ข้อสรุปของสภายุโรปเกี่ยวกับยูเครน การขยายและการปฏิรูป

ฉัน. ยูเครน

1. สภายุโรปย้ำถึงการประณามอย่างเด็ดเดี่ยวต่อสงครามรุกรานของรัสเซียต่อยูเครน ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติอย่างชัดแจ้ง และยืนยันอีกครั้งถึงการสนับสนุนอย่างแน่วแน่ของสหภาพยุโรปต่อเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของยูเครน ภายในขอบเขตที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลและโดยธรรมชาติของมัน สิทธิในการป้องกันตนเองจากการรุกรานของรัสเซีย

2. สภายุโรประลึกถึงข้อสรุปก่อนหน้านี้ และยืนยันความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของสหภาพยุโรปที่จะให้การสนับสนุนทางการเมือง การเงิน เศรษฐกิจ มนุษยธรรม การทหาร และการทูตแก่ยูเครนและประชาชนของประเทศต่อไปตราบเท่าที่ยังเป็นไปได้

3. สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกจะยังคงตอบสนองความต้องการด้านการทหารและการป้องกันประเทศของยูเครนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภายุโรปยืนกรานถึงความสำคัญของการสนับสนุนทางทหารที่ทันท่วงที คาดการณ์ได้ และยั่งยืนสำหรับยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านทางศูนย์สันติภาพแห่งยุโรป และภารกิจช่วยเหลือทางการทหารของสหภาพยุโรป ตลอดจนผ่านความช่วยเหลือทวิภาคีโดยตรงโดยประเทศสมาชิก สภายุโรปเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการเร่งการส่งมอบขีปนาวุธและกระสุน โดยเฉพาะภายใต้ความคิดริเริ่มด้านกระสุนปืนใหญ่หนึ่งล้านนัด และเพื่อให้ยูเครนมีระบบป้องกันภัยทางอากาศมากขึ้น

สภายุโรปขอเชิญชวนคณะมนตรีให้กระชับการทำงานในการปฏิรูปสถาบันสันติภาพแห่งยุโรปและการเพิ่มเงินทุนเพิ่มเติมโดยต่อยอดตามข้อเสนอของผู้แทนระดับสูง

สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกยังคงมุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วมในระยะยาวและร่วมกับพันธมิตร ตามข้อผูกพันด้านความมั่นคงต่อยูเครน ซึ่งจะช่วยให้ยูเครนปกป้องตัวเอง ต่อต้านความพยายามที่ทำให้เกิดความไม่มั่นคง และยับยั้งการกระทำที่รุกรานในอนาคต ตามรายงานของผู้แทนระดับสูง สภายุโรปได้หารือเกี่ยวกับข้อผูกพันด้านความปลอดภัยในอนาคตของสหภาพยุโรปต่อยูเครน เชิญชวนผู้แทนระดับสูงและรัฐสมาชิกให้ทำงานในสภาต่อไป สภายุโรปจะยังคงยึดเรื่องนี้ไว้

พันธกรณีในการสนับสนุนทางทหารและความมั่นคงจะมีให้โดยเคารพนโยบายความมั่นคงและการป้องกันประเทศสมาชิกบางประเทศอย่างเต็มที่ และคำนึงถึงผลประโยชน์ด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศสมาชิกทั้งหมด

4. เมื่อเผชิญกับการโจมตีของรัสเซียอย่างต่อเนื่องต่อโครงสร้างพื้นฐานทางแพ่งและที่สำคัญของยูเครน สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกจะเพิ่มความเข้มงวดในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการคุ้มครองทางแพ่งแก่ยูเครน เช่นเดียวกับความช่วยเหลือเพื่อรับรองความยืดหยุ่นของภาคพลังงานผ่านทาง ฤดูหนาว. นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังคงมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนการซ่อมแซม การฟื้นฟู และการบูรณะใหม่ของยูเครน โดยประสานงานกับพันธมิตรระหว่างประเทศ รวมถึงกระบวนการทุ่นระเบิดและการฟื้นฟูสมรรถภาพทางจิตสังคม

โฆษณา

5. สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกจะยังคงพยายามเผยแพร่ทั่วโลกอย่างเข้มข้นและร่วมมือกับยูเครนและหุ้นส่วนจากทุกภูมิภาคของโลก เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับการสนับสนุนระหว่างประเทศในวงกว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อสันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรม และยั่งยืน รวมถึงหลักการและวัตถุประสงค์ที่สำคัญของ สูตรสันติภาพของยูเครน พร้อมมุมมองต่อการประชุมสุดยอดสันติภาพโลกในอนาคต

6. สภายุโรปย้ำการเรียกร้องให้มีความคืบหน้าอย่างเด็ดขาดโดยร่วมมือกับพันธมิตรว่ารายได้พิเศษที่หน่วยงานเอกชนถือครองโดยตรงจากทรัพย์สินที่ตรึงไว้ของรัสเซียสามารถนำไปใช้เพื่อสนับสนุนยูเครนและการฟื้นฟูและการฟื้นฟูใหม่ได้อย่างไร โดยสอดคล้องกับพันธกรณีตามสัญญาที่บังคับใช้ และ ตามกฎหมายของสหภาพยุโรปและกฎหมายระหว่างประเทศ ในบริบทนี้ จะมีการจดบันทึกข้อเสนอล่าสุดเกี่ยวกับรายได้พิเศษอันเนื่องมาจากสินทรัพย์รัสเซียที่ถูกตรึงไว้

7. รัสเซียและผู้นำต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการทำสงครามรุกรานยูเครน และอาชญากรรมร้ายแรงที่สุดอื่นๆ ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ ตลอดจนความเสียหายมหาศาลที่เกิดจากสงคราม สภายุโรปสนับสนุนความพยายามเพิ่มเติม รวมถึงในกลุ่มหลัก เพื่อจัดตั้งศาลสำหรับการดำเนินคดีอาญาที่รุกรานยูเครน ซึ่งจะได้รับการสนับสนุนและความชอบธรรมข้ามภูมิภาคในวงกว้างที่สุด และกลไกการชดเชยในอนาคต ย้ำการสนับสนุนบันทึกความเสียหายของสภายุโรปที่เกิดจากการรุกรานของสหพันธรัฐรัสเซียต่อยูเครน ถือเป็นก้าวแรกที่เป็นรูปธรรมในทิศทางนี้ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ทุกรัฐลงนามและให้สัตยาบันอย่างรวดเร็วในอนุสัญญาลูบลิยานา-กรุงเฮกว่าด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศในการสืบสวนและการดำเนินคดีอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ อาชญากรรมสงคราม และอาชญากรรมระหว่างประเทศอื่นๆ สภายุโรปยังย้ำถึงการสนับสนุนการทำงานของศาลอาญาระหว่างประเทศ และประณามความพยายามอย่างต่อเนื่องของรัสเซียที่จะบ่อนทำลายอาณัติและการปฏิบัติงานระหว่างประเทศของตน

8. สภายุโรปย้ำข้อเรียกร้องเร่งด่วนต่อรัสเซียและเบลารุสเพื่อให้แน่ใจว่าเด็กชาวยูเครนและพลเรือนอื่นๆ ที่ถูกเนรเทศและโอนตัวไปยังยูเครนโดยผิดกฎหมายทั้งหมดโดยทันที

9. สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะลดความสามารถของรัสเซียในการทำสงครามรุกราน รวมถึงการเสริมสร้างการคว่ำบาตรเพิ่มเติม และผ่านการบังคับใช้อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ และการป้องกันการหลบเลี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง โดยให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิด กับพันธมิตรและพันธมิตร สภายุโรปยินดีต่อการนำมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 12 มาใช้ นอกจากนี้ยังยินดีกับข้อตกลงที่บรรลุในคำสั่งเกี่ยวกับคำจำกัดความของความผิดทางอาญาและบทลงโทษสำหรับการละเมิดมาตรการจำกัดของสหภาพ สภายุโรปประณามการสนับสนุนทางทหารอย่างต่อเนื่องสำหรับสงครามรุกรานของรัสเซียโดยอิหร่าน เบลารุส และเกาหลีเหนือ นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้ทุกประเทศอย่าจัดหาวัสดุหรือการสนับสนุนอื่นใดสำหรับสงครามรุกรานของรัสเซีย สหภาพยุโรปจะยังคงทำงานอย่างเข้มข้นร่วมกับพันธมิตรเพื่อตอบโต้เรื่องเล่าเท็จและการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสงครามของรัสเซีย

10. สภายุโรปเน้นย้ำถึงความสำคัญของความมั่นคงและเสถียรภาพในทะเลดำ จำเป็นอย่างยิ่งที่การส่งออกธัญพืชของยูเครนจะต้องยั่งยืนและเข้าถึงตลาดโลก สภายุโรปสนับสนุนความพยายามทุกประการในการอำนวยความสะดวกในการส่งออกธัญพืชและสินค้าเกษตรอื่นๆ ของยูเครนไปยังประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด โดยเฉพาะในแอฟริกาและตะวันออกกลาง สภายุโรปยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้ Solidarity Lanes ของสหภาพยุโรปให้เต็มศักยภาพ และขอเชิญคณะกรรมาธิการเร่งทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกเพื่อเสนอมาตรการใหม่โดยมีจุดประสงค์เพื่อพัฒนาขีดความสามารถของ Solidarity Lanes ในทุกเส้นทางต่อไป .

11. สหภาพยุโรปจะยังคงสนับสนุนสาธารณรัฐมอลโดวาและจอร์เจียต่อไปในการจัดการกับความท้าทายที่พวกเขาเผชิญอันเป็นผลมาจากสงครามรุกรานของรัสเซียกับยูเครน

สาม. การขยายและการปฏิรูป

13. เพื่อรำลึกถึงปฏิญญากรานาดา สภายุโรปเน้นย้ำว่าการขยายเป็นการลงทุนเชิงยุทธศาสตร์ทางภูมิศาสตร์ในด้านสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง เป็นแรงผลักดันในการปรับปรุงสภาพเศรษฐกิจและสังคมของพลเมืองยุโรป ลดความแตกต่างระหว่างประเทศ และต้องส่งเสริมค่านิยมที่สหภาพก่อตั้งขึ้น เมื่อมองไปข้างหน้าถึงโอกาสที่สหภาพจะขยายใหญ่ขึ้นอีก ทั้งประเทศสมาชิกในอนาคตและสหภาพยุโรปจำเป็นต้องพร้อมในเวลาที่มีการภาคยานุวัติ การทำงานทั้งสองเส้นทางควรก้าวหน้าไปพร้อมๆ กัน สมาชิกที่ต้องการจะต้องยกระดับความพยายามในการปฏิรูป โดยเฉพาะในด้านหลักนิติธรรม ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะของกระบวนการภาคยานุวัติและด้วยความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรป ในทางคู่ขนาน สหภาพจำเป็นต้องวางรากฐานภายในและการปฏิรูปที่จำเป็น กำหนดความทะเยอทะยานในระยะยาวของสหภาพและแนวทางในการบรรลุเป้าหมาย และตอบคำถามสำคัญที่เกี่ยวข้องกับลำดับความสำคัญและนโยบายตลอดจนความสามารถในการดำเนินการ สิ่งนี้จะทำให้สหภาพยุโรปแข็งแกร่งขึ้นและจะเสริมสร้างอธิปไตยของยุโรป

14. คณะมนตรียุโรปรับรองข้อสรุปของคณะมนตรีเกี่ยวกับการขยายวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2023 จากแพ็คเกจการขยายของคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2023 สภายุโรปจึงตัดสินใจดังต่อไปนี้:

ยูเครน และสาธารณรัฐมอลโดวา

15. สภายุโรปตัดสินใจเปิดการเจรจาภาคยานุวัติกับยูเครนและสาธารณรัฐมอลโดวา

สภายุโรปขอเชิญชวนให้สภาใช้กรอบการเจรจาที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในคำแนะนำของคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องในวันที่ 8 พฤศจิกายน 2023

จอร์เจีย

16. สภายุโรปยังตัดสินใจมอบสถานะของประเทศผู้สมัครให้กับจอร์เจียด้วย โดยเข้าใจว่าได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในคำแนะนำของคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2023

บอสเนียและเฮอร์เซโก

17. สภายุโรปจะเปิดการเจรจาภาคยานุวัติกับบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา เมื่อบรรลุระดับที่จำเป็นในการปฏิบัติตามเกณฑ์การเป็นสมาชิก

ขอเชิญชวนคณะกรรมาธิการรายงานความคืบหน้าต่อสภาอย่างช้าที่สุดในเดือนมีนาคม 2024 เพื่อประกอบการตัดสินใจ

มาซิโดเนียตอนเหนือ

18. สหภาพยุโรปพร้อมที่จะเสร็จสิ้นขั้นตอนการเปิดการเจรจาการภาคยานุวัติกับมาซิโดเนียเหนือ ทันทีที่ได้ดำเนินการตามคำมั่นสัญญาในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญตามที่อ้างถึงในข้อสรุปของคณะมนตรีเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2022 ซึ่งสอดคล้องกับขั้นตอนภายในของตน . สภายุโรปเรียกร้องให้มาซิโดเนียเหนือเร่งดำเนินการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ให้เสร็จสิ้น

บอลข่านตะวันตก

19. เพื่อยืนยันความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่และชัดเจนต่อมุมมองของสมาชิกสหภาพยุโรปของคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก สภายุโรปเรียกร้องให้เร่งกระบวนการภาคยานุวัติ

20. สภายุโรปรับทราบถึงการสื่อสารของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับแผนการเติบโตใหม่สำหรับคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเร่งการบรรจบกันทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างคาบสมุทรบอลข่านตะวันตกและสหภาพยุโรป โดยขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่เข้มงวด และสนับสนุนให้ภูมิภาคก้าวก้าว เร่งการปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับสหภาพยุโรปและเพื่อความก้าวหน้าในการบูรณาการทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคผ่านทางตลาดระดับภูมิภาคร่วมตามกฎและมาตรฐานของสหภาพยุโรป

21. สภายุโรปยังคงมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการบูรณาการอย่างค่อยเป็นค่อยไประหว่างสหภาพยุโรปและภูมิภาคในระหว่างกระบวนการขยายในลักษณะที่สามารถย้อนกลับได้และอิงตามคุณธรรม

การปฏิรูป

22. ในขณะที่สหภาพขยายใหญ่ขึ้น การบูรณาการในยุโรปที่ประสบความสำเร็จกำหนดให้นโยบายของสหภาพต้องเหมาะสมกับอนาคตและได้รับการสนับสนุนทางการเงินในลักษณะที่ยั่งยืน โดยขึ้นอยู่กับค่านิยมที่สหภาพก่อตั้งขึ้น และสถาบันของสหภาพยุโรปยังคงทำงานอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

23. สภายุโรปจะจัดการกับการปฏิรูปภายในในการประชุมที่กำลังจะมีขึ้น โดยมีเป้าหมายที่จะรับข้อสรุปในแผนงานสำหรับการทำงานในอนาคตภายในฤดูร้อนปี 2024

ไปที่หน้าการประชุม

แบ่งปันบทความนี้: