คณะกรรมาธิการอนุมัติโครงการเพิ่มทุนโปรตุเกส 400 ล้านยูโรเพื่อสนับสนุน บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส

คณะกรรมาธิการยุโรปได้อนุมัติโครงการโปรตุเกสมูลค่า 400 ล้านยูโรเพื่อสนับสนุนบริษัทเชิงกลยุทธ์ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส โครงการได้รับการอนุมัติภายใต้ความช่วยเหลือของรัฐ กรอบงานชั่วคราว และรวมอยู่ในแผนฟื้นฟูและฟื้นคืนสภาพแห่งชาติ

Margrethe Vestager รองประธานบริหารซึ่งดูแลนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า: "บริษัทที่ดำเนินงานในภาคส่วนต่างๆ ได้เห็นรายได้ของพวกเขาลดลงอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากการระบาดของโรค coronavirus และมาตรการที่เข้มงวด โครงการโปรตุเกสมูลค่า 400 ล้านยูโรนี้จะช่วยให้โปรตุเกสสามารถรองรับได้ บริษัทเหล่านี้โดยช่วยให้พวกเขาตอบสนองความต้องการด้านสภาพคล่องและการละลายและสร้างความมั่นใจว่ากิจกรรมของพวกเขาจะดำเนินต่อไปเรายังคงทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกเพื่อค้นหาแนวทางแก้ไขที่ใช้การได้เพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ของ coronavirus ตามกฎของสหภาพยุโรป”

มาตรการรองรับภาษาโปรตุเกส

โปรตุเกสแจ้งต่อคณะกรรมาธิการภายใต้ความช่วยเหลือจากรัฐ กรอบงานชั่วคราว โครงการ 400 ล้านยูโรเพื่อสนับสนุนการละลายของบริษัทที่ไม่ใช่สถาบันการเงินเชิงกลยุทธ์ที่ทำงานอยู่ในโปรตุเกสและได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส งบประมาณจะพร้อมใช้งานผ่าน Recovery and Resilience Facility

ภายใต้โครงการ ความช่วยเหลือจะอยู่ในรูปของ (i) ตราสารทุน (รวมถึงหุ้นสามัญและหุ้นบุริมสิทธิ) (ii) ตราสารไฮบริด (พันธบัตรที่แปลงสภาพได้) และ (iii) การรวมกันของตราสารทุนและตราสารแบบผสม จำนวนเงินลงทุนต่อบริษัทในหลักการจำกัดไว้ที่ 10 ล้านยูโร

จะมีการให้ความช่วยเหลือผ่านโครงการการเพิ่มทุนเชิงกลยุทธ์ของกองทุน Capitalization and Resilience Fund (“กองทุน”) กองทุนนี้บริหารจัดการโดย Banco Português de Fomento, SA ซึ่งเป็นธนาคารเพื่อส่งเสริมการขายแห่งชาติ

วัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือเพื่อจัดการกับความต้องการด้านสภาพคล่องและความสามารถในการชำระหนี้ของผู้รับผลประโยชน์ และเพื่อช่วยให้พวกเขาดำเนินกิจกรรมต่อไปในระหว่างและหลังการระบาดใหญ่

โฆษณา

คณะกรรมาธิการพบว่าโครงการโปรตุเกสเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกรอบการทำงานชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง (i) การสนับสนุนจะถูกจำกัดตามจำนวนที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับผลประโยชน์สามารถดำรงอยู่ได้และเพื่อฟื้นฟูสถานะเงินทุนก่อนเกิดการระบาดของโคโรนาไวรัส (ii) โครงการดังกล่าวให้ค่าตอบแทนที่เพียงพอแก่รัฐและจูงใจให้ผู้รับผลประโยชน์และ/หรือเจ้าของของพวกเขาจ่ายเงินสนับสนุนโดยเร็วที่สุด (iii) มีมาตรการป้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับผลประโยชน์จะไม่ได้รับประโยชน์อย่างเกินควรจากความช่วยเหลือในการเพิ่มทุนโดยรัฐ ต่อความเสียหายของการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดเดียว และ (iv) ความช่วยเหลือจะได้รับภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2022

คณะกรรมาธิการสรุปว่ามาตรการนี้มีความจำเป็น เหมาะสม และเหมาะสมในการแก้ไขความปั่นป่วนร้ายแรงในระบบเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก ตามมาตรา 107(3)(b) TFEU และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ใน กรอบงานชั่วคราว.

บนพื้นฐานนี้ คณะกรรมาธิการได้อนุมัติมาตรการช่วยเหลือภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป

พื้นหลัง

คณะกรรมาธิการได้นำ กรอบงานชั่วคราว เพื่อให้ประเทศสมาชิกใช้ความยืดหยุ่นอย่างเต็มที่ที่คาดการณ์ไว้ภายใต้กฎการช่วยเหลือของรัฐเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในบริบทของการระบาดของไวรัสโคโรนา กรอบชั่วคราวซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ เมษายน 3, 8 พฤษภาคม, 29 มิถุนายน, 13 ตุลาคม 2020, 28 มกราคม และ 18 พฤศจิกายน 2021 จัดเตรียมความช่วยเหลือประเภทต่อไปนี้ซึ่งรัฐสมาชิกสามารถให้ได้:

(i) เงินช่วยเหลือโดยตรงการเพิ่มทุนการได้เปรียบทางภาษีและการจ่ายเงินล่วงหน้า มากถึง 290,000 ยูโรสำหรับบริษัทที่ทำงานในภาคเกษตรกรรมขั้นต้น 345,000 ยูโรสำหรับบริษัทที่ทำงานในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และ 2.3 ล้านยูโรสำหรับบริษัทที่ทำงานในภาคส่วนอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการด้านสภาพคล่องเร่งด่วน ประเทศสมาชิกสามารถให้เงินกู้ยืมที่ไม่มีดอกเบี้ยหรือค้ำประกันได้สูงสุดถึง 2.3 ล้านยูโรต่อบริษัท หรือการค้ำประกันเงินกู้ที่ครอบคลุมความเสี่ยง 100% ยกเว้นในภาคเกษตรกรรมขั้นต้นและในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ซึ่งข้อจำกัดของ ใช้ 290,000 ยูโรและ 345,000 ยูโรต่อบริษัทตามลำดับ

(ii) การค้ำประกันของรัฐสำหรับสินเชื่อที่ดำเนินการโดย บริษัท เพื่อให้แน่ใจว่าธนาคารยังคงให้สินเชื่อแก่ลูกค้าที่ต้องการพวกเขา การค้ำประกันของรัฐเหล่านี้สามารถครอบคลุมความเสี่ยงสูงสุด 90% ของสินเชื่อเพื่อช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที

(iii) เงินให้สินเชื่อสาธารณะแก่ บริษัท (หนี้ระดับสูงและต่ำกว่า) กับอัตราดอกเบี้ยที่ดีแก่ บริษัท สินเชื่อเหล่านี้สามารถช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที

(iv) ป้องกันธนาคารที่เป็นช่องทางให้ความช่วยเหลือแก่เศรษฐกิจที่แท้จริง ความช่วยเหลือดังกล่าวถือเป็นการช่วยเหลือลูกค้าของธนาคารโดยตรงไม่ใช่กับธนาคารเองและให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีที่จะทำให้เกิดการบิดเบือนการแข่งขันระหว่างธนาคารน้อยที่สุด

(V) การประกันสินเชื่อการส่งออกระยะสั้นสาธารณะ สำหรับทุกประเทศโดยไม่จำเป็นต้องประเทศสมาชิกที่มีปัญหาในการแสดงให้เห็นว่าประเทศนั้นเป็น "ไม่ใช่ตลาด" ชั่วคราว

(vi) สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับ coronavirus (R&D) เพื่อแก้ไขปัญหาสุขภาพในปัจจุบันในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรงความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนหรือผลประโยชน์ทางภาษี อาจได้รับโบนัสสำหรับโครงการความร่วมมือข้ามพรมแดนระหว่างประเทศสมาชิก

(vii) สนับสนุนการก่อสร้างและการลดอัตราการสุ่มของสิ่งอำนวยความสะดวกในการทดสอบ เพื่อพัฒนาและทดสอบผลิตภัณฑ์ (รวมถึงวัคซีนเครื่องช่วยหายใจและชุดป้องกัน) มีประโยชน์ในการรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus จนถึงการใช้งานในภาคอุตสาหกรรมครั้งแรก สิ่งนี้สามารถอยู่ในรูปของเงินช่วยเหลือโดยตรงสิทธิประโยชน์ทางภาษีความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ

(viii) สนับสนุนการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรง, ข้อได้เปรียบทางภาษี, ความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ

(ix) การสนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของการเลื่อนการชำระภาษีและ / หรือการระงับการบริจาคประกันสังคม สำหรับภาคส่วนภูมิภาคหรือประเภทของ บริษัท ที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด

(x) สนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของเงินอุดหนุนค่าจ้างสำหรับพนักงาน สำหรับ บริษัท เหล่านั้นในภาคหรือภูมิภาคที่ได้รับความเดือดร้อนมากที่สุดจากการระบาดของโรค coronavirus และจะต้องปลดพนักงานออก

(Xi) ความช่วยเหลือในการเพิ่มทุนตามเป้าหมาย สำหรับ บริษัท ที่ไม่ใช่สถาบันการเงินหากไม่มีแนวทางอื่นที่เหมาะสม มีมาตรการป้องกันเพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือนการแข่งขันที่ไม่เหมาะสมในตลาดเดียว: เงื่อนไขเกี่ยวกับความจำเป็นความเหมาะสมและขนาดของการแทรกแซง เงื่อนไขเกี่ยวกับการเข้ามาของรัฐในเมืองหลวงของ บริษัท และค่าตอบแทน เงื่อนไขเกี่ยวกับการออกจากรัฐจากทุนของ บริษัท ที่เกี่ยวข้อง เงื่อนไขเกี่ยวกับการกำกับดูแลรวมถึงการห้ามจ่ายเงินปันผลและค่าตอบแทนผู้บริหารระดับสูง การห้ามการอุดหนุนข้ามและการห้ามได้มาและมาตรการเพิ่มเติมเพื่อ จำกัด การบิดเบือนการแข่งขัน ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการรายงาน

(สิบสอง) รองรับค่าใช้จ่ายคงที่ที่เปิดเผย สำหรับ บริษัท ต่างๆที่ต้องเผชิญกับผลประกอบการลดลงในช่วงเวลาที่มีสิทธิ์อย่างน้อย 30% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2019 ในบริบทของการระบาดของไวรัสโคโรนา การสนับสนุนจะนำไปสู่ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายคงที่ของผู้รับผลประโยชน์ที่ไม่ครอบคลุมโดยรายได้ของพวกเขาสูงสุดไม่เกิน 12 ล้านยูโรต่อการดำเนินการ

(XIII) การสนับสนุนการลงทุนเพื่อการฟื้นตัวอย่างยั่งยืน เพื่อสนับสนุนการลงทุนภาคเอกชนเพื่อกระตุ้นช่องว่างการลงทุนที่สะสมในระบบเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากวิกฤตการณ์

(สิบสี่) การสนับสนุนการละลาย เพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนส่วนบุคคลและทำให้พร้อมสำหรับการลงทุนในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) รวมทั้งสตาร์ทอัพและขนาดกลางขนาดเล็ก

คณะกรรมาธิการจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกแปลงตราสารที่ต้องชำระคืนภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2023 (เช่น การค้ำประกัน เงินกู้ การเบิกจ่ายล่วงหน้า) ที่มอบให้ภายใต้กรอบการทำงานชั่วคราวเป็นการช่วยเหลือรูปแบบอื่น เช่น เงินช่วยเหลือโดยตรง หากเป็นไปตามเงื่อนไขของกรอบการทำงานชั่วคราว

กรอบการทำงานชั่วคราวช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดเข้าด้วยกันยกเว้นการกู้ยืมและการค้ำประกันสำหรับเงินกู้เดียวกันและเกินเกณฑ์ที่กรอบชั่วคราวคาดการณ์ไว้ นอกจากนี้ยังช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดที่ได้รับภายใต้กรอบการทำงานชั่วคราวเข้ากับความเป็นไปได้ที่มีอยู่ในการให้ de minimis แก่ บริษัท ที่มีรายได้สูงถึง€ 25,000 ในช่วงสามปีงบประมาณสำหรับ บริษัท ที่ทำงานในภาคเกษตรกรรมขั้นต้น 30,000 ยูโรในสามปีงบประมาณ บริษัท ที่ทำงานในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและ 200,000 ยูโรในช่วงสามปีงบประมาณสำหรับ บริษัท ที่ทำงานในภาคอื่น ๆ ทั้งหมด ในขณะเดียวกันประเทศสมาชิกต้องมุ่งมั่นที่จะหลีกเลี่ยงการสะสมมาตรการสนับสนุนที่ไม่เหมาะสมสำหรับ บริษัท เดียวกันเพื่อ จำกัด การสนับสนุนให้ตรงกับความต้องการที่แท้จริงของตน

กรอบการทำงานชั่วคราว จะใช้ได้ถึง 30 มิถุนายน 2022ยกเว้นการสนับสนุนการลงทุนเพื่อการฟื้นตัวอย่างยั่งยืนซึ่งจะมีผลจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2022 และการสนับสนุนการละลายซึ่งจะมีผลจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2023 คณะกรรมาธิการจะติดตามความคืบหน้าของ COVID- 19 โรคระบาดและความเสี่ยงอื่น ๆ ต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

กรอบการทำงานชั่วคราวช่วยเสริมความเป็นไปได้อื่น ๆ ที่มีอยู่แล้วสำหรับประเทศสมาชิกเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการระบาดของโรค coronavirus ให้สอดคล้องกับกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2020 คณะกรรมาธิการได้รับรอง a การสื่อสารเกี่ยวกับการตอบสนองทางเศรษฐกิจเพื่อประสานงานกับการระบาดของ COVID-19 กำหนดความเป็นไปได้เหล่านี้ ตัวอย่างเช่น ประเทศสมาชิกสามารถทำการเปลี่ยนแปลงที่มีผลบังคับใช้โดยทั่วไปเพื่อผลประโยชน์ของธุรกิจ (เช่น การเลื่อนภาษี หรือการให้เงินอุดหนุนการทำงานระยะสั้นในทุกภาคส่วน) ซึ่งอยู่นอกเหนือกฎการช่วยเหลือของรัฐ พวกเขายังสามารถให้ค่าชดเชยแก่บริษัทสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นและเกิดจากเหตุการณ์พิเศษ เช่น การระบาดของโรคโคโรนาไวรัส

นอกจากนี้บน 23 มีนาคม 2022คณะกรรมาธิการได้นำความช่วยเหลือของรัฐ กรอบวิกฤตชั่วคราว เพื่อให้ประเทศสมาชิกใช้ความยืดหยุ่นที่คาดการณ์ไว้ภายใต้กฎการช่วยเหลือของรัฐ เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในบริบทของการรุกรานยูเครนของรัสเซีย กรอบวิกฤตการณ์ชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2022 เพื่อให้เกิดความมั่นใจทางกฎหมาย คณะกรรมาธิการจะประเมินก่อนวันที่ดังกล่าวหากจำเป็นต้องขยายเวลา นอกจากนี้ ในระหว่างระยะเวลาของการสมัคร คณะกรรมาธิการจะรักษาเนื้อหาและขอบเขตของกรอบการทำงานภายใต้การทบทวนในแง่ของการพัฒนาที่เกี่ยวกับตลาดพลังงาน ตลาดนำเข้าอื่นๆ และสถานการณ์ทางเศรษฐกิจทั่วไป

รุ่นที่ไม่เป็นความลับของการตัดสินใจที่จะทำอยู่ภายใต้คดีหมายเลข SA.102275 ใน ลงทะเบียนช่วยเหลือของรัฐ ในคณะกรรมาธิการ การแข่งขัน เว็บไซต์เมื่อปัญหาความลับใด ๆ ได้รับการแก้ไข สิ่งพิมพ์ใหม่เกี่ยวกับการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐทางอินเทอร์เน็ตและในวารสารทางการระบุไว้ใน การแข่งขัน e-News รายสัปดาห์.

สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกรอบชั่วคราวและการดำเนินการอื่น ๆ ที่คณะกรรมาธิการดำเนินการเพื่อแก้ไขผลกระทบทางเศรษฐกิจของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.

แบ่งปันบทความนี้: