะมาถึงหลังจากขั้นตอนการใช้งานนานถึงหกเดือน
• หลังจากการขยายช่องทางเชื่อมต่อระหว่างเดนมาร์กตะวันตกและเยอรมนีตามแผนในปี 2020 (โครงการ East Coast Line) และปี 2022 (โครงการ West Coast Line) TenneT จะเพิ่มกำลังการผลิตรายชั่วโมงที่รับประกันอย่างต่อเนื่องเป็น 2 625 เมกะวัตต์ภายในวันที่ 1 มกราคม 2026
• TenneT สามารถลดกำลังการผลิตที่เสนอให้ต่ำกว่าระดับขั้นต่ำที่รับประกันได้ในสถานการณ์พิเศษที่ จำกัด มาก ๆ เท่านั้นเมื่อไม่มีตัวเลือกอื่นเพื่อรับรองความปลอดภัยของเครือข่ายไฟฟ้าแรงสูง

ภาระผูกพันจะยังคงมีผลบังคับใช้เป็นเวลาเก้าปีและผู้ดูแลผลประโยชน์จะเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อผูกพันของ TenneT

หาก TenneT ละเมิดข้อผูกพันคณะกรรมาธิการสามารถกำหนดค่าปรับได้ถึง 10% ของมูลค่าการซื้อขายทั่วโลกของ บริษัท โดยไม่ต้องพิสูจน์ว่าละเมิดกฎการต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรป

พื้นหลัง

TenneT TSO GmbH (TenneT) เป็นผู้ให้บริการระบบส่งกำลังรายใหญ่ที่สุดในสี่รายของเยอรมันที่จัดการเครือข่ายไฟฟ้าแรงสูงในเยอรมนี ผู้ประกอบการระบบส่งกำลังขนส่งไฟฟ้าผ่านโครงข่ายจากโรงงานผลิตไปยังผู้ประกอบการจำหน่ายไฟฟ้าในภูมิภาคหรือในพื้นที่และผู้ใช้ไฟฟ้าอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

บทความ 102 ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับการทำงานของสหภาพยุโรป (TFEU) และ มาตรา 54 ของข้อตกลง EEA ห้ามมิให้มีการใช้ตำแหน่งที่โดดเด่นในทางที่ผิดซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการค้าภายในตลาดเดียวของสหภาพยุโรปและป้องกันหรือ จำกัด การแข่งขัน

คณะกรรมาธิการ เปิดการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดอย่างเป็นทางการในแนวทางปฏิบัติของ TenneT ในวันที่ 19 มีนาคม 2018 ภาระผูกพันของ TenneT คือ ทดสอบตลาดระหว่างวันที่ 27 มีนาคมถึง 4 พฤษภาคม 2018.

มาตรา 9 ของกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรป (ระเบียบ 1 / 2003) อนุญาตให้คณะกรรมการสรุปการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดโดยยอมรับข้อผูกพันที่เสนอโดย บริษัท การตัดสินใจดังกล่าวไม่ได้ข้อสรุปว่ามีการละเมิดกฎการต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรปหรือไม่ แต่มีผลผูกพันทางกฎหมายให้ บริษัท เคารพข้อผูกพัน

ก่อนหน้านี้คณะกรรมาธิการได้กล่าวถึงปัญหาความเข้ากันได้กับกฎการต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรปในการ จำกัด ขีดความสามารถข้ามพรมแดนใน กรณีการเชื่อมต่อระหว่างสวีเดน, โดยมีการใช้คำตัดสินในเดือนเมษายน 2010 ซึ่งแสดงข้อผูกพันทางกฎหมายที่เสนอโดย Svenska Kraftnät

การสอบสวน TenneT ช่วยเติมเต็มความพยายามของคณะกรรมาธิการในการแก้ไขข้อ จำกัด อย่างเป็นระบบของขีดความสามารถข้ามพรมแดนของตัวเชื่อมต่อไฟฟ้าทั่วสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการได้เสนอให้ปรับปรุงระเบียบการไฟฟ้าเป็นส่วนหนึ่งของ 'พลังงานสะอาดสำหรับชาวยุโรปทุกคน' แพคเกจซึ่งอยู่ระหว่างการหารือโดยคณะรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรป เหนือสิ่งอื่นใดข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับขีดความสามารถข้ามพรมแดนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถที่มีให้สูงสุดและเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ควบคุมระบบส่งกำลังไม่ จำกัด ปริมาณความจุข้ามพรมแดนจนเกินควร

เนื้อหาฉบับเต็มของการตัดสินใจของคณะกรรมการมาตรา 9 คำมั่นสัญญาและข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสอบสวนจะมีอยู่ในคณะกรรมาธิการ เว็บไซต์การแข่งขัน, ในที่สาธารณะ กรณีที่ลงทะเบียน ภายใต้หมายเลขคดี AT.40461.