การทำให้ความรุนแรงในครอบครัวเป็นความผิดทางอาญาในอุซเบกิสถานใหม่: การดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศ

ในประเทศของเรา ครอบครัวและความสัมพันธ์ตามประเพณีถือเป็นคุณค่าของชาติ ในเรื่องนี้ประเด็นเรื่องความเสมอภาคความไว้วางใจซึ่งกันและกันและการขัดขืนไม่ได้ในความสัมพันธ์ในครอบครัวอยู่ภายใต้การคุ้มครองทางกฎหมายของรัฐ ต้องขอบคุณการปฏิรูปที่ครอบคลุมที่ดำเนินการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรอบกฎหมายที่เข้มแข็งได้ถูกสร้างขึ้นในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานเพื่อรับรองสิทธิและโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงและผู้ชายในทุกด้านของชีวิตและกิจกรรมสาธารณะ ปกป้องผู้หญิงจากการกดขี่และความรุนแรง

ในการประชุมกับสมาชิกของคณะกรรมาธิการรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2022 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน Shavkat Mirziyoyev ชี้ให้เห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องสะท้อนให้เห็นในกฎหมายหลักของประเทศถึงความรับผิดชอบของรัฐในการจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับประชากร เสริมสร้างรากฐานทางเศรษฐกิจและจิตวิญญาณของครอบครัว การสร้างเงื่อนไขทั้งหมดเพื่อประกันผลประโยชน์และการพัฒนาอย่างเต็มที่ของเด็ก การสนับสนุนคนพิการ การคุ้มครองสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม ดังนั้นข้อความของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานจึงถูกรวมเข้ากับกฎหมายระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ โดยกำหนดห้ามการใช้ความรุนแรงต่อมนุษย์ทุกรูปแบบ

ควรสังเกตว่าบนพื้นฐานของการปฏิรูปนัยสำคัญทางกฎหมายของรัฐนี้และการปฏิรูปอื่น ๆ การห้ามความรุนแรงทุกรูปแบบสะท้อนให้เห็นในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานฉบับปรับปรุงและใหม่ซึ่งนำมาใช้บนพื้นฐานของการลงประชามติในเดือนเมษายน 30 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 26 ด้วยเหตุนี้ มาตรา XNUMX จึงกำหนดไว้ในระดับรัฐธรรมนูญว่าเกียรติยศและศักดิ์ศรีของบุคคลเป็นสิ่งที่ละเมิดไม่ได้ และไม่มีสิ่งใดเป็นพื้นฐานสำหรับความเสื่อมเสียได้ นอกจากนี้ เป็นที่ยอมรับว่าไม่มีใครสามารถถูกทรมาน ความรุนแรง หรือการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีได้

นอกจากนี้ ความเท่าเทียมกันของชายและหญิงในสิทธิได้รับการจัดตั้งขึ้นในเอกสารทางกฎหมายสูงสุดของประเทศ ต่อมา รัฐซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งที่สะท้อนความปรารถนาในระบอบประชาธิปไตยของประชาชนในระดับรัฐธรรมนูญ ได้เข้ามารับผิดชอบในการดูแลให้สิทธิและโอกาสของสตรีและบุรุษในการจัดการกิจการของสังคมและของรัฐมีความเท่าเทียมกันด้วย เช่นเดียวกับในด้านอื่น ๆ ของชีวิตสาธารณะและของรัฐ บรรทัดฐานที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งในการป้องกันความรุนแรงและรับประกันความปลอดภัยของสถาบันทางสังคมเช่นครอบครัวคือมาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานซึ่งกำหนดว่าครอบครัวเป็นหน่วยหลักของสังคมและอยู่ภายใต้ การคุ้มครองสังคมและรัฐ และรัฐสร้างเงื่อนไขทางสังคม เศรษฐกิจ กฎหมาย และอื่นๆ เพื่อการพัฒนาครอบครัวอย่างเต็มที่

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในพิธีฉลองครบรอบ 32 ปีการประกาศเอกราชของสาธารณรัฐอุซเบกิสถานเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2023 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน Shavkat Mirziyoyev เน้นย้ำว่าในปีนี้เราได้นำกฎหมายว่าด้วยการป้องกันความรุนแรงในครอบครัวมาใช้ ซึ่งเป้าหมายหลักคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับครอบครัวและปกป้องสิทธิสตรี เราจะยังคงทำงานไปในทิศทางนี้อย่างต่อเนื่อง ท่ามกลางภูมิหลังที่สดใสของการปฏิรูปขนาดใหญ่ที่กำลังดำเนินการในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานและเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งใหม่สำหรับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน กฎหมายได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมและจำเป็นและในวันที่ 11 เมษายน 2023 มีการแนะนำความรับผิดทางการบริหารและทางอาญาสำหรับความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ)

ในทางกลับกัน การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้กำหนดว่าสำหรับการก่อความรุนแรงในครอบครัว (ภายในประเทศ) ในระยะแรก จะต้องมีความรับผิดในการบริหารภายใต้มาตรา 59² - ความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ) ของประมวลกฎหมายแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานเกี่ยวกับความรับผิดทางการบริหารและสำหรับการกระทำซ้ำ ๆ ภายในหนึ่งปีหรือภายใต้สถานการณ์พิเศษจะนำมาซึ่งความรับผิดทางอาญาบนพื้นฐานของมาตรา 126¹ – ความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ) แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน

ต้องเน้นย้ำว่าเป็นครั้งแรกที่แนวคิดเรื่องความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ) ได้รับการชี้แจงในระดับนิติบัญญัติ จากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายดังกล่าวตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ควรเข้าใจความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ) เป็นอุปสรรคต่อการใช้สิทธิในทรัพย์สิน การศึกษา การดูแลสุขภาพ และ (หรือ) การทำงาน การจงใจทำลายทรัพย์สินและของใช้ส่วนตัว ตลอดจนความอับอายในเกียรติและศักดิ์ศรี การข่มขู่ การแยกตัวจากญาติสนิทที่กระทำต่อคู่สมรส อดีต คู่สมรส คนที่อาศัยอยู่ร่วมกันบนพื้นฐานครอบครัวเดียว หรือผู้ที่มีบุตรร่วมกัน ส่งผลให้สุขภาพผิดปกติ โดยไม่มีร่องรอยของอาชญากรรมตลอดจนความผิดอื่น ๆ

โฆษณา

สิ่งที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งคือการจัดตั้งความรับผิดชอบสองระดับต่อความรุนแรงในครอบครัว (ในครัวเรือน) โดยเริ่มจากการบริหารและจบลงด้วยความผิดทางอาญา ซึ่งทำหน้าที่ป้องกันการกระทำนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ก่อนที่จะมีการก่ออาชญากรรม ตามการเปลี่ยนแปลงล่าสุด มาตรา 59² – ความรุนแรงในครอบครัวแห่งประมวลกฎหมายสาธารณรัฐอุซเบกิสถานว่าด้วยความรับผิดชอบทางการบริหาร ประกอบด้วย 126 ส่วน และมาตรา XNUMX¹ - ความรุนแรงในครอบครัว (ในประเทศ) ตามประมวลกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐอุซเบกิสถานมีมากถึงแปดส่วน

เมื่อพิจารณาถึงประสบการณ์การสร้างยุคสมัยของต่างประเทศ เป็นเรื่องที่ควรสังเกตว่าบรรทัดฐานที่คล้ายกันของความรับผิดทางอาญาสำหรับความรุนแรงในครอบครัวได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายของต่างประเทศ เช่น จอร์เจีย มอลโดวา และยูเครน สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าประสิทธิผลของการปฏิรูปเพื่อเอาความรุนแรงในครอบครัวเป็นอาชญากรได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศเช่นกัน

จากการสะท้อนเชิงคุณภาพของงานในด้านกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันความรุนแรงในครอบครัวในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้มีการนำการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์มากกว่า 10 ประการมาใช้ในสาขานี้ รวมถึงกฎหมายของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน "ในการค้ำประกันความเท่าเทียมกัน สิทธิและโอกาสสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย” กฎหมายของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน “ว่าด้วยการคุ้มครองผู้หญิงจากการกดขี่และความรุนแรง” พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน “เกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมเพื่อการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้หญิงที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรง ”, มติคณะรัฐมนตรีของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน “เรื่องมาตรการปรับปรุงระบบการปกป้องสตรีจากการกดขี่และความรุนแรง” และ “เรื่องมาตรการเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงเรื่องการป้องกันการฆ่าตัวตายตลอดจนการฟื้นฟูและการปรับตัวของสตรีที่ตกเป็นเหยื่อของ ความรุนแรง".

ในบรรดานวัตกรรมเชิงบวกของกฎหมาย แนวคิดต่างๆ เช่น "ความรุนแรงในครอบครัว (ในครัวเรือน)", "การคุกคาม", "การประหัตประหาร", "คำสั่งคุ้มครอง", "ความรุนแรงทางร่างกาย", "ความรุนแรงทางจิต" ถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรก ด้วยการปฏิรูปกฎหมายใหม่ ระยะเวลาสูงสุดในการออกคำสั่งคุ้มครองที่ออกให้กับเหยื่อของการล่วงละเมิดและความรุนแรงก็ขยายจาก 1 เดือนเป็น 1 ปี ซึ่งก่อนหน้านี้มีเพียง 1 เดือนเท่านั้น โดยมีความเป็นไปได้ที่จะขยายเวลาเป็น 2 เดือน

นอกจากนี้ในระดับนิติบัญญัติยังมีแนวคิดเรื่อง มีการเปิดเผยคำสั่งคุ้มครอง – เอกสารที่ให้ความคุ้มครองของรัฐแก่เหยื่อของการกดขี่และความรุนแรง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการทางกฎหมายกับบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่กดขี่สตรีหรือกระทำความรุนแรงต่อสตรี กฎหมายพิเศษกำหนดให้มีคำสั่งคุ้มครอง จะออกภายใน 24 ชั่วโมง นับแต่เวลาที่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานภายในกำหนดข้อเท็จจริงของการล่วงละเมิดและความรุนแรงหรือการขู่ว่าจะกระทำการนั้น โดยเริ่มแรกมีระยะเวลาไม่เกินสามสิบวันและมีผลใช้บังคับนับแต่เวลาที่จดทะเบียน นอกจากนี้ หากผู้เสียหายยื่นคำร้องและไม่ได้ขจัดภัยคุกคามต่อความรุนแรง คำสั่งคุ้มครองก็จะขยายออกไปโดย ศาลอาญาเพื่อ ไม่เกิน หนึ่งปี.

ตัวชี้วัดที่สำคัญประการหนึ่งของการทำงานในด้านนี้คือการยอมรับมติของวุฒิสภาของ Oliy Majlis แห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2021 “ในการอนุมัติยุทธศาสตร์เพื่อการบรรลุความเท่าเทียมทางเพศในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานจนถึงปี 2030” ซึ่งอนุมัติแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ในปี 2023

ปัจจุบัน สาธารณรัฐอุซเบกิสถานกำลังดำเนินมาตรการที่จำเป็นในด้านการป้องกันความรุนแรงในครอบครัว (ครอบครัว) ผ่านการทำให้เป็นอาชญากร และการนำกฎหมายพิเศษมาใช้ในพื้นที่นี้อย่างสม่ำเสมอ ในเรื่องนี้ สิ่งสำคัญคือต้องวิเคราะห์เพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกของประสิทธิผลของการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบที่นำมาใช้แล้ว การดำเนินการตามขั้นตอนและวิวัฒนาการ และตามความจำเป็น นอกจากนี้ โดยคำนึงถึงการวางแนวทางสังคมและรับรองหลักนิติธรรมเมื่อรัฐดำเนินการ หน้าที่การปฏิรูป

นาซิมเบค อาซิซอฟ
หัวหน้าภาควิชาสถาบันบังคับใช้กฎหมายแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน

ดิยอร์เบ็ค อิบรากิมอฟ
ครูอาวุโสของสถาบันบังคับใช้กฎหมายแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน

โอดิลจอน เนมาติลเยฟ
ครูของสถาบันบังคับใช้กฎหมายแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน

แบ่งปันบทความนี้: