EU
#EUTurkey: สำนักงานคณะกรรมการการรายงานเกี่ยวกับการดำเนิน; องค์กรพัฒนาเอกชนที่ถูกต้องตามกฎหมายคำถามของการจัดการ
คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดให้มีการปรับปรุงการดำเนินการตามข้อตกลงสหภาพยุโรป - ตุรกี คณะกรรมาธิการระบุชัดเจนว่า "จำเป็นต้องมีความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องเพื่อรวมตำแหน่งนี้และดำเนินการส่งกลับและการตั้งถิ่นฐานใหม่อย่างยั่งยืนเนื่องจากการดำเนินการด้านนี้ส่วนใหญ่ยังคงรออยู่ข้างหน้า" แม้จะมีความพยายามของคณะกรรมาธิการ แต่มีผู้ลี้ภัยชาวซีเรียเพียง 103 คนเท่านั้นที่ได้รับการย้ายถิ่นฐานไปยังสหภาพยุโรปภายใต้โครงการ 1: 1
คณะกรรมาธิการยังคงยืนยันว่าข้อตกลงของสหภาพยุโรป - ตุรกีกำลังยับยั้งผู้ลักลอบขนคนและเป็นไปตามกฎหมายของยุโรปและกฎหมายระหว่างประเทศ ในขณะที่คณะกรรมาธิการได้รับความมั่นใจจากทางการตุรกีว่าไม่มีการ "ส่งกลับ" (การบังคับให้ส่งผู้ลี้ภัยหรือผู้ขอลี้ภัยกลับไปยังประเทศที่พวกเขาต้องรับผิดต่อการถูกข่มเหง) แต่ดูเหมือนคณะกรรมาธิการจะเพิกเฉยต่อหลักฐานที่แอมเนสตี้อินเตอร์เนชั่นแนลระบุว่า ชาวซีเรียถูกผลักกลับเข้าไปในซีเรียแล้ว หลักการของการไม่เติมน้ำมันนั้นถูกประดิษฐานไว้ในอนุสัญญาเจนีวาปี พ.ศ. การรับรองจากตุรกียังห่างไกลจากความเพียงพอและเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยคณะกรรมาธิการที่จะเพิกเฉยต่อหลักฐานที่มีให้
Wall Street Journal นักข่าว Valentina Pop ถามเกี่ยวกับการ refoulement:
Iverna McGowan หัวหน้าสำนักงานในบรัสเซลส์ของ Amnesty International ทวีตว่า:
อุกอาจ @Avramopoulos เพิ่งปฏิเสธสิ่งที่เกิดขึ้น ตุรกี ชายแดน! เราเคยเห็นมาแล้ว #EUturkey
- Iverna McGowan (@iverna1) April 20, 2016
สภาผู้ลี้ภัยและผู้ลี้ภัยแห่งยุโรป (ECRE) ได้โต้แย้งแล้วว่าข้อตกลงของสหภาพยุโรป - ตุรกีไม่ได้แสดงถึงคำตอบในแง่ของการเปิดช่องทางที่ปลอดภัยและถูกกฎหมาย พวกเขายังกล่าวด้วยว่าการสร้างการแลกเปลี่ยนโดยสถานที่ตั้งถิ่นฐานใหม่มีเงื่อนไขในการส่งตัวกลับไปยังตุรกีนั้นเป็นเรื่องศีลธรรมและเป็นเรื่องที่น่าเสียดายตามกฎหมาย ECRE ให้เหตุผลว่าข้อตกลงดังกล่าวจะแทนที่กิจกรรมการลักลอบขนสินค้าเท่านั้นซึ่งจะนำผู้คนไปสู่เส้นทางที่อันตรายมากขึ้นและหากไม่มีการเปิดเส้นทางที่ปลอดภัยและถูกกฎหมาย 2016 จะเป็นปีที่อันตรายที่สุดสำหรับผู้ที่ต้องการความคุ้มครองในสหภาพยุโรป
น้ำตาจระเข้เพียงพอ#สหภาพยุโรป จำเป็นต้องจัดหาช่องทางที่ปลอดภัยและถูกกฎหมายเพื่อป้องกัน #refugees https://t.co/DphbUbag3S pic.twitter.com/JEjCFO7ihX
- ECRE (@ecre) April 19, 2016
รายงานของคณะกรรมาธิการสรุปว่ามีความคืบหน้าที่ดีตั้งแต่วันที่ 18 มีนาคมโดยมีความพยายามร่วมกันของหน่วยงานกรีกและตุรกีคณะกรรมาธิการประเทศสมาชิกและหน่วยงานในสหภาพยุโรปที่ดำเนินการตามคำแถลง:
- การกลับมาของผู้อพยพผิดปกติไปยังตุรกีเริ่มเมื่อวันที่ 4 เมษายน จนถึงตอนนี้ 325 ผู้อพยพผิดปกติที่เดินทางมาถึงกรีซผ่านทางตุรกีหลังจาก 20 มีนาคมกลับไปยังตุรกีภายใต้แถลงการณ์นี้ เรายินดีต้อนรับการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายจำนวนมากได้ดำเนินการโดยทั้งกรีซและตุรกีเพื่อให้เกิดความเคารพอย่างเต็มที่ต่อกฎหมายของสหภาพยุโรปและกฎหมายระหว่างประเทศ Frontex ได้ติดตั้งเจ้าหน้าที่พิทักษ์ 318 และผู้เชี่ยวชาญด้านการตอบกลับ 21 ไปยังหมู่เกาะกรีกเพื่อสนับสนุนการดำเนินการส่งคืน นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ประสานงานของตุรกี 25 ทั้งหมดได้ถูกนำไปใช้ในฮอตสปอตกรีกและเจ้าหน้าที่ประสานงานกรีก 5 เพื่อมาถึงจุดที่ตุรกี
- การปรับปรุงครั้งแรกจากตุรกีหลังจากแถลงการณ์เกิดขึ้นใน 4-5 เดือนเมษายน จนถึงตอนนี้ผู้ลี้ภัยชาว 103 ซีเรียได้ถูกตั้งถิ่นฐานใหม่ไปยังสหภาพยุโรปภายใต้โครงการ 1: 1 ขั้นตอนการดำเนินงานมาตรฐานสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ได้รับการพัฒนาโดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างคณะกรรมาธิการฯ ประเทศสมาชิก EASO UNHCR และตุรกีและตอนนี้จำเป็นต้องได้ข้อสรุป
- กรีซได้จัดทำกระบวนการเร่งรัดสำหรับการดำเนินการขอลี้ภัยทุกขั้นตอนบนเกาะตั้งแต่การสัมภาษณ์เบื้องต้นไปจนถึงการยื่นอุทธรณ์ กรีซได้ส่งเจ้าหน้าที่คดีและเจ้าหน้าที่ตำรวจไปยังเกาะต่าง ๆ ตามข้อกำหนดของระเบียบปฏิบัติในการขอลี้ภัย EASO ได้ติดตั้ง 60 เจ้าหน้าที่ผู้ลี้ภัยและล่าม 67 ไปยังหมู่เกาะกรีกเพื่อสนับสนุนการประมวลผลแอปพลิเคชันลี้ภัย
- คณะกรรมาธิการจะนำเสนอรายงานความคืบหน้าในการเปิดเสรีวีซ่าครั้งที่สามสำหรับตุรกีใน 4 พฤษภาคมและหากตุรกีใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อดำเนินการตามมาตรฐานที่เหลืออยู่รายงานจะถูกจัดทำขึ้นตามข้อเสนอทางกฎหมายสำหรับการถ่ายโอนตุรกีไปยังรายการวีซ่าฟรี
- การเขียนโปรแกรมและโครงการภายใต้สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้ลี้ภัยในตุรกีได้รับการเร่ง นอกเหนือจาก€ 1 พันล้านจากงบประมาณของสหภาพยุโรปแล้วขณะนี้รัฐสมาชิกของสหภาพยุโรป 16 ได้ส่งใบรับรองการมีส่วนร่วมของพวกเขาครอบคลุม€ 1.61bn จาก€ 2bn จำนำ 2016-2017 สัญญาฉบับแรกภายใต้วงเงินสินเชื่อมีมูลค่า€ 77 ล้านลงนามใน 4 มีนาคมและชำระเงินครั้งแรกเมื่อวันที่ 18 มีนาคมความคืบหน้าที่ดีในระยะเริ่มต้นของการดำเนินการตอนนี้จะต้องก้าวขึ้นในขั้นตอนต่อไป คณะกรรมาธิการจะยังคงมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามองค์ประกอบทั้งหมดของแถลงการณ์ ประเทศสมาชิกจำเป็นต้องเพิ่มความพยายามในการสนับสนุนกรีซโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับเด็กและกลุ่มที่มีช่องโหว่ คำมั่นสัญญาและการยอมรับมากขึ้นเป็นสิ่งจำเป็นในแง่ของการตั้งถิ่นฐานใหม่โยกย้ายและสนับสนุนหน่วยงานของสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิกที่ไม่ได้ส่งใบรับรองการช่วยเหลือภายใต้สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้ลี้ภัยในตุรกีควรดำเนินการอย่างรวดเร็วโดยทั่วไปแล้วตุรกีต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ต้องการความคุ้มครองระหว่างประเทศได้รับการสนับสนุนที่พวกเขาต้องการมากที่สุด สิ่งอำนวยความสะดวก ตุรกียังจำเป็นต้องใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานที่เหลืออยู่ของแผนที่การเปิดเสรีวีซ่าภายในสิ้นเดือนเมษายนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อยกระดับข้อกำหนดด้านวีซ่าสำหรับประชาชนชาวตุรกีในช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2016 คณะกรรมาธิการจะนำเสนอ รายงานฉบับที่สองเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำชี้แจงของสหภาพยุโรป - ตุรกีในช่วงต้นเดือนมิถุนายน 2016
พื้นหลัง
ตามคำสั่งของสหภาพยุโรป - ตุรกีจาก 20 March 2016 ผู้อพยพใหม่และผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาจากตุรกีไปยังหมู่เกาะกรีกและผู้ขอลี้ภัยที่ได้รับการประกาศให้กลับคืนสู่ตุรกี ขั้นตอนชั่วคราวและไม่ธรรมดานี้ออกแบบมาเพื่อยุติความทุกข์ของมนุษย์โดยแสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่มีประโยชน์ในการติดตามเส้นทางที่ผู้ลักลอบนำเข้า
ภายใต้คำแถลงนี้สหภาพยุโรปจะส่งซีเรียจากตุรกีไปยังสหภาพยุโรปสำหรับทุก ๆ ซีเรียที่กลับสู่ตุรกีจากหมู่เกาะกรีก ให้ความสำคัญกับแรงงานข้ามชาติที่ไม่ได้เข้ามาก่อนหน้านี้หรือพยายามเข้าสหภาพยุโรปอย่างไม่สม่ำเสมอภายใต้กรอบของข้อผูกพันที่มีอยู่
การดำเนินการตามข้อตกลงนั้นต้องใช้ความพยายามในการดำเนินงานอย่างมากจากผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดและส่วนใหญ่มาจากกรีซ กรีซและตุรกีเป็นรัฐบาลทั้งสองที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามข้อตกลง เป็นหน่วยงานของพวกเขาที่ต้องทำงานด้านกฎหมายและปฏิบัติงานและรับรองว่ากฎหมายของสหภาพยุโรปและกฎหมายระหว่างประเทศได้รับการเคารพในทุกขั้นตอนของกระบวนการ คณะกรรมาธิการได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานกรีกและตุรกีเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงที่จำเป็นทั้งในแง่ของการปฏิบัติและการจัดการด้านลอจิสติกส์และทรัพยากรมนุษย์เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการส่งคืนเป็นไปอย่างราบรื่น ประธานาธิบดี Juncker แต่งตั้งผู้ประสานงาน EU ทันทีและเสริมทีมคณะกรรมาธิการปัจจุบันที่มีอยู่แล้วในกรีซ ผู้ประสานงานของสหภาพยุโรปมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานการสนับสนุนที่มอบให้แก่หน่วยงานของกรีซโดยคณะกรรมาธิการหน่วยงานของสหภาพยุโรปและรัฐสมาชิกอื่นและการประสานงานของรัฐสมาชิกเพื่อดำเนินการตามโครงการการตั้งถิ่นฐานใหม่จากตุรกี
ข้อมูลเพิ่มเติม
การสื่อสาร: รายงานความคืบหน้าครั้งแรกในการดำเนินการตามคำสั่งของสหภาพยุโรป - ตุรกี
MEMO: การปฏิบัติตามข้อตกลง EU-Turkey - คำถามและคำตอบ
FACTSHEET: สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้ลี้ภัยในตุรกี
ข้อเท็จจริง:ผู้จัดการวิกฤตผู้ลี้ภัย: การสนับสนุนทางการเงินของสหภาพยุโรปไปยังกรีซ
การดำเนินการตามข้อตกลง EU-Turkey: ประเทศสมาชิกให้คำมั่นสัญญาและการปรับใช้สำหรับการดำเนินการของ Frontex และ EASO - การส่งคืนและการตั้งถิ่นฐานใหม่
คำชี้แจงของสหภาพยุโรปตุรกี 18 มีนาคม
แผนปฏิบัติการ EU-Turkey ของ 15 ตุลาคมเปิดใช้งานใน 29 พฤศจิกายน
แบ่งปันบทความนี้:
-
นาโตวัน 5 ที่ผ่านมา
สมาชิกรัฐสภายุโรปเขียนถึงประธานาธิบดีไบเดน
-
คาซัคสถานวัน 5 ที่ผ่านมา
การมาเยือนของลอร์ดคาเมรอนแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเอเชียกลาง
-
ยาสูบวัน 5 ที่ผ่านมา
ยาสูบดำเนินต่อไป: กรณีที่น่าสนใจของ Dentsu Tracking
-
ยาสูบวัน 3 ที่ผ่านมา
การเปลี่ยนจากการสูบบุหรี่: การต่อสู้เพื่อเลิกบุหรี่ได้รับชัยชนะอย่างไร