EU เรียกร้องให้ทำตาม 'แบบจำลอง' ของสหรัฐในการต่อสู้กับการบังคับใช้แรงงาน

สหภาพยุโรปได้รับคำเตือนว่าร่างกฎหมายใหม่ที่ออกแบบมาเพื่อหยุดการบังคับใช้แรงงานยังไม่เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา

คณะกรรมาธิการยุโรปได้รับแจ้งว่า "ทั้งชุด" ของมาตรการอื่น ๆ จะต้องสร้างแรงกดดันให้จีนยุติการบังคับใช้แรงงานชาวอุยกูร์

ความคิดเห็นดังกล่าวจัดทำโดย Chole Cranston ผู้จัดการฝ่ายธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของ Anti-Slavery International ซึ่งตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ซึ่งกำลังพูดในการสัมมนาผ่านเว็บเกี่ยวกับประเด็นนี้

เธอยังเตือนด้วยว่า ตรงกันข้ามกับการแก้ไขปัญหาสหภาพยุโรปอาจกลายเป็น “แหล่งทิ้งขยะ” สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ทำโดยชาวอุยกูร์

การอภิปรายในหัวข้อ “การใช้แรงงานบังคับชาวอุยกูร์: คำสั่งของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความขยันเนื่องจากความยั่งยืนขององค์กรสามารถป้องกันได้หรือไม่” ได้มีการตรวจสอบมาตรการต่างๆ ที่เสนอและประเมินประสิทธิภาพที่คาดหวัง รวมถึงข้อผิดพลาดที่เป็นไปได้ในการยุติการบังคับใช้แรงงานชาวอุยกูร์ในประเทศจีน

การอภิปรายเป็นไปอย่างทันท่วงที เนื่องในคำปราศรัยของสหภาพยุโรป ประธานคณะกรรมาธิการเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน สัญญาว่าจะเสนอข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับการใช้แรงงานบังคับ

ผู้เชี่ยวชาญสองคนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้สำรวจขอบเขตของกฎหมายที่เป็นเป้าหมายเพื่อยุติการบังคับใช้แรงงานที่คล้ายกับ "พระราชบัญญัติป้องกันแรงงานอุยกูร์" ในสหรัฐอเมริกา

โฆษณา

อย่างไรก็ตาม จุดสนใจดังกล่าวอยู่ในมาตรการทางกฎหมายโดยคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งในเดือนกุมภาพันธ์ ได้ออกข้อเสนอสำหรับคำสั่งว่าด้วยการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะความยั่งยืนขององค์กร

คำสั่ง Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDD) ฉบับใหม่กำหนดให้บริษัทต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อระบุ ประเมิน และจัดการกับสิทธิมนุษยชนและความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในห่วงโซ่อุปทานและการปฏิบัติการ ข้อเสนอนี้เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจที่เรียกว่า "เศรษฐกิจที่ยุติธรรมและยั่งยืน" และมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนและการละเมิดสิ่งแวดล้อม

สหภาพยุโรปหวังว่ามาตรการนี้จะเป็นเครื่องมือสำคัญในการหยุดการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นตลอดห่วงโซ่อุปทานขององค์กร

ร่างนี้กำหนดให้บริษัทต้องจัดทำรายงานการประเมินประจำปีซึ่งมีรายละเอียดการดำเนินการตามภาระหน้าที่ในการตรวจสอบสถานะ

ข้อเสนอยังแนะนำ "หน้าที่ดูแล" สำหรับกรรมการของบริษัท ซึ่งบังคับให้พวกเขานำแผนปฏิบัติการเพื่ออธิบายรูปแบบธุรกิจของพวกเขา และแสดงให้เห็นว่ากลยุทธ์ทางธุรกิจของพวกเขาเข้ากันได้กับเศรษฐกิจที่ยั่งยืน 

ประเทศสมาชิกและคณะกรรมาธิการจะต้องจัดเตรียมมาตรการและเครื่องมือประกอบสำหรับ SMEs 

แครนสตันกล่าวในการอภิปรายว่า "โดยรวมแล้ว เราเชื่อว่าร่างคำสั่งนี้สามารถช่วยป้องกันการใช้แรงงานบังคับได้ แต่ก็ยังไม่เพียงพอในตัวเอง"

“เราได้เผยแพร่บทวิเคราะห์ฉบับสมบูรณ์ของคำสั่งบนเว็บไซต์ของเรา และเราเชื่อว่าคำสั่งดังกล่าวมีข้อผิดพลาดร้ายแรงบางประการ ซึ่งจะบ่อนทำลายวัตถุประสงค์โดยรวมของคำสั่งนี้”

ปัญหาหนึ่งที่เธอโต้แย้งคือ ร่างกฎหมายฉบับนี้ครอบคลุมเฉพาะบริษัท "จำนวนจำกัด" เท่านั้น โดยบริษัทประมาณ 17,000 แห่ง ซึ่งแต่ละบริษัทมีพนักงานมากกว่า 250 คนขึ้นไป

“สิ่งนี้มีแนวโน้มที่จะจำกัดขอบเขตของคำสั่งอย่างมาก หมายความว่ามีเพียง 0.2 เปอร์เซ็นต์ของบริษัทในยุโรปเท่านั้นที่ได้รับการคุ้มครองจากข้อเสนอนี้ ซึ่งถือเป็นการเอาชนะตนเองอย่างสุดความสามารถ”

เธอยังกล่าวอีกว่าคำสั่งนี้ไม่รวมการทำแผนที่ของห่วงโซ่อุปทานของบริษัท ซึ่งหมายความว่าวัตถุดิบสำหรับสินค้าเช่นฝ้ายจะตกอยู่นอกขอบเขตของคำสั่ง

เมื่อถูกถามว่าสหภาพยุโรปจะทำอะไรได้อีก เธอกล่าวว่า "คำสั่งนี้ไม่เคยเป็นกระสุนเงินในการแก้ไขปัญหา ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้วสหภาพยุโรปต้องนำมาตรการทั้งชุดมากดดันจีน

“เราต้องการบางอย่างเช่นพระราชบัญญัติของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นกลไกทางการค้าที่อนุญาตให้สหภาพยุโรปยึดผลิตภัณฑ์ที่ทำจากแรงงานบังคับที่ชายแดน”

เธอเสริมว่า “พระราชบัญญัติของสหรัฐฯ ได้รับการต้อนรับอย่างสูง แต่หากสหภาพยุโรปไม่ก้าวขึ้นมาทำอะไรที่เปรียบเทียบได้ อาจกลายเป็นแหล่งทิ้งขยะสำหรับแรงงานบังคับชาวอุยกูร์”

MEP บัลแกเรีย lhan Kyuchyuk ผู้สนับสนุน Uyghurs มาเป็นเวลานานและในกลุ่ม MEPs ที่ถูกขึ้นบัญชีดำโดยจีนเนื่องจากพูดเรื่องนี้ว่า "นี่เป็นหัวข้อที่สำคัญอย่างยิ่งและสหภาพยุโรปต้องมั่นใจว่าข้อเสนอจะมีผล ”

เขากล่าวเสริมว่า “บริษัทต่างๆ จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณชนว่าใครเป็นผู้จัดหาและหุ้นส่วนทางธุรกิจของพวกเขา เพื่อที่จะระบุความเสี่ยงของการใช้แรงงานบังคับ

“หลายบริษัทได้ดำเนินการไปแล้ว แต่งานนี้ควรจะมีความสอดคล้องกัน ด้วยระดับการปราบปรามชาวอุยกูร์ จึงเป็นไปไม่ได้ที่บริษัทต่างๆ จะดำเนินการในภูมิภาคซินเจียนตามกฎระเบียบระหว่างประเทศในปัจจุบัน”

เขากล่าวเสริมว่า “เราควรเห็นการมีส่วนร่วมจากบริษัทต่างๆ มากขึ้น เพราะจนถึงตอนนี้ NGOs เป็นผู้นำในประเด็นนี้ การเข้าถึงข้อมูลศุลกากรของสหภาพยุโรปเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน ฉันขอให้คณะกรรมาธิการพิจารณาประเด็นและแนวคิดเหล่านี้ และเราในรัฐสภาจะติดตามตรวจสอบสิ่งต่างๆ ต่อไป”

วิทยากรอีกคนคือ Alim Seytoff นักข่าวและผู้อำนวยการ Uyghur Service ที่ Radio Free Asia ซึ่งชี้ให้เห็นว่าในวันที่ 21 มิถุนายน รัฐบาลสหรัฐฯ คาดว่าจะบังคับใช้กฎหมาย Uyghur Forced Labour Prevention Act ซึ่งลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดี Biden เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา

เขาบอกกับการสัมมนาผ่านเว็บว่า “นี่เป็นกฎหมายที่มีอำนาจอย่างยิ่ง เพราะมันห้ามสินค้าทั้งหมดที่ผลิตในจังหวัดอุยกูร์ วุฒิสมาชิกสหรัฐหลายคนได้เรียกร้องให้บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง ไม่ใช่แค่ในภูมิภาคนี้ แต่ยังรวมถึงนอกซินเจียงด้วย”

เขากล่าวต่อไปว่า “สิ่งนี้สมเหตุสมผล ไม่น้อยเพราะในช่วงห้าปีที่ผ่านมารัฐบาลจีนได้กระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์กับชุมชนอุยกูร์ ซึ่งเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่รัฐบาลสหรัฐฯ รับรอง

“จากมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมดที่บังคับใช้กับจีน มาตรการที่สำคัญที่สุดคือการดำเนินการผลิตในภูมิภาคนี้”

เขาชี้ให้เห็นว่า นอกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว ในปลายเดือนเมษายน สหราชอาณาจักรได้สั่งห้ามผลิตภัณฑ์ดูแลสุขภาพจากภูมิภาคซินเจียง

เมื่อถูกถามว่าประชาคมระหว่างประเทศสามารถช่วยหยุดการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ได้อย่างไร เขากล่าวว่า “จีนต้องถูกบังคับให้หยุดการใช้แรงงานบังคับ

“ทั้งๆ ที่การกระทำดังกล่าว (โดยสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ) ก็ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงเลย และหากมีสิ่งใด สถานการณ์ก็จะแย่ลงไปอีก”

เขากล่าวว่า: “สหภาพยุโรปเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 2 ของจีน และมีความรับผิดชอบทางศีลธรรมและทางกฎหมายในการกดดันจีนให้หยุดการบังคับใช้แรงงานและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”

เขาแย้งว่าสหภาพยุโรปควรออกกฎหมายที่คล้ายคลึงกันเช่นพระราชบัญญัติของสหรัฐอเมริกาและห้ามผลิตภัณฑ์ของจีนที่มีส่วนช่วยในการผลิตสินค้าเช่นแผงโซลาร์เซลล์

“สหภาพยุโรปควรหยุดการจัดหาเงินทุนสำหรับผลิตภัณฑ์จากภูมิภาคอุยกูร์ ซึ่งอาจได้รับประโยชน์จากการใช้แรงงานทาสและการบังคับใช้แรงงาน”

เขาบอกกับการอภิปรายออนไลน์ในบรัสเซลส์ว่าควรพิจารณายุติความร่วมมือทั้งหมดกับจีนในด้านการแพทย์และการวิจัย

นอกจากนี้ เขายังบรรยายถึงการทำงานในฐานะนักข่าวในขณะที่พยายามปกป้องสิทธิของชาวอุยกูร์ว่าเป็นอย่างไร โดยกล่าวว่า “จีนได้ควบคุมตัวนักข่าวชาวอุยกูร์จำนวนมากและพิพากษาจำคุกตลอดชีวิตบางคน บริการของเราเป็นบริการฟรีประเภทเดียวในโลก และเรามีบทบาทอย่างมากในการเปิดเผยการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ของจีน จีนรู้เรื่องนี้และพยายามปิดปากเรา สิ่งที่เราทำในห้าปีประสบความสำเร็จในการยืนยันการกักขังชาวอุยกูร์หลายหมื่นคนในค่าย และได้พูดคุยกับผู้รอดชีวิตจากค่าย แม้จะกดดันเรา แต่เราได้ทำงานที่ยอดเยี่ยมและเราภูมิใจในงานของเรามาก”

งานนี้จัดขึ้นโดย European Foundation for Democracy เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน โดยความร่วมมือกับคณะผู้แทนสหรัฐประจำสหภาพยุโรป (US Mission to the European Union) เมื่อวันที่ XNUMX มิถุนายน

แบ่งปันบทความนี้: