การขนส่งทางทะเล: ความคืบหน้าในเรื่องความปลอดภัย แต่บางสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาธงสามารถทำดีกว่า

บางประเทศสมาชิกกำลังดิ้นรนเพื่อให้บรรลุข้อตกลงที่จะให้สัตยาบันอนุสัญญาการเดินเรือระหว่างประเทศตามรายงานของคณะกรรมาธิการยุโรป (¹) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดสถานะแฟล็ก

รองประธานาธิบดี Siim Kallas คณะกรรมาธิการการขนส่งของสหภาพยุโรปกล่าวว่า“ ฉันรู้สึกยินดีที่ประเทศสมาชิกชายฝั่งส่วนใหญ่ปฏิบัติตามพันธกรณีของตนอย่างจริงจังในฐานะรัฐธงอย่างไรก็ตามฉันกังวลอย่างยิ่งเพื่อให้แน่ใจว่าสำหรับคนเดินเรือของเราทุกประเทศสมาชิกในฐานะ รัฐธงได้ให้สัตยาบันและวางมาตรฐานทั่วไปสำหรับการดำรงชีวิตและสภาพการทำงานบนเรือที่กำหนดไว้ในอนุสัญญาแรงงานทางทะเลระหว่างประเทศปี 2006 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการตกลงกันระหว่างคู่ค้าทางสังคมในระดับยุโรปและเพิ่งบังคับใช้ผ่านกฎหมายของสหภาพยุโรป "

กฎของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน (²) ส่งเสริมความปลอดภัยทางทะเลและกำหนดมาตรฐานที่สูงสำหรับสถานะธงของสหภาพยุโรปโดยกำหนดให้มีการทบทวนการบริหารการเดินเรือและพัฒนาและนำระบบการจัดการคุณภาพที่ได้รับการรับรองมาใช้ในการปฏิบัติงาน โปรตุเกสไอร์แลนด์และสถานะธงที่ไม่มีทางออกทะเลทั้งหมดยกเว้นลักเซมเบิร์กล้มเหลวในการทำเช่นนั้น

แม้จะมีความคืบหน้าไปด้วยดีในหลายรัฐธงของสหภาพยุโรป แต่บัลแกเรียและสโลวาเกียยังคงอยู่ในรายชื่อธงสีเทาในแง่ของจำนวนเรือที่ถูกควบคุมตัวหรือจำนวนข้อบกพร่องที่ตรวจพบบนเรือในขณะที่ได้รับการตรวจสอบเมื่ออยู่ในท่า ซึ่งหมายความว่าเรือที่อยู่ภายใต้ธงเหล่านี้ยังไม่อยู่ในประเภทความเสี่ยงต่ำ ("รายชื่อสีขาว") ดังนั้นจึงต้องมีการตรวจสอบบ่อยขึ้น

ประเทศสมาชิกควรเพิ่มความพยายามในการให้สัตยาบันและบังคับใช้อนุสัญญาแรงงานทางทะเลว่าด้วยการอยู่อาศัยและสภาพการทำงานของคนเดินเรือและกฎของสหภาพยุโรปที่ประกาศใช้ใหม่ (³) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามและการบังคับใช้ของอนุสัญญา

ตามมาตรฐาน

ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปในปัจจุบันเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐธงประเทศสมาชิกจะต้องดำเนินการตามแผนการตรวจสอบโดยสมัครใจขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศที่กำหนดขึ้นในปี 2006: การทบทวนโดยผู้เชี่ยวชาญของรัฐธงอื่น ๆ จนถึงปัจจุบันโปรตุเกสและสหภาพยุโรปรัฐธงที่ปิดกั้นแผ่นดินของออสเตรียสาธารณรัฐเช็กฮังการีและสโลวาเกียล้มเหลวในการขอการตรวจสอบดังกล่าว ในทำนองเดียวกันการตรวจสอบคุณภาพที่เป็นอิสระเพิ่มเติมเกี่ยวกับระบบและขั้นตอนสถานะธงของสหภาพยุโรปมีให้โดยข้อกำหนดของระบบการจัดการคุณภาพที่ได้รับการรับรองซึ่งจะมีขึ้นภายในวันที่ 17 มิถุนายน 2012 โปรตุเกสและไอร์แลนด์ - พร้อมกับรัฐธงที่ล็อกดินแดนในสหภาพยุโรปของออสเตรียสาธารณรัฐเช็ก , ฮังการีและสโลวาเกีย - ยังไม่ได้เริ่มกระบวนการนี้ในขณะที่อีกสี่รัฐของสหภาพยุโรป (ไซปรัสมอลตาเนเธอร์แลนด์และสโลวีเนีย) ระบุว่าพวกเขาจะมีระบบดังกล่าวภายในสิ้นปี 2013

โฆษณา

รายการ PMOU สีดำสีเทาและสีขาว

สำนักเลขาธิการของบันทึกความเข้าใจปารีส (PMOU) ว่าด้วยการควบคุมรัฐท่าเรือ (⁴) เผยแพร่รายงานประจำปีที่พวกเขาวางสถานะธงปรากฏในรายการสีดำ, สีเทาหรือสีขาวขึ้นอยู่กับอัตราการคุมขังและการขาดสำหรับเรือภายใต้ธงของพวกเขา ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาของเจ็ดรัฐธง EU ในรายการสีดำหรือสีเทา (ออสเตรียลิทัวเนียลัตเวียโปแลนด์และสโลวาเกียรวมถึงบัลแกเรียและโรมาเนีย) เพียงสอง (บัลแกเรียและสโลวาเกีย) ยังคงอยู่ในรายการสีเทา Directive 2009 / 21 / EC กำหนดให้อยู่ในรายการดำ / เทาเพื่อระบุสาเหตุที่อยู่ในรายการและใช้มาตรการแก้ไขสถานการณ์นี้ ความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญเกิดขึ้นในช่วงเวลาสั้น ๆ และในขณะนี้หกสถานะติดธงอันดับ 10 ในรายการสีขาวคือประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป

อนุสัญญาระหว่างประเทศ

ในเดือนธันวาคม 2008 สมาชิกทุกคน st00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ประเทศสมาชิกได้ตกลงที่จะให้สัตยาบันอนุสัญญาระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งภายในวันที่ 1 มกราคม 2013 ในขณะที่มีความคืบหน้าส่วนใหญ่ยังไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาตั้งแต่ปี 2007 เป็นต้นไปเช่นอนุสัญญาการกำจัดซากปรักหักพังของไนโรบีปี 2007 เท่านั้น 14 ประเทศสมาชิก (⁵) ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยการเดินเรือทางทะเลเกี่ยวกับการใช้ชีวิตและสภาพการทำงานของคนเดินเรือ เพื่อให้มั่นใจว่าการประชุมใหญ่ครั้งนี้มีการบังคับใช้อย่างถูกต้องกฎของสหภาพยุโรปเพิ่งถูกนำมาใช้เพื่อให้สอดคล้องและบังคับใช้อนุสัญญา ดังนั้นการให้สัตยาบันของตราสารทางกฎหมายขั้นพื้นฐานจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน

ขั้นตอนถัดไป

คณะกรรมาธิการจะพิจารณาถึงมาตรการเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีประสิทธิภาพและปฏิบัติตามพันธกรณีในฐานะรัฐธงอย่างมีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง

ข้อมูลเพิ่มเติม

• องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ: การให้สัตยาบันอนุสัญญา
• Paris MOU และ 2012 รายงานประจำปี PMOU

EU พัฒนาการทางทะเล

แบ่งปันบทความนี้: