อย่างไรก็ตามคณะกรรมาธิการได้ขอให้ประเทศฝรั่งเศสกู้เงินส่วนหนึ่งของการลด (ประมาณน้อยกว่า€ 50 ล้าน) เกินกว่าระดับที่อนุญาตภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป

ในฝรั่งเศสผู้ใช้ไฟฟ้าทุกคนจะต้องจ่ายเงินเพิ่มสำหรับการใช้ไฟฟ้าหรือที่เรียกว่า 'การมีส่วนร่วมในบริการไฟฟ้าสาธารณะ' (CSPE) CSPE มุ่งเน้นไปที่การระดมทุนโดยใช้มาตรการที่แตกต่างกันสี่ประการ:

(1) มาตรการสนับสนุนด้านพลังงานหมุนเวียน

(ii) โคเจนเนอเรชั่นที่มีประสิทธิภาพสูง

(ค) การชดเชยค่าภาคหลวง (ค่าชดเชยสำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เชื่อมต่อกัน) และ

(iv) การใช้อัตราค่าไฟฟ้าทางสังคมสำหรับการไฟฟ้า

โฆษณา

เพื่อที่จะรักษาความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศฝรั่งเศสได้วางระบบลดค่าไฟฟ้าของ CSPE สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่

การสอบสวนของคณะกรรมการ

In มีนาคมคณะกรรมาธิการได้เปิดการสอบถามรายละเอียดในเชิงลึกเพื่อประเมินว่าการลด CSPE เหล่านี้สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่และ บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้ามากใน 2003-15 สอดคล้องกับกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรปหรือไม่

การสนับสนุนด้านพลังงานหมุนเวียน (i)

พื้นที่ แนวทางการช่วยเหลือของรัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและพลังงาน 2014-2020 อนุญาตให้มีการลด - ถึงระดับหนึ่ง - ในการมีส่วนร่วมที่เรียกเก็บจาก บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้ามากที่ต้องเผชิญกับการค้าระหว่างประเทศและใช้เพื่อสนับสนุนโครงการสนับสนุนพลังงานทดแทน (ซึ่งสอดคล้องกับมาตรการของ CSPE (i)) บทบัญญัติเหล่านี้ช่วยให้รัฐสมาชิกสามารถระดมทุนสนับสนุนการใช้พลังงานหมุนเวียนได้ในขณะเดียวกันก็รักษาความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศของ บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้ามากขึ้น แนวทางนี้ยังให้ความเป็นไปได้ในการลดอัตราการลดหย่อนภาษีตามแผนปรับ

คณะกรรมาธิการได้ข้อสรุปว่าการลด CSPE ที่เชื่อมโยงกับมาตรการสนับสนุนด้านพลังงานหมุนเวียนเข้ากันได้กับกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับแนวทางในการให้ความช่วยเหลือแก่รัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและพลังงานสำหรับ 2014-2020

การสนับสนุนสำหรับ (ii) การผลิตร่วมที่มีประสิทธิภาพสูง (iii) การทำให้เท่าเทียมกันทางภาษีศุลกากรและ (iv) ภาษีศุลกากรทางสังคม

หลักเกณฑ์นี้ไม่ใช้โดยตรงกับการลด CSPE สำหรับมาตรการสนับสนุนอื่น ๆ ที่กองทุน CSPE จ่ายให้ แม้ว่าคณะกรรมาธิการพิจารณาว่ามีความคล้ายคลึงกันหลายประการระหว่างวัตถุประสงค์ที่ต่างกันตามที่ CSPE และดังนั้นจึงได้ทำการวิเคราะห์มาตรการทั้งสี่ในบริบทเดียวกัน

การลด CSPE เป็นฐานเงินทุนที่ยั่งยืนสำหรับมาตรการเหล่านี้ ช่วยให้ฝรั่งเศสสามารถระดมทุนสนับสนุนมาตรการเหล่านี้และดำเนินการตามเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศและพลังงานโดยไม่ทำให้ภาระผูกพันกับ บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้ามากเกินไปซึ่งได้รับผลกระทบโดย CSPE

ดังนั้นคณะกรรมาธิการจึงได้ข้อสรุปว่าการลด CSPE จำเป็นเพื่อให้มีฐานการระดมทุนที่ยั่งยืนสำหรับมาตรการอีกสามมาตรการนั้นเข้ากันได้กับกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะมาตรา 107 (3) (c) TFEU

การฟื้นตัว

อย่างไรก็ตามฝรั่งเศสได้รับการลดวงเงินบางอย่างซึ่งเกินกว่าสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนสนับสนุนอย่างยั่งยืนสำหรับมาตรการสนับสนุนทั้งสี่ด้าน การลดค่าธรรมเนียมใด ๆ ที่เกินกว่าระดับที่กำหนดโดยแผนการปรับค่าใช้จ่ายเหล่านี้จะต้องได้รับการกู้คืน

ภายใต้แนวทางปฏิบัตินี้ฝ่ายที่ได้รับประโยชน์จากการลดหย่อนจะต้องมีส่วนร่วมอย่างน้อย 15% ของภาระและจะต้องได้รับผลกระทบจากต้นทุนนี้โดยเฉพาะนั่นคือ บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้ามากซึ่งดำเนินงานในภาคส่วนที่มีการค้าระหว่างประเทศ ส่วนหนึ่งของการลดหย่อนที่มอบให้โดยฝรั่งเศสไม่เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งสองนี้

แนวทางดังกล่าวยังระบุด้วยว่าสำหรับการลดค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่ได้รับก่อน 2019 ซึ่งยังไม่เป็นไปตามเกณฑ์การเข้ากันทั้งหมดประเทศสมาชิกอาจเสนอแผนการปรับปรุงซึ่งกำหนดให้การลดลดลงจะต้องสอดคล้องกับเกณฑ์การเข้ากันได้ที่วางไว้ ลงไปในแนวทาง

ฝรั่งเศสได้ยื่นแผนปรับโครงสร้างดังกล่าวต่อคณะกรรมาธิการแล้ว มันจะต้องกู้คืนจากผู้ได้รับผลประโยชน์ใด ๆ ลดลงเกินระดับที่ได้รับอนุญาตตามแผนปรับตัว ในวันนี้บนพื้นฐานของข้อมูลที่จำหน่ายคณะกรรมาธิการประเมินมูลค่าที่คาดว่าจะได้รับคืนได้น้อยกว่า€ 50m

พื้นหลัง

CSPE ถูกนำมาใช้โดยกฎหมาย 2003-8 ของวันที่ 3 มกราคม 2003 ในตลาดก๊าซและไฟฟ้าและบริการไฟฟ้าสาธารณะ มีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของค่าบริการไฟฟ้าสาธารณะอันเป็นผลมาจากการผลิตพลังงานจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนจากการระดมทุนร่วมผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงและจากการชดเชยเครื่องกำเนิดไฟฟ้าในพื้นที่ที่ไม่เชื่อมต่อกันและค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการดำเนินการตาม อัตราค่าไฟฟ้าทางสังคม โครงการนี้ยังจัดให้มีการลด CSPE สำหรับบาง บริษัท ที่ใช้ไฟฟ้าจำนวนมาก

สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตัดสินใจได้ที่หมายเลขกรณี SA.36511 ใน ลงทะเบียนช่วยเหลือของรัฐ บน เว็บไซต์ DG แข่งขันเมื่อมีการแก้ไขปัญหาความลับที่เป็นไปได้  ช่วยเหลือของรัฐประจำสัปดาห์จดหมายข่าว แสดงรายการสิ่งพิมพ์ใหม่ของการตัดสินใจการช่วยเหลือของรัฐบนอินเทอร์เน็ตและในสหภาพยุโรปวารสารทางการ