เกาหลีใต้
พิเศษ: เอกอัครราชทูตเกาหลีบอกกับผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความร่วมมือกับยุโรปเกี่ยวกับข้อกังวลเกี่ยวกับการอุดหนุนสีเขียวของสหรัฐฯ
ปี 2023 ถือเป็นปีที่ความสัมพันธ์ทางการฑูตครบ XNUMX ปีระหว่างสหภาพยุโรปและเกาหลี ซึ่งได้กลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ XNUMX ของสหภาพยุโรป โดยมีข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ที่สถานทูตเกาหลีประจำเบลเยียม สหภาพยุโรป และนาโต้ เอกอัครราชทูตยูน ซุน-กู ได้ให้สัมภาษณ์พิเศษกับ นิค พาวเวลล์ บรรณาธิการข่าวการเมืองของ EU Reporter
เอกอัครราชทูตเน้นย้ำกับฉันว่า ความสัมพันธ์ของเกาหลีกับสหภาพยุโรปดำเนินไปได้ดีเกินกว่าความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศ มักจะมีมุมมองร่วมกันในเวทีระหว่างประเทศที่เสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีตามประเพณี
ตัวอย่างเช่น เขาเห็นการบรรจบกันอย่างมากระหว่างยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหภาพยุโรปและผลประโยชน์ของเกาหลีในฐานะมหาอำนาจในอินโด-แปซิฟิก “เราเป็นหุ้นส่วนที่มีใจเดียวกันกับสหภาพยุโรป” เขากล่าว “เราช่วยเหลือกันในเวทีระหว่างประเทศ … สรุปแล้วเรามีความสัมพันธ์ที่ดีทีเดียว”
นั่นทำให้ฉันถามเอกอัครราชทูตเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า Inflation Reduction Act ของอเมริกา ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวผ่านเงินอุดหนุนจากรัฐบาลสำหรับการผลิตภายในประเทศ สหภาพยุโรปมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับศักยภาพในการปิดผลิตภัณฑ์ของยุโรปจากตลาดสหรัฐฯ ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนให้นักลงทุนย้ายฐานการผลิตข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก เกาหลีมีความกังวลเหล่านั้นหรือไม่?
“ใช่ เรามีความกังวลเช่นเดียวกับสหภาพยุโรป” ยุน ซุน-กู บอกฉัน “เรากังวลเกี่ยวกับผลกระทบด้านลบ ผลกระทบจาก IRA ของสหรัฐอเมริกา บ่อยครั้งฉันจึงติดต่อ … ติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของยุโรปในประเด็นเหล่านี้เป็นประจำ การส่งออกหลักของเราคือรถยนต์ไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา ดังนั้นจึงค่อนข้างเป็นธรรมชาติที่จะกังวลเกี่ยวกับผลข้างเคียงบางอย่างของ IRA”
เขาย้ำว่าแม้สิ่งที่เขาอธิบายทางการทูตว่าเป็นผลข้างเคียงของ IRA แต่เกาหลีก็เข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นความตั้งใจจริงของสหรัฐฯ “พวกเขาต้องการโปรโมตการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตสภาพอากาศ ซึ่งเป็นทิศทางที่ถูกต้อง แต่เราต้องการเห็นว่านโยบายของทุกประเทศควรสอดคล้องกับกฎและข้อบังคับขององค์การการค้าโลก ดังนั้นเราจึงมีการติดต่ออย่างใกล้ชิดกับสหภาพยุโรปในประเด็นนี้”
เช่นเดียวกับสหภาพยุโรป เกาหลีก็ให้ความสำคัญกับการใช้ความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ เพื่อหาทางออก “เราเป็นพันธมิตรอย่างใกล้ชิดกับสหรัฐฯ” เอกอัครราชทูตกล่าว “เราต้องการให้มีการค้าเสรีและเป็นธรรมกับคู่ค้าของเรา รวมทั้งสหรัฐอเมริกา แต่ฉันเกรงว่าหากดำเนินการตามแผนจะส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ทางธุรกิจของเรา ดังนั้นเราจึงมีการติดต่ออย่างแน่นหนากับทางการสหรัฐฯ ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการปรึกษาหารืออย่างใกล้ชิดกับสหรัฐฯ”
แผนการของเกาหลีสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวเพื่อบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 เป็นความท้าทายโดยเฉพาะ เนื่องจากประเทศนี้พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างหนัก และความสำคัญอย่างต่อเนื่องของการมีส่วนร่วมของภาคการผลิตต่อ GDP “การผลิตมีสัดส่วนประมาณ 38% ของ GDP ของเรา; ใหญ่กว่าประเทศอื่น ๆ รวมทั้งในสหภาพยุโรป” Yoon Soon-gu กล่าว “ปัจจุบันเราต้องพึ่งพาโรงไฟฟ้าถ่านหินเป็นอย่างมาก ข้อเท็จจริงเหล่านี้ทำให้เราบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 ได้ยาก แต่ในฐานะสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ เราต้องการเข้าร่วมความพยายามเพื่อให้บรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในวันที่เป้าหมาย”
แล้วเขามั่นใจไหมว่าเกาหลีจะทำได้ตามเป้า? “ไม่มีทางเลือกอื่นสำหรับเรา เรากำลังพยายามเพิ่มความพยายามเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น ในการบรรลุความท้าทายที่น่ากลัวนั้น เราต้องการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพิ่มขึ้น เพื่อกระจายแหล่งพลังงานของเรา ลดส่วนแบ่งของโรงไฟฟ้าถ่านหิน และเราต้องการทำให้อุตสาหกรรมหลักของเราเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น”
ในฐานะเอกอัครราชทูตเกาหลีประจำ NATO ฉันได้ถามเขาเกี่ยวกับการเยือนเกาหลีของเลขาธิการ NATO เมื่อเร็วๆ นี้ Jens Stoltenberg กล่าวว่าการรักษาความปลอดภัยข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและอินโดแปซิฟิกนั้นเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้งและประชาธิปไตยที่มีแนวคิดเดียวกันจะต้องยืนหยัดร่วมกัน เกาหลีมองว่าทั้งสองแยกกันไม่ออกหรือไม่?
“ในระดับหนึ่ง” เป็นคำตอบของ Yoon Soon-gu ผลกระทบของสงครามยูเครนได้แสดงให้เห็นว่าสันติภาพและความปลอดภัยของอินโดแปซิฟิกไม่ได้แยกออกจากส่วนอื่นๆ ของโลก “บางประเทศอาจรู้สึกกล้าได้กล้าเสียว่ารัสเซียรุกรานรัฐอธิปไตยที่ไร้เดียงสา” เขากล่าวเสริม “เรากำลังส่งเสริมแนวคิดเรื่องอำนาจอธิปไตยและการไม่แทรกแซงในกิจการภายในประเทศ เคารพบูรณภาพแห่งดินแดน หากอนุญาตให้รัฐใดรัฐหนึ่งรุกรานประเทศอื่นโดยได้รับการยกเว้นโทษ จะเป็นผลเสียต่อระเบียบระหว่างประเทศ”
เกาหลีได้ให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ยูเครนเป็นมูลค่ารวม 100 ล้านดอลลาร์ และยังได้เข้าร่วมความพยายามระหว่างประเทศเพื่อจำกัดการส่งออกของรัสเซียและกีดกันรัสเซียออกจากระบบธุรกรรมทางการเงิน ชาวยูเครนในเกาหลีได้รับการต่ออายุวีซ่า นอกจากนี้ยังมีการส่งยุทโธปกรณ์ทางทหารที่ไม่ทำให้เสียชีวิตไปยังยูเครน รวมถึงหมวกนิรภัย เสื้อเกราะกันกระสุน และอาหารที่เตรียมไว้สำหรับแพ็คอาหาร
แต่ความปรารถนาที่จะมีบทบาทในฐานะสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศนั้นไม่ได้ครอบคลุมถึงการจัดหาอาวุธ สาธารณรัฐเกาหลีมีงบประมาณด้านกลาโหมประจำปีอยู่ที่ 50 ล้านดอลลาร์ แต่นั่นเป็นเพราะสาธารณรัฐเกาหลีครอบครองเพียงครึ่งทางตอนใต้ของคาบสมุทรเกาหลี ซึ่งใช้ร่วมกับเกาหลีเหนือ ซึ่งเป็นรัฐนอกรีตที่มีอาวุธนิวเคลียร์ ในแง่การป้องกันนั้นยังคงมีความสำคัญสูงสุด
“เรากังวลเกี่ยวกับการยั่วยุของเกาหลีเหนือ” เอกอัครราชทูตบอกฉัน เพราะความสัมพันธ์แย่ลงเนื่องจากการคุกคามนิวเคลียร์อย่างร้ายแรง “ตั้งแต่ต้นปี พวกเขาได้ทำการทดสอบขีปนาวุธ และพวกเขาได้ยิงขีปนาวุธจำนวนมาก ขีปนาวุธมากกว่าห้าสิบลูก บางคนบินข้ามเกาะญี่ปุ่นและแสดงทักษะทางทหารเพื่อโจมตีเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ จึงเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง และที่แย่กว่านั้นก็คือ ขีปนาวุธของพวกเขาสามารถบรรทุกหัวรบนิวเคลียร์ได้ พวกเขาใช้นิวเคลียร์แบล็กเมล์กับเกาหลีและประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ มันเป็นความท้าทายด้านความปลอดภัยที่ร้ายแรงสำหรับเรา”
แม้ว่าเกาหลีจะมีอาวุธที่ดีในการต่อต้านภัยคุกคามจากทางเหนือ แต่เกาหลียังคงมุ่งมั่นที่จะไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ “เราไม่ตั้งใจจะหันไปใช้อาวุธนิวเคลียร์ และสหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะขยายการป้องปรามเกาหลี รวมถึงร่มนิวเคลียร์ด้วย” ยุน ซุน-กู กล่าว สิ่งที่ต้องรอในตอนนี้คือการรื้อฟื้นความพยายามในอดีตที่จะสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเหนือ-ใต้
“ทุกอย่างอยู่ในวาระการประชุม แต่ก่อนหน้านั้น ผมคิดว่าเกาหลีเหนือควรแสดงความตั้งใจจริงที่จะส่งเสริมสันติภาพบนคาบสมุทรเกาหลี ผ่านการพูดคุยและการปรึกษาหารือ เราสามารถหาจุดกึ่งกลางเพื่อสานสัมพันธ์ต่อเกาหลีเหนืออย่างต่อเนื่อง แต่ในขณะนี้เรามุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามทางทหารของเกาหลีเหนือ”
ภัยคุกคามทางทหารนั้นหมายความว่า แม้ว่าการรวมประเทศอีกครั้งยังคงเป็นเป้าหมายสูงสุด แต่ความคืบหน้าใด ๆ ที่จะไปสู่การรวมอย่างค่อยเป็นค่อยไปต้องรอจนกว่าจะมีการอยู่ร่วมกันอย่างสันติแทนที่จะใช้การเผชิญหน้าด้วยอาวุธ แต่ความฝันที่จะรวมประเทศอีกครั้งนั้นยังคงอยู่ แม้ว่าเอกอัครราชทูตจะยอมรับว่าบางคนในประเทศของเขาต้องผิดหวังกับค่าใช้จ่ายของการกลับมารวมตัวกับเกาหลีเหนือที่ยากไร้
“มันยุติธรรมที่จะบอกว่าสังคมเกาหลีบางส่วนไม่สนับสนุนการรวมประเทศเกาหลี พวกเขาไม่พร้อมที่จะเสียสละชีวิตที่ฟุ่มเฟือยเพื่อแลกกับการกลับมารวมกันอีกครั้ง! แต่เราอยู่ภายใต้อาณาจักรที่เป็นปึกแผ่นมากว่าหนึ่งพันปี ดังนั้นจึงเป็นเรื่องธรรมดาที่เรากำลังฝันถึงการรวมคาบสมุทรเกาหลีอีกครั้ง แต่ภารกิจแรกในการบรรลุการรวมชาติอีกครั้งคือการบรรลุการอยู่ร่วมกันอย่างสันติเป็นเป้าหมายชั่วคราว และในที่สุดเราจะสามารถสร้างกลไกบางอย่างที่จะนำไปสู่การรวมชาติในที่สุด”
แบ่งปันบทความนี้:
-
รัฐสภายุโรปวัน 5 ที่ผ่านมา
ทางออกหรือเครื่องรัดเข็มขัด? กฎการคลังของสหภาพยุโรปใหม่
-
นาโตวัน 2 ที่ผ่านมา
สมาชิกรัฐสภายุโรปเขียนถึงประธานาธิบดีไบเดน
-
ผู้ลี้ภัยวัน 5 ที่ผ่านมา
ความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปสำหรับผู้ลี้ภัยในTürkiye: ผลกระทบไม่เพียงพอ
-
สิ่งแวดล้อมวัน 5 ที่ผ่านมา
Global North ต่อต้านกฎการตัดไม้ทำลายป่า