ความล้มเหลวระหว่างประเทศในลิเบียและแนวทางที่แปลกใหม่ที่อาจนำมาซึ่งความมั่นคง

ในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมา ลิเบียได้กลายเป็นเวทีสำหรับความพยายามสร้างสันติภาพที่เป็นสากลมากที่สุดแห่งหนึ่งในโลก นับตั้งแต่สงครามกลางเมืองปะทุขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงระบอบประชาธิปไตยที่ล้มเหลวในปี 2014 องค์กรระหว่างประเทศและหน่วยงานของรัฐจำนวนมากจากตะวันตก ตะวันออก และตะวันออกกลางได้ริเริ่มโครงการต่างๆ มากกว่าโหลเพื่อนำสันติภาพและความมั่นคงมาสู่ประเทศ ความขัดแย้งในหมู่นักแสดงต่างชาติในการส่งเสริมวิสัยทัศน์ที่แตกต่างกันพร้อมกับผู้แสวงหาอำนาจที่แตกต่างกันและความจริงที่ว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในลิเบียเองก็ไม่สามารถเห็นด้วยกับแผนปฏิบัติการทั่วไปสำหรับอนาคตได้ทำให้การเจรจาหยุดชะงักในภาวะชะงักงันที่เปราะบางซึ่งเสี่ยงต่อ การพลิกกลับของความขัดแย้ง, เขียน Ashraf Boudouara

เนื่องจากความล้มเหลวครั้งล่าสุดในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2021 ในการจัดการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยได้แสดงให้เห็นอย่างเหมาะสม ความพยายามระหว่างประเทศได้ปฏิบัติตามแนวทางที่ค่อนข้างขัดกับสัญชาตญาณ โดยที่ไม่มีประวัติศาสตร์อันโดดเด่นของวัฒนธรรมการเมืองแบบประชาธิปไตยแบบตะวันตกควบคู่ไปกับการขาด เอกลักษณ์ประจำชาติที่เหนียวแน่นลิเบียพยายามดิ้นรนเพื่อมีส่วนร่วมในกระบวนการที่ขัดแย้งกันอย่างมีความหมาย เช่น การวางรากฐานของรัฐใหม่ด้วยวิธีการพิจารณาอย่างรอบคอบ

การบรรลุข้อตกลงหยุดยิง การแนะนำการเลือกตั้ง และสร้างโครงสร้างทางการเมืองที่ใช้งานได้ในลิเบียอยู่ในวาระนโยบายต่างประเทศระหว่างประเทศมาตั้งแต่ปี 2015 ข้อตกลงสคิรัช (ธันวาคม 2015) มีวัตถุประสงค์เพื่อรวมผู้ดำรงตำแหน่งของสภาผู้แทนราษฎรใน Tobruk และสภาแห่งชาติของตริโปลีเพื่อสร้างอำนาจของสหรัฐ

พื้นที่ ประชุมที่ปารีสซึ่งจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2017 ตามคำสั่งของประธานาธิบดีฝรั่งเศส นายเอ็มมานูเอล มาครง ได้รวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรายใหญ่ในลิเบียและผู้แทนจาก 20 ประเทศเพื่อขอหยุดยิง และตกลงที่จะจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา อิตาลีเปิดตัวความคิดริเริ่มของตนเองในเดือนพฤศจิกายน 2018 ที่ การประชุมปาแลร์โมโดยมุ่งสู่เป้าหมายที่คล้ายคลึงกัน มกุฎราชกุมาร Mohammed bin Zayed แห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ การประชุมอาบูดาบี ของเดือนกุมภาพันธ์ 2019 เช่นเดียวกับความพยายามทางการทูตครั้งก่อนๆ ไม่ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมในการปูทางไปสู่สันติภาพที่ยั่งยืน

ตุรกีและรัสเซียเข้าสู่ภาพในปี 2020 โดยมีประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน และประธานาธิบดีเรเซป ทายยิป ​​เออร์โดกัน ที่ประชุม กับผู้นำลิเบียซึ่งต่ออายุการหยุดยิงระหว่างมหาอำนาจตะวันออกและตะวันตกของประเทศ เยอรมนีและยูเอ็นติดตามสถานการณ์สงบในลิเบียกับหลายฝ่าย เบอร์ลินคอนเฟอเรนซ์eซึ่งมีข้อตกลงหยุดยิงคือ คาดว่าจะแตก โดยนายพล Khalifa Haftar ซึ่งอยู่ทางตะวันออกเพียงวันต่อมา การเจรจาทางทหาร 5+5 ที่นำโดย UN (กุมภาพันธ์ 2020) ระหว่างเจ้าหน้าที่ห้าคนจากรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายของลิเบียและทหารของ Haftar XNUMX คนในเจนีวาได้พบกับชะตากรรมเดียวกัน

สเตฟานี วิลเลียมส์ รักษาการผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติในภารกิจสนับสนุนของสหประชาชาติในลิเบีย (UNSMIL) สเตฟานี วิลเลียมส์ นำสิ่งที่ผู้คนหวังว่าจะเป็นสูดอากาศบริสุทธิ์มาสู่ความพยายามทางการทูตที่นำโดยต่างชาติในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2021 การแนะนำที่เห็นได้ชัดว่าเป็นเจ้าของลิเบียและลิเบีย- นำแผน the ฟอรัมสนทนาทางการเมืองของลิเบีย (LPDF) จัดการเลือกนายกรัฐมนตรีและประธานสภา สิ่งเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้ดูแลประเทศไปสู่การเลือกตั้งและสร้างระบบการปกครองแบบประชาธิปไตยใหม่ ด้วยแผนสำหรับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยที่จะเกิดขึ้น การประชุมครั้งที่สองในกรุงเบอร์ลิน (มิถุนายน พ.ศ. 2021) และการเจรจารอบใหม่ขององค์การสหประชาชาติใน เหล้ายิน (กรกฎาคม 2021) ไม่ประสบความสำเร็จในการสนับสนุน LPDF โดยการอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายนักสู้ต่างชาติออกจากลิเบียและการร่างกรอบรัฐธรรมนูญเพื่อดำเนินการเลือกตั้งและจัดตั้งสถาบันทางการเมืองที่สำคัญ อย่างที่หลายคนคาดหวัง จนถึงตอนนี้ ยังไม่บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ และในขณะที่บางคน กลัว, การเลือกตั้งไม่ได้จัดขึ้นในเดือนธันวาคมตามแผนที่วางไว้, กับสถานการณ์บนพื้นดิน, และ เศรษฐกิจ,เสื่อมสภาพเท่านั้น.

ในฐานะประเทศทางผ่านจากทวีปแอฟริกาไปยังยุโรปที่อุดมไปด้วยแหล่งน้ำมันและประเทศอาหรับ-มุสลิม ลิเบียยืนอยู่ที่ การตัด ของผลประโยชน์ทางภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และอุดมการณ์ที่สำคัญ ดังนั้นการมีส่วนร่วมจากต่างประเทศจึงรับประกันว่าจะยังคงเป็นคุณลักษณะของเหตุการณ์ปัจจุบันตราบเท่าที่มีโอกาสที่นักแสดงจากต่างประเทศจะมีอิทธิพลต่ออนาคตเพื่อประโยชน์ของตนเอง

โฆษณา

แนวทางที่ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติและนำโดย LPDF ในการจัดการกับความไม่ลงรอยกันในลิเบียจากภายในประเทศแสดงถึงขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้องในแง่ของการก้าวไปข้างหน้า ตรงกันข้ามกับแผนปฏิบัติการที่ได้รับการส่งเสริมจากต่างประเทศและแผนสำเร็จรูปที่ล้มเหลว แต่ก็ยังสั้นอย่างมาก เป้าหมายและวิธีการจัดลำดับต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบันบนพื้นดิน แทนที่จะปล่อยให้เป็นไปตามวิถีทางประชาธิปไตยในลิเบียที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงเพื่อวางกฎหมายพื้นฐาน การประดิษฐานรัฐธรรมนูญควรเป็นลำดับแรกของธุรกิจ

การตกลงกันเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และสถาบันสำคัญจะเป็นเครื่องมือในการอำนวยความสะดวกความรู้สึกมั่นคงในการเลือกตั้งและมีส่วนร่วมในกระบวนการที่ถกเถียงกันอย่างสูงในการเจรจาองค์ประกอบเพิ่มเติมของกรอบกฎหมายและการเมืองของประเทศ ในการศึกษาที่ตีพิมพ์เมื่อเร็ว ๆ นี้ the ฟอรัมตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือที่ตั้งอยู่ในเคมบริดจ์มองนอกกรอบเพื่อหาแนวทางที่แปลกใหม่ ระบุรัฐธรรมนูญปี 1951 ของลิเบีย และด้วยแนวทางดังกล่าวที่นำไปสู่ประชาธิปไตย ระบอบรัฐธรรมนูญเป็นของแท้ กรอบการทำงานของลิเบีย ซึ่งสามารถใช้เป็นพื้นฐานในการบรรลุระดับความมั่นคงและการเริ่มต้นการพัฒนาทางการเมืองของประเทศอย่างก้าวกระโดด

ตามรายงานที่เสนอเมื่อสัปดาห์ที่แล้วในสภาขุนนางของสหราชอาณาจักรต่อนักการเมือง นักวิชาการ และนักการทูตของอังกฤษและต่างประเทศ ไฮไลท์ กองกำลังที่สนับสนุนปี 1951 มาจากค่ายต่างๆ ในลิเบีย รวมถึงผู้นิยมราชาธิปไตย สหพันธ์ และผู้คนที่เชื่อเพียงว่า การแก้ไขเอกสารที่มีอยู่จะง่ายกว่าการเริ่มต้นจากศูนย์ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 1951 ตามผู้สนับสนุนแสดงถึงความชอบธรรมและอำนาจที่แท้จริง และเป็นจุดหลอมรวมร่วมกันระหว่างกลุ่มลิเบียทั้งหมด ที่สำคัญคือเอกสารที่ประมวลเสรีภาพทางการเมืองและสังคมต่างๆ รวมถึงชนกลุ่มน้อยด้วย สิ่งนี้สามารถเป็นพื้นฐานในการบรรลุความมั่นคงในระดับที่จำเป็น โดยเป็นการเริ่มต้นการพัฒนาทางการเมืองของประเทศอย่างก้าวกระโดด และปูทางไปสู่เสถียรภาพทางประชาธิปไตยและความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ

ในขณะที่แนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวในส่วนของนักแสดงต่างชาติไม่สามารถคาดหวังได้เนื่องจากผลประโยชน์ที่แตกต่างกันของพวกเขา กระบวนการที่ลิเบียเป็นผู้คิดค้นและเป็นเจ้าของโดยลิเบียเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรับรองว่าผลลัพธ์จะได้รับการเคารพจากทุกคน รัฐธรรมนูญประกาศอิสรภาพปี 1951 เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดหรือไม่ ย่อมเป็นหัวข้อถกเถียงกันอย่างดุเดือดในหมู่ชาวลิเบีย อย่างไรก็ตาม แนวความคิดในการนำกรอบรัฐธรรมนูญที่มีอยู่มาใช้เป็นตัวหารร่วมซึ่งกระบวนการทางการเมืองเพิ่มเติมสามารถสร้างขึ้นได้นั้นเป็นแนวทางใหม่ที่สมควรได้รับความสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสมาชิกของประชาคมระหว่างประเทศที่ทุ่มเทเวลาและความพยายามอย่างมากเพื่อให้เกิดผลอย่างมีความหมาย การเปลี่ยนแปลงในลิเบีย

Ashraf Boudouara เป็นนักวิเคราะห์การเมืองในลิเบีย หลังจากมีส่วนร่วมในการสนับสนุนการแก้ปัญหาประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญสำหรับลิเบียเป็นเวลาหลายปี ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งประธานการประชุมแห่งชาติเพื่อการกลับมาของระบอบราชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ

แบ่งปันบทความนี้: