สถานะของศิลปิน: ปรับปรุงสภาพการทำงานของศิลปินและคนงานด้านวัฒนธรรม 

MEP ได้นำข้อเสนอสำหรับกรอบการทำงานของสหภาพยุโรปเพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และการทำงานของคนงานด้านวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์, EMPL.

ในร่างความคิดริเริ่มด้านกฎหมายซึ่งได้รับการรับรองด้วยคะแนนเสียง 43 ต่อผู้ที่งดออกเสียงห้าและสามคน MEPs เน้นย้ำถึงสภาพการทำงานที่ไม่มั่นคงและสถานะทางกฎหมายที่ไม่แน่นอนสำหรับศิลปินและผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ ในภาควัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ (CCS) ในหลายประเทศในยุโรป และขอเครื่องมือทางกฎหมายเพื่อ แก้ไขปัญหา

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกล่าวว่างานของผู้เชี่ยวชาญด้าน CCS มักมีลักษณะพิเศษคือมีความคล่องตัวข้ามพรมแดนสูง ขณะเดียวกันก็ไม่สามารถโอนสิทธิประกันสังคมได้อย่างง่ายดาย พวกเขายังเน้นย้ำว่าช่องว่างระหว่างระบบสังคมแห่งชาติ คำจำกัดความระดับชาติของศิลปิน และ กฎเกณฑ์อื่นๆ ทำให้เกิดเงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรม

ความคิดริเริ่มทางกฎหมาย

รายงานเรียกร้องให้มีการสร้างกรอบกฎหมายของสหภาพยุโรปเพื่อปรับปรุงสภาพทางสังคมและวิชาชีพใน CCS กรอบนี้จะรวมถึง:

- คำสั่งเกี่ยวกับสภาพการทำงานที่เหมาะสมสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพ CCS และการกำหนดสถานะการจ้างงานที่ถูกต้อง

- แพลตฟอร์มของยุโรปเพื่อปรับปรุงการแลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดและความเข้าใจร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิกเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและประกันสังคมด้วยการมีส่วนร่วมของพันธมิตรทางสังคม

โฆษณา

- ปรับใช้โปรแกรมของสหภาพยุโรปที่ให้ทุนแก่ศิลปิน เช่น Creative Europe เพื่อรวมเงื่อนไขทางสังคมเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติตามสหภาพยุโรป ภาระผูกพันด้านแรงงานระดับชาติหรือโดยรวม และทางสังคม

“ระดับความไม่มั่นคงในภาคส่วนนี้ตกต่ำมานานหลายปี แต่วิกฤตโควิด-19 ได้แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้าน CCS นั้นไม่ยั่งยืน เป็นความรับผิดชอบของเราที่จะต้องมอบโซลูชั่นที่มีความหมายให้กับมืออาชีพที่อดทนมามาก แต่พวกเขาให้ทุกสิ่งทุกอย่างแก่เรา ซึ่งเป็นภาคส่วนที่เราต้องดูแล เพราะหากไม่มีวัฒนธรรม สหภาพของเราก็ขาดจิตวิญญาณ” ผู้ร่วมรายงานของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษากล่าว โดเมเน็ค รุยซ์ เดเวซ่า (S&D, ES).

“ฉันทำงานเป็นศิลปินมาหลายปีแล้ว และฉันก็ตระหนักดีถึงความท้าทายและผลประโยชน์ที่ตามมา ภาควัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างความสามัคคีและเอกลักษณ์ของยุโรป และเราจำเป็นต้องลงทุนในการแข่งขันยุโรปใหม่ ๆ เพื่อนำวัฒนธรรมของสหภาพยุโรปเข้าใกล้พลเมืองของตนมากขึ้น เงินสำหรับการทำงานด้านวัฒนธรรมและสร้างสรรค์คือการลงทุน ไม่ใช่ต้นทุน" ผู้รายงานร่วมของคณะกรรมการการจ้างงานและกิจการสังคม อันโตเนียส มานเดอร์ส (EPP, NL) กล่าว.

ขั้นตอนถัดไป

รัฐสภาจะลงคะแนนเสียงในโครงการริเริ่มด้านกฎหมายนี้ในการประชุมใหญ่เดือนพฤศจิกายนที่เมืองสตราสบูร์ก จากนั้นคณะกรรมาธิการจะมีเวลาสามเดือนในการตอบกลับโดยแจ้ง EP เกี่ยวกับขั้นตอนที่วางแผนจะดำเนินการหรือให้เหตุผลสำหรับการปฏิเสธที่จะเสนอความคิดริเริ่มทางกฎหมายตามแนวคำขอของ EP

พื้นหลัง

รัฐสภายุโรปได้เรียกร้องให้มีการสร้าง คำจำกัดความทั่วไปและมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำสำหรับศิลปินและคนงานด้านวัฒนธรรมตั้งแต่ปี 2021. ภายใต้สนธิสัญญาลิสบอน รัฐสภายุโรปมีสิทธิในการ ความคิดริเริ่มทางกฎหมาย ที่อนุญาตให้ขอให้คณะกรรมาธิการยื่นข้อเสนอได้

รูปแบบการทำงานที่ผิดปกติและรายได้ที่ผิดปกติใน CCS นำไปสู่ปัญหาต่างๆ เช่น การคุ้มครองทางสังคมที่อ่อนแอ การขาดสภาพการทำงานที่เหมาะสม และความเป็นไปได้น้อยลงสำหรับการเจรจาต่อรองทางสังคม ซึ่งทำให้ผู้เชี่ยวชาญในภาควัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์เสี่ยงต่อการรับเหมาช่วงในทางที่ผิด การจ้างงานตนเองปลอม งานที่รับค่าจ้างต่ำกว่าหรือไม่ได้รับค่าตอบแทน และ สัญญาซื้อขายที่บีบบังคับ เทคโนโลยีดิจิทัลใหม่ๆ เช่น generative AI ยังสร้างความท้าทายให้กับมืออาชีพ CCS อีกด้วย

ข้อมูลเพิ่มเติม 

• EP: การปกป้องสถานะและรายได้ของศิลปินในสหภาพยุโรป 
• การศึกษา EP: สถานการณ์ของศิลปินและผู้ทำงานด้านวัฒนธรรมและการฟื้นฟูวัฒนธรรมหลังโควิด-19 ในสหภาพยุโรป 

แบ่งปันบทความนี้: