ความเป็นปึกแผ่นของสหภาพยุโรปกับยูเครน: หนึ่งปีของการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ที่หลบหนีการรุกรานของรัสเซียต่อยูเครน

คณะกรรมาธิการยุโรปได้นำ การสื่อสาร ในคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว คำสั่งคือ ทริกเกอร์ เป็นครั้งแรกในวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2022 เพื่อตอบโต้การรุกรานของรัสเซียต่อยูเครน เพื่อปกป้องผู้คนที่หนีภัยสงคราม

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ผู้คนราว 4 ล้านคนได้รับความคุ้มครองทันทีในสหภาพยุโรป ซึ่งมากกว่า 3 ล้านคนในช่วงครึ่งแรกของปี 2022 ผู้ที่ลงทะเบียนทุกคนมีสิทธิ์เข้าถึงตลาดแรงงาน การศึกษา การดูแลสุขภาพ และที่พัก การตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อสงครามในยูเครนแสดงให้เห็นอีกครั้งว่าอะไรเป็นไปได้เมื่อสหภาพยุโรปร่วมมือกัน คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นเครื่องมือสำคัญในการให้ความคุ้มครองทันทีในสหภาพยุโรป และควรยังคงเป็นส่วนหนึ่งของกล่องเครื่องมือที่มีให้สำหรับสหภาพยุโรปในอนาคต

การสื่อสารนี้รวบรวมการปฏิบัติตามแนวทางของ Directive ในปีที่ผ่านมา ดึงบทเรียนที่ได้รับและระบุประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง

สรุปการตอบสนองของสหภาพยุโรป:

คำสั่งดังกล่าวให้ความคุ้มครองทันทีในขณะที่ลดพิธีการให้เหลือน้อยที่สุด เสริมการคุ้มครองดังกล่าวด้วยชุดสิทธิที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน:

• การเข้าถึงการลงทะเบียนและเอกสาร: ประเทศสมาชิกกำหนดขั้นตอนการลงทะเบียนและการออกเอกสารที่จำเป็นอย่างรวดเร็ว
• การป้องกันพิเศษสำหรับเด็ก: ขณะนี้เกือบหนึ่งในห้าของเด็กยูเครนกำลังลี้ภัยในสหภาพยุโรป
• การเข้าถึงการศึกษาและการฝึกอาชีพ: เมื่อต้นปีการศึกษาเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว เด็กยูเครนประมาณครึ่งล้านคนได้ลงทะเบียนเรียนในระบบการศึกษาทั่วสหภาพยุโรป
• การจัดการความเสี่ยงของการค้ามนุษย์และการช่วยเหลือเหยื่ออาชญากรสงคราม: สหภาพยุโรปได้กำหนดไว้ แผนต่อต้านการค้ามนุษย์ทั่วไป เพื่อสร้างจิตสำนึกให้กับผู้พลัดถิ่นและป้องกันการค้ามนุษย์
• การเข้าถึงการรักษาพยาบาลและสิทธิประโยชน์ทางสังคม: ผู้ป่วยชาวยูเครนเกือบ 2 คนได้รับการอพยพไปยัง 000 ประเทศในสหภาพยุโรปและ EEA เรียบร้อยแล้ว การช่วยเหลือด้านสุขภาพจิตและจิตสังคมในประเทศสมาชิกส่วนใหญ่มอบให้แก่ผู้ที่หนีสงคราม
• เข้าถึงงาน: ผู้พลัดถิ่นราวหนึ่งล้านคนมีงานทำทั่วยุโรป และสหภาพยุโรปได้จัดตั้ง นักบินพรสวรรค์พูล เพื่อรองรับการรวมกลุ่มของตลาดแรงงาน
• การเข้าถึงที่พักและที่อยู่อาศัย: 'บ้านที่ปลอดภัย' แนวทางช่วยเหลือประเทศสมาชิก หน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น และภาคประชาสังคมในองค์กรของการริเริ่มที่อยู่อาศัยของเอกชน คณะกรรมาธิการได้มอบเงิน 5.5 ล้านยูโรให้กับโครงการที่ดำเนินการโดยสมาพันธ์สภากาชาดระหว่างประเทศที่สนับสนุนการดำเนินงานของ Safe Homes และเริ่มเรียกร้องให้มีข้อเสนอสำหรับทุนสนับสนุนโครงการเพื่อส่งเสริมโครงการสนับสนุนชุมชนต่อไป

พื้นที่ แพลตฟอร์มสมานฉันท์ 'ยูเครน' ซึ่งตั้งขึ้นโดยคณะกรรมาธิการทันทีหลังจากการเปิดใช้งาน Directive มีบทบาทสำคัญในการรับรองก การประสานงานการตอบสนอง.

คณะกรรมาธิการและหน่วยงานได้จัดให้มีขึ้น การสนับสนุนการปฏิบัติงาน ต่อประเทศสมาชิกในการปฏิบัติตามคำสั่ง เดอะ หน่วยงานของสหภาพยุโรปสำหรับโรงพยาบาล กำลังสนับสนุน 13 ประเทศสมาชิกด้วยความต้องการลี้ภัย การต้อนรับ และการคุ้มครองชั่วคราว ประมาณ 200 Frontex เจ้าหน้าที่ถูกส่งไปยังประเทศสมาชิกแนวหน้าและมอลโดวาเพื่อสนับสนุนการจัดการชายแดน ยูโร ยังได้ส่งเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่รับแขกไปตรวจสอบความปลอดภัยระดับรองไปยังห้าประเทศสมาชิกและมอลโดวา สาม กลไกการคุ้มครองพลเรือนของสหภาพยุโรป ศูนย์กลางต่างๆ ก่อตั้งขึ้นในประเทศสมาชิกเพื่อให้ความช่วยเหลือในรูปแบบต่างๆ มากกว่า 80 ตันแก่ยูเครน

โฆษณา

สหภาพยุโรปยังได้จัดให้มีก การสนับสนุนทางการเงิน เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้พลัดถิ่น สหภาพยุโรปได้จัดหาเงินทุนเพิ่มเติมจำนวน 13.6 พันล้านยูโรผ่านแพ็คเกจ CARE และ FAST-CARE € 1 พันล้านถูกตั้งโปรแกรมใหม่ภายใต้กองทุน cohesion และ 400 ล้านยูโรถูกจัดเตรียมภายใต้กองทุน Home Affairs

สหภาพยุโรปยังได้ก้าวขึ้น ความร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา แคนาดา และสหราชอาณาจักร รวมถึงองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนถัดไป

สหภาพยุโรปพร้อมที่จะสนับสนุนยูเครนตราบเท่าที่จำเป็น การคุ้มครองได้ขยายไปถึงมีนาคม 2024 และสามารถขยายต่อไปได้จนถึงปี 2025 คณะกรรมาธิการพร้อมที่จะดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับ ยืดออกไปอีกหากจำเป็น. ในขณะเดียวกัน แนวทางการประสานงานที่แข็งแกร่งของสหภาพยุโรปจะถูกติดตามเพื่อให้แน่ใจว่า ราบรื่น ไปจนถึงสถานะทางกฎหมายทางเลือกที่จะอนุญาตให้เข้าถึงสิทธิได้เกินระยะเวลาสูงสุดของการคุ้มครองชั่วคราว และ การสนับสนุนเป้าหมาย สำหรับผู้ที่หนีออกจากยูเครนแล้วต้องการกลับบ้าน

จากการดำเนินการในปีนี้ คณะกรรมาธิการพิจารณาว่าคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวควรยังคงเป็นส่วนหนึ่งของกล่องเครื่องมือของมาตรการที่มีอยู่ในระดับสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการจะทำงานร่วมกับผู้ออกกฎหมายร่วมเพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปมีการติดตั้งเครื่องมือที่จำเป็นในอนาคตและรับประกันว่าจะมีการประกบที่เหมาะสมกับข้อเสนอของคณะกรรมาธิการสำหรับกฎระเบียบในภาวะวิกฤตและเหตุสุดวิสัย 

พื้นหลัง

ในวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2022 เพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากกองกำลังรัสเซียรุกรานยูเครน คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวได้เปิดใช้งานเนื่องจากการตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์โดยรัฐสมาชิกเกี่ยวกับข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ แพลตฟอร์มสมานฉันท์ 'ยูเครน' ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมาธิการในช่วงเริ่มต้นของสงคราม เป็นการรวมตัวกันของสถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิก กลุ่มประเทศในกลุ่มเชงเก้น หน่วยงานของสหภาพยุโรป องค์กรระหว่างประเทศ เจ้าหน้าที่ของยูเครนและมอลโดวา มีฟอรัมที่ไม่เป็นทางการและยืดหยุ่นสำหรับการอภิปรายในเรื่องการดำเนินงานเพื่อประสานงานการสนับสนุนภาคพื้นดิน การแลกเปลี่ยนข้อมูลและการรวบรวมข้อมูลที่ถูกต้องผ่านเครือข่าย EU Migration Preparedness and Crisis Blueprint Network ซึ่งเป็นงานของ European Asylum Agencies ทำให้มีการจัดตั้งแพลตฟอร์มการลงทะเบียนคุ้มครองชั่วคราวอย่างรวดเร็ว

ข้อมูลเพิ่มเติม

ข้อเท็จจริง: ข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว

ข้อเท็จจริง: การสนับสนุนของสหภาพยุโรปเพื่อช่วยให้ประเทศสมาชิกตอบสนองความต้องการของผู้ลี้ภัย

1 ปีของการต่อต้านยูเครน

ความเป็นปึกแผ่นของสหภาพยุโรปกับยูเครน

แผน 10 จุด เพื่อการประสานงานที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นของยุโรปในการต้อนรับผู้คนที่หนีสงครามจากยูเครน

ต้อนรับผู้หนีภัยสงครามในยูเครน

การสื่อสารเกี่ยวกับการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ที่หลบหนีสงครามรุกรานยูเครนของรัสเซีย: หนึ่งปีให้หลัง

แบ่งปันบทความนี้: