การมองโลกในแง่ร้ายที่เพิ่มมากขึ้นในยุโรปเกี่ยวกับสงครามรัสเซีย-ยูเครน

มีการมองโลกในแง่ร้ายมากขึ้นเรื่อยๆ ในยุโรปเกี่ยวกับสงครามรัสเซีย-ยูเครน และเกรงว่าการที่โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีนี้ จะทำให้ยูเครนได้รับชัยชนะ “น้อยลง” ตามรายงานการสำรวจหลายประเทศฉบับใหม่ที่เผยแพร่โดย European ในวันนี้ สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (ECFR) ภูมิทัศน์นี้จะทำให้ภารกิจในการนิยามสันติภาพเป็น “สมรภูมิที่สำคัญ” ไม่เพียงแต่ในการเลือกตั้งยุโรปที่กำลังจะมาถึงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความขัดแย้งด้วย เพื่อที่จะดำเนินการกรณีโน้มน้าวใจเพื่อสนับสนุนยูเครนต่อไป ผู้นำสหภาพยุโรปจะต้องเปลี่ยนอายุของตน เพื่อไม่ให้คนทั่วไปที่กังขามองว่าไม่สมจริง

อีซีเอฟอาร์ รายงานล่าสุด 'สงครามและการเลือกตั้ง: ผู้นำยุโรปสามารถรักษาการสนับสนุนจากสาธารณะต่อยูเครนได้อย่างไร'ประพันธ์โดยผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศ Ivan Krastev และ Mark Leonard และดึงข้อมูลความคิดเห็นสาธารณะของ YouGov และ Datapraxis จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 12 ประเทศ (ออสเตรีย ฝรั่งเศส เยอรมนี กรีซ ฮังการี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ โปรตุเกส โรมาเนีย สเปน และ สวีเดน) ดำเนินการในเดือนมกราคม พ.ศ. 2024 วัตถุประสงค์ของรายงานนี้คือเพื่อทำความเข้าใจสถานะปัจจุบันของความคิดเห็นเกี่ยวกับยูเครน และเพื่อเสนอยุทธศาสตร์ว่าผู้นำสหภาพยุโรปจะให้การสนับสนุนเคียฟในสภาพแวดล้อมที่ยากลำบากมากขึ้นได้อย่างไร 

การสำรวจเผยให้เห็นภาพที่ผสมปนเป โดยมีเหตุผลบางประการสำหรับการมองโลกในแง่ดีและความท้าทายบางประการที่จะต้องนำมาพิจารณาเมื่อผู้นำดำเนินการเพื่อดำเนินการต่อหรือขยายการสนับสนุนสำหรับเคียฟ ในขณะที่ชาวยุโรปเพียง 10% เชื่อว่ายูเครนจะได้รับชัยชนะในสงครามนี้ แต่ชาวยุโรปส่วนใหญ่ไม่อยู่ในอารมณ์ที่จะผ่อนคลาย และได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในการรักษา และแม้กระทั่งเพิ่มระดับความช่วยเหลือจากยุโรปต่อเคียฟในกรณีที่มีนโยบายของสหรัฐฯ หมุน.

Ivan Krastev และ Mark Leonard ผู้ร่วมเขียนรายงาน กล่าวถึงแนวโน้มหลายประการภายในชุดข้อมูลนี้ ซึ่งอาจส่งผลต่อการสื่อสารทางการเมืองในช่วงเวลาที่จะมาถึง ประการแรก การตระหนักว่าสงครามของรัสเซียในยูเครนปัจจุบันถูกมองว่าเป็นสงครามในยุโรป ซึ่งชาวยุโรปต้องรับผิดชอบ ประการที่สอง การมองโลกในแง่ร้ายเมื่อพูดถึงผลของสงคราม และยูเครนจะสามารถคว้าชัยชนะในสนามรบได้หรือไม่ ประการที่สาม การกำหนดค่าใหม่ของการสนับสนุนเคียฟในหมู่ประเทศเพื่อนบ้าน รวมถึงโปแลนด์ ซึ่งความรู้สึกของการอยู่ร่วมกันเริ่มลดน้อยลง ขัดแย้งกับความคิดเห็นในประเทศที่ห่างไกลออกไป เช่น โปรตุเกสและฝรั่งเศส ซึ่งการสนับสนุนดูมั่นคงอย่างน่าประหลาดใจ และประการที่สี่ ผลกระทบของทรัมป์ต่อการเมืองโลกกำลังดำเนินอยู่ ก่อนที่จะมีการยืนยันว่าเขาจะสามารถเป็นผู้นำในการรณรงค์เพื่อกลับทำเนียบขาวได้

ข้อค้นพบสำคัญจากการสำรวจล่าสุดของ ECFR ได้แก่:

• มีการมองโลกในแง่ร้ายเพิ่มมากขึ้นในยุโรปเกี่ยวกับผลของสงคราม 
• โดยเฉลี่ยแล้วผู้ตอบแบบสำรวจทั้ง 10 ประเทศที่ตอบแบบสำรวจมีเพียง 20% เท่านั้นที่เชื่อว่ายูเครนจะมีชัยชนะเหนือรัสเซีย ในขณะที่ผู้ตอบแบบสอบถามมากกว่าสองเท่า (17%) ที่คาดการณ์ว่ารัสเซียจะได้รับชัยชนะในความขัดแย้ง ความเชื่อมั่นที่ลดลงในความพยายามทำสงครามยูเครนปรากฏให้เห็นทั่วยุโรป และแม้แต่ในประเทศสมาชิกที่มีทัศนคติเชิงบวกมากที่สุดที่ได้รับการสำรวจ (โปแลนด์ สวีเดน และโปรตุเกส) มีไม่ถึงหนึ่งในห้า (37%) ที่เชื่อว่าเคียฟสามารถมีชัยได้ ในทุกประเทศ ความคิดเห็นที่โดดเด่นที่สุด (แบ่งปันโดยเฉลี่ย XNUMX%) ก็คือข้อตกลงประนีประนอมระหว่างยูเครนและรัสเซียจะเกิดขึ้น

• การสนับสนุนยูเครนนั้นกว้างขวางในยุโรป แม้ว่าจะมีบางประเทศที่คนส่วนใหญ่ต้องการผลักดันให้เคียฟยอมรับข้อตกลง 
• ในสามประเทศ ได้แก่ สวีเดน โปรตุเกส และโปแลนด์ มีสิทธิพิเศษในการสนับสนุนยูเครนในการต่อสู้กับดินแดนของตน (50%, 48% และ 47% ตามลำดับ) ในอีกห้าประเทศ รวมถึงฮังการี (64%) กรีซ (59%) อิตาลี (52%) โรมาเนีย (50%) และออสเตรีย (49%) มีความต้องการที่ชัดเจนในการผลักดันให้เคียฟยอมรับข้อตกลง ที่อื่น ประชาชนถูกแบ่งแยก รวมถึงในฝรั่งเศส (35% ต่อสู้กลับ 30% เจรจาข้อตกลง) เยอรมนี (32% เทียบกับ 41%) เนเธอร์แลนด์ (34% เทียบกับ 37%) และสเปน (35% เทียบกับ 33%)

• หลายคนมองว่าสงครามยูเครนมีอยู่จริงสำหรับยุโรป.
• เมื่อถูกถามว่าความขัดแย้งใดระหว่างสงครามในฉนวนกาซาที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลและฮามาส และสงครามในยูเครน มีผลกระทบมากที่สุดต่อ 'ประเทศ' ของพวกเขาและต่อ 'ยุโรป' โดย 33% และ 29% ตามลำดับ เลือกยูเครน ซึ่งตรงกันข้ามกับเพียง 5% และ 5% ตามลำดับ โดยเลือกความขัดแย้งในฉนวนกาซา สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าชาวยุโรปตีความสงครามในยูเครนมากขึ้นเรื่อยๆ และผลลัพธ์ของสงครามนั้นมีความสำคัญในระดับภูมิภาคและเป็นสิ่งที่พวกเขาต้องรับผิดชอบ

• ชาวยุโรปมองว่าการกลับมาทำเนียบขาวของโดนัลด์ ทรัมป์เป็นไปได้ว่า “น่าผิดหวัง”
•  56% ของผู้ตอบแบบสำรวจของ ECFR จะ "ค่อนข้างผิดหวัง" หรือ "ผิดหวังมาก" หากโดนัลด์ ทรัมป์ ได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ อีกครั้ง ฮังการีเป็นเพียงกลุ่มเดียวที่นอกเหนือมุมมองนี้ ในส่วนนี้ 27% ระบุว่าพวกเขาจะ 'พอใจ' กับผลลัพธ์นี้ ขณะที่มีเพียง 31% เท่านั้นที่บอกว่าพวกเขาจะ 'ผิดหวัง' ผู้ที่หวังว่าจะได้รับชัยชนะจากทรัมป์นั้นประกอบด้วยเสียงข้างมากในหมู่ผู้สนับสนุนพรรคการเมืองสำคัญเพียงพรรคเดียวนั่นคือ Fidesz ทั่วทั้งประเทศที่ทำการสำรวจ ในบรรดากลุ่มฝ่ายขวาอื่นๆ ซึ่งก่อนหน้านี้เห็นอกเห็นใจอดีตประธานาธิบดี มีเพียงประมาณหนึ่งในสามของผู้สนับสนุนทางเลือกอัลเทอร์เนทีฟ ฟูร์ ดอยช์ลันด์ (AfD) ของเยอรมนี ไฟรไฮต์ลิเชอ ปาร์เท เออสเตอร์ไรช์ (FPÖ) ของออสเตรีย หรือฟราเตลลี ดิตาเลียของอิตาลีเท่านั้นที่ "พอใจ" เมื่อเขากลับมา - และความรู้สึกยังคงอ่อนแอลงในหมู่ผู้สนับสนุนพรรค Rassemblement National (RN) ของฝรั่งเศสและพรรคกฎหมายและความยุติธรรมของโปแลนด์

• มีความกังวลว่าโดนัลด์ ทรัมป์จะส่งผลเสียต่อแนวทางการทำสงครามและทำให้ยูเครนได้รับชัยชนะ “น้อยลง”.
• โดยเฉลี่ยแล้ว ชาวยุโรป 43% คิดว่าการได้เป็นประธานาธิบดีทรัมป์คนที่สองจะทำให้ยูเครนได้รับชัยชนะ “น้อยลง” ในขณะที่มีเพียง 9% เท่านั้นที่แสดงความคิดเห็นในทางตรงกันข้าม

• โดยเฉลี่ยแล้ว ชาวยุโรป 41% เชื่อว่าสหภาพยุโรปควร 'เพิ่ม' หรือ 'รักษา' การสนับสนุนยูเครนในระดับปัจจุบัน ในกรณีที่สหรัฐฯ ถอนความช่วยเหลือภายใต้การนำของทรัมป์ 
• แม้ว่าชาวยุโรปส่วนน้อย (20%) เท่านั้นที่จะเพิ่มการสนับสนุนยูเครนเพื่อชดเชยการถอนตัวของสหรัฐฯ แต่ 21% ระบุว่าพวกเขาต้องการรักษาระดับการสนับสนุนไว้เท่าเดิม หนึ่งในสามของผู้ตอบแบบสอบถาม (33%) ต้องการให้สหภาพยุโรปติดตามสหรัฐอเมริกาในการจำกัดการสนับสนุน

ผู้เขียนตั้งข้อสังเกตว่าชาวยุโรปไม่ได้อยู่ใน "อารมณ์ที่กล้าหาญ" หรือแม้กระทั่งมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครนในอีกสองปีข้างหน้า อย่างไรก็ตาม แม้จะมีฉากหลังเช่นนี้ พวกเขายืนยันว่าความมุ่งมั่นของชาวยุโรปในการป้องกันชัยชนะจากรัสเซียนั้นไม่ได้เปลี่ยนไป นอกจากนี้ ยังได้รับการสนับสนุนจากจุดยืนสาธารณะในวงกว้างว่า แม้ว่าในกรณีที่สหรัฐฯ ถอนการสนับสนุนยูเครน สหภาพยุโรปก็ควรจะ 'รักษา' หรือ 'เพิ่ม' การสนับสนุนให้กับเคียฟ

Krastev และ Leonard เชื่อว่าการแข่งขันระหว่างความเชื่อมั่นของสาธารณชนที่ตกต่ำเกี่ยวกับวิธีการสิ้นสุดของสงครามและการรักษาการสนับสนุนเพื่อป้องกันชัยชนะของรัสเซียได้ก่อให้เกิดการแบ่งขั้วใหม่ พวกเขาแย้งว่าความท้าทายสำหรับผู้กำหนดนโยบายของชาติตะวันตกในตอนนี้ คือการนิยามว่า 'สันติภาพที่ยุติธรรม' มีหน้าตาเป็นอย่างไร และสร้างเรื่องราวที่ขัดขวางไม่ให้ทรัมป์และวลาดิเมียร์ ปูติน วางตัวเป็นผู้สนับสนุนสันติภาพในความขัดแย้งที่ยังห่างไกลจากการตัดสินใจ

โฆษณา

Mark Leonard ผู้เขียนร่วมและผู้อำนวยการผู้ก่อตั้ง ECFR แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการสำรวจทั่วยุโรปครั้งล่าสุดว่า:

“เพื่อให้ยุโรปสนับสนุนยูเครนต่อไป ผู้นำสหภาพยุโรปจะต้องเปลี่ยนวิธีที่พวกเขาพูดถึงสงคราม การสำรวจของเราแสดงให้เห็นว่าชาวยุโรปส่วนใหญ่หมดหวังที่จะป้องกันไม่ให้รัสเซียได้รับชัยชนะ แต่พวกเขาก็ไม่เชื่อว่ายูเครนจะสามารถกอบกู้ดินแดนของตนทั้งหมดได้ กรณีที่โน้มน้าวใจได้มากที่สุดสำหรับสาธารณชนที่สงสัยคือการสนับสนุนทางทหารสำหรับยูเครนอาจนำไปสู่สันติภาพที่ยั่งยืนและมีการเจรจาต่อรองซึ่งเอื้อต่อเคียฟ มากกว่าที่จะเป็นชัยชนะของปูติน”

Ivan Krastev ผู้ร่วมเขียนและประธานศูนย์ยุทธศาสตร์เสรีนิยม กล่าวเสริมว่า

“อันตรายใหญ่หลวงก็คือทรัมป์และปูตินซึ่งบอกเป็นนัยว่าเขาเปิดกว้างสำหรับการเจรจา พยายามนำเสนอยูเครน (และผู้สนับสนุนยูเครน) ว่าเป็นพรรค 'สงครามชั่วนิรันดร์' ในขณะที่พวกเขาอ้างสิทธิ์ใน 'สันติภาพ'  

ชัยชนะของรัสเซียไม่ใช่สันติภาพ หากราคาของการยุติสงครามทำให้ยูเครนกลายเป็นดินแดนที่ไม่มีมนุษย์ นี่จะถือเป็นความพ่ายแพ้ไม่เพียงแต่สำหรับเคียฟเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยุโรปและความมั่นคงด้วย ขณะนี้ เมื่อมอสโกสนับสนุนการเจรจา เป็นเรื่องสำคัญสำหรับสาธารณชนทั้งชาวยูเครนและชาวตะวันตกที่จะต้องรู้ว่าอะไรที่ไม่สามารถต่อรองได้เมื่อพูดถึงอนาคตของยูเครน จากมุมมองของตะวันตก สิ่งที่ไม่สามารถต่อรองได้คือทางเลือกที่เป็นประชาธิปไตยและสนับสนุนตะวันตกของยูเครน”

แบ่งปันบทความนี้: