รัสเซียหลบเลี่ยงการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปต่อการนำเข้าเครื่องจักรอย่างไร: กรณีของ Deutz Fahr

ในสัปดาห์นี้ ประเทศในสหภาพยุโรปคาดว่าจะเห็นด้วยกับมาตรการคว่ำบาตรครั้งที่ 11 ต่อรัสเซียสำหรับการรุกรานยูเครน มาตรการใหม่จะเน้นไปที่การปิดช่องโหว่เพื่อหลีกเลี่ยงข้อจำกัดก่อนหน้านี้เป็นหลัก ไม่มีความลับใดที่แม้จะมีการห้ามที่มีอยู่ทั้งหมด แต่ตัวแทนจำหน่ายรถยนต์ในมอสโกยังคงขายรถยนต์ BMW และ Mercedes รุ่นใหม่ล่าสุดต่อไป ร้านอาหารให้บริการแชมเปญ Dom Perignon และร้านเสื้อผ้าอย่าง TSUM ให้บริการคอลเลกชันล่าสุดจากแบรนด์ชั้นนำของยุโรป

ช่องโหว่ยังทำงานในทิศทางตรงกันข้าม: การส่งออกน้ำมันของรัสเซีย ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักที่สร้างรายได้กว่า 380 ล้านดอลลาร์สำหรับงบประมาณแผ่นดินในปี 2022 ดีดกลับไปสู่ระดับก่อนสงครามโดยส่วนใหญ่ยังคงหาทางเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปผ่านประเทศตัวกลาง เช่น อินเดียและจีน

ภาคการเกษตรของรัสเซียยังเฟื่องฟูในฐานะผู้สร้างรายได้ที่สำคัญ โดยทำรายได้มากกว่า 40 ล้านดอลลาร์ในปี 2022 ตัวเลขนี้เทียบได้กับรายได้จากการส่งออกโลหะของประเทศและรายได้จากการส่งออกปุ๋ยเพิ่มขึ้นสองเท่า เห็นได้ชัดว่าแม้แต่ที่นี่ การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปยังห่างไกลจากความหมายที่แท้จริง

จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2022 รัสเซียนำเข้าอุปกรณ์การเกษตรมากกว่าหนึ่งในสามของกองเรือ โดยซื้อรถแทรกเตอร์ประมาณ 3,000 คันและรถเกี่ยวข้าวมากถึง 1,000 คันต่อปี คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์ แม้จะมีโรงงานสร้างเครื่องจักรของตนเอง เช่น Rostselmash และ Kirovets แต่รัสเซียก็พยายามดิ้นรนเพื่อตอบสนองความต้องการที่สำคัญสำหรับเครื่องจักรกลการเกษตรที่จำเป็นสำหรับการเพาะปลูกพื้นที่เพาะปลูกกว่า 80 ล้านเฮกตาร์ (ซึ่งมากกว่าพื้นที่ดินของฝรั่งเศส) ซัพพลายเออร์เครื่องจักรที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซียคือบริษัทระดับโลกที่มีชื่อเสียง เช่น Deere, Claas และ Deutz Fahr

หลังจากรัสเซียโจมตียูเครน บริษัททั้งสามแสดงความไม่เห็นด้วยอย่างมากต่อปฏิบัติการทางทหาร และยุติการจัดหาเครื่องจักร อะไหล่ รวมถึงการดำเนินงานของโรงงานประกอบภายในรัสเซีย ต่อจากนั้น การจัดหาเครื่องจักรกลการเกษตรประสบข้อจำกัดในระดับสหภาพยุโรป เนื่องจากการจำแนกชิ้นส่วนและส่วนประกอบบางอย่างเป็นสินค้าแบบใช้ได้สองทาง ซึ่งมีศักยภาพในการใช้งานในการผลิตอาวุธ

สิ่งนี้มีผลกระทบที่จับต้องได้ต่อการเกษตรในรัสเซีย: ด้วยการหยุดชะงักของเสบียงและชิ้นส่วนที่จำเป็นไม่พร้อม เกษตรกรบางคนหันไปใช้ "การกินเนื้อคน" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการรื้อเครื่องจักรที่ใช้งานได้เพื่อให้ได้ส่วนประกอบที่จำเป็น บางทีการขาดแคลนอุปกรณ์อาจเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้รัสเซียประกาศว่ามีแผนจะเก็บเกี่ยวธัญพืชน้อยลง 20% ในปี 2023 จากปีก่อนหน้า

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2022 หนังสือพิมพ์ Die Zeit ของเยอรมัน เผยแพร่การสอบสวน เปิดเผยข้อกล่าวหาที่ว่า Claas ได้พัฒนากลยุทธ์เพื่อหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรและดำเนินการส่งออกผลิตภัณฑ์ของตนต่อไป ซึ่งถูกจำกัดภายใต้คำสั่งห้ามของยุโรป ไปยังรัสเซีย

โฆษณา

กลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการรวมชิ้นส่วนและองค์ประกอบต้องห้ามเข้ากับส่วนประกอบขนาดใหญ่ที่มีรหัสศุลกากรที่แตกต่างกัน ทำให้สามารถข้ามพรมแดนของสหภาพยุโรปได้โดยไม่มีใครสังเกตเห็น อย่างไรก็ตามการจัดส่ง ถูกขัดขวางและหยุดชะงัก โดยศุลกากรเอสโตเนียปิดกั้นช่องทางนี้อย่างมีประสิทธิภาพ Claas ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาของการหลีกเลี่ยงการลงโทษโดยเจตนา

ในเดือนเมษายน สื่อรัสเซีย รายงาน ในการเริ่มต้นการส่งมอบ Deutz Fahr และอุปกรณ์อื่น ๆ ไปยังรัสเซียจากโรงงานในสหภาพยุโรปที่กลุ่ม บริษัท SDF ของอิตาลีเป็นเจ้าของ ข้อมูลนี้ประกาศอย่างเป็นทางการโดย บริษัท รัสเซีย "AgroTechRussia"

“AgroTechRussia” เป็นเจ้าของโดยนักธุรกิจชาวรัสเซีย Sergei Zanozin ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งสูงสุดในอาคารเครื่องจักรของรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรซึ่งถือครอง GAZ Group ซึ่งเป็นเจ้าของโดยผู้มีอำนาจ Oleg Deripaska ซึ่งอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป Sergey Zanozin เองก็ไม่ได้อยู่ในรายการคว่ำบาตรใดๆ

"AgroTechRussia" อ้างว่าเป็นผู้จัดจำหน่ายอย่างเป็นทางการของ Deutz Fahr ในรัสเซีย และยืนยันว่ามีใบอนุญาตที่จำเป็นทั้งหมด คำกล่าวอ้างเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากถ้อยแถลงของอเลสซานโดร มาริตาโน ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทแม่ของ Deutz Fahr ซึ่งเป็นกลุ่ม SDF ของอิตาลี ซึ่งอ้างอิงในข่าวประชาสัมพันธ์จากบริษัทรัสเซีย

ตามรายงานของสื่อ "AgroTechRussia" ของ Sergey Zanozin ตั้งใจที่จะแนะนำรถแทรกเตอร์รุ่นใหม่ล่าสุดในปี 2023 ให้กับเกษตรกรชาวรัสเซียในอนาคตอันใกล้นี้

ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมแนะนำว่า การรายงานการส่งมอบเครื่องจักร Deutz Fahr ไปยังรัสเซียนั้น แท้จริงแล้วเป็นผลมาจากการนำเข้าแบบคู่ขนานผ่านประเทศต่างๆ เช่น อาร์เมเนีย จอร์เจีย และประเทศอื่นๆ การนำเข้าเหล่านี้ถูกกล่าวหาว่าดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากกลุ่ม SDF เมื่อคู่แข่งออกจากตลาด SDF Group มีโอกาสสำคัญในการขยายส่วนแบ่งการตลาดในรัสเซียหลายเท่า แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมระบุว่ามีการนำเข้าเครื่องจักร Deutz Fahr อย่างน้อย 150 ชิ้นไปยังรัสเซียในช่วงสามเดือนแรกของปี 2023

ตำแหน่งของ SDF Group สอดคล้องกับคำแถลงล่าสุดของ Vittorio Torrembini หัวหน้าสมาคม GIM Unimpresa Association of Italian Entrepreneurs ในรัสเซีย ตอร์เรมบีนีเน้นย้ำว่าแม้จะมีแรงกดดันจากนักการเมืองและสื่อมวลชนในยุโรปและอเมริกา แต่ธุรกิจของอิตาลีก็ไม่ได้ตั้งใจจะถอนตัวออกจากรัสเซีย

“ธุรกิจของอิตาลีในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาได้เจาะลึกเข้าไปในเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงทุนหลายพันล้านยูโรในนั้น และบริษัทหลายสิบแห่งได้เปิดกิจการที่นี่ เราจะไม่ทิ้งตลาดที่น่าดึงดูดเช่นนี้” เขากล่าว ในการให้สัมภาษณ์ กับสำนักข่าว RIA Novosti ของรัฐรัสเซีย

ตามที่ การวิเคราะห์โดยมหาวิทยาลัยเยลบริษัทยักษ์ใหญ่ในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปมากกว่า 500 แห่งเลือกที่จะอยู่ในรัสเซียต่อไป โดยไม่มีทีท่าว่าจะออกจากตำแหน่งและดำเนิน “ธุรกิจตามปกติ” ในความเป็นจริงแล้ว บางรายมองหาโอกาสที่จะเติมเต็มช่องว่างที่ทิ้งไว้โดยทิ้งห่างคู่แข่งโดยใช้ช่องโหว่เชิงกลยุทธ์ภายในกรอบการคว่ำบาตรที่มีอยู่

เห็นได้ชัดว่าวิธีการนี้บ่อนทำลายความพยายามของผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปที่จะลดรายได้ของรัสเซียและระงับการรุกรานของรัสเซีย ปัญหานี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างถูกต้องใน 11^th แพ็คเกจการลงโทษ

แบ่งปันบทความนี้: