คณะกรรมาธิการได้กำหนดเครื่องมือในการจัดการการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในสหภาพยุโรป

คณะกรรมาธิการได้นำการสื่อสารที่นำเสนอชุดเครื่องมือนโยบายสำหรับประเทศสมาชิกมาใช้ในการจัดการการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์และผลกระทบต่อสังคมและเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป รวมถึงความสามารถในการแข่งขันระดับโลก การสื่อสารได้สรุปเครื่องมือต่างๆ มากมาย (รวมถึงเครื่องมือด้านกฎระเบียบ กรอบนโยบาย และเงินทุน) ที่ประเทศสมาชิกสามารถใช้เพื่อดำเนินการดังกล่าว เครื่องมือเหล่านี้สามารถผสมผสานเข้ากับนโยบายระดับชาติและระดับภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิผล เพื่อเพิ่มศักยภาพและสนับสนุนทุกคนในการเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ และเผชิญกับความท้าทายของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรได้อย่างราบรื่น

การดำเนินการของสหภาพยุโรปที่เด็ดขาดและร่วมกันเพื่อจัดการการเปลี่ยนแปลงทางประชากร

กล่องเครื่องมือด้านประชากรศาสตร์ดึงประสบการณ์จากทั่วทั้งสหภาพยุโรปและกำหนดแนวทางที่ครอบคลุมในการเปลี่ยนแปลงด้านประชากรศาสตร์โดยมีโครงสร้างตามเสาหลักสี่ประการ:       

1) การสนับสนุน พ่อแม่ โดยการปรับปณิธานของครอบครัวและงานที่ได้รับค่าตอบแทนให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าถึงบริการดูแลเด็กที่มีคุณภาพและความสมดุลระหว่างชีวิตและการทำงานที่ดี

2) การสนับสนุนและเพิ่มขีดความสามารถ รุ่นน้อง เจริญเติบโต พัฒนาทักษะ อำนวยความสะดวกในการเข้าถึงตลาดแรงงานและที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง

3) เพิ่มขีดความสามารถ คนรุ่นเก่า และการรักษาสวัสดิการของตนโดยการปฏิรูปร่วมกับตลาดแรงงานและนโยบายสถานที่ทำงานที่เหมาะสม

4) ในกรณีที่จำเป็น จัดการกับปัญหาการขาดแคลนแรงงานผ่านกฎหมายที่ได้รับการจัดการ การโยกย้ายเพื่อเสริมการควบคุมความสามารถจากภายในสหภาพยุโรปอย่างเต็มที่

โฆษณา

กล่องเครื่องมือตระหนักถึงความจำเป็นในการดำเนินการในมิติอาณาเขตของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ โดยเฉพาะในภูมิภาคที่เผชิญกับปรากฏการณ์การลดลงของจำนวนประชากรและการเคลื่อนย้ายภายนอกอย่างมีนัยสำคัญของคนงานอายุน้อย ('สมองไหล')

การใช้กล่องเครื่องมือประชากรศาสตร์

กล่องเครื่องมือด้านประชากรศาสตร์สามารถช่วยกระตุ้น ปรับแต่ง และประสานงานนโยบายในสหภาพยุโรปและระดับชาติได้ดียิ่งขึ้น คณะกรรมาธิการเรียกร้องให้รัฐสมาชิกพัฒนาและดำเนินนโยบายบูรณาการเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์และประเด็นปัญหาทางประชากรศาสตร์กระแสหลักในทุกด้านนโยบาย

นโยบายของประเทศสมาชิกควรตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงในท้องถิ่น เนื่องจากความท้าทายด้านประชากรศาสตร์แตกต่างกันไปในแต่ละรัฐสมาชิกและภูมิภาค ความเสมอภาคทางเพศ การไม่เลือกปฏิบัติ และความเป็นธรรมระหว่างรุ่นจะต้องเป็นหัวใจสำคัญของการเลือกนโยบาย เทคโนโลยีดิจิทัลสามารถเพิ่มความได้เปรียบทางการแข่งขันของยุโรป และช่วยชดเชยผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ ผู้กำหนดนโยบายควรส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในความพยายามนี้ และให้ผู้เล่นทุกคนมีส่วนร่วม เช่น หุ้นส่วนทางสังคม องค์กรภาคประชาสังคม และอื่นๆ 

นอกเหนือจากเครื่องมือด้านกฎระเบียบและกรอบนโยบายแล้ว ยังมีเครื่องมือทางการเงินจำนวนหนึ่งในระดับสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนประเทศสมาชิก เช่น Recovery and Resilience Facility และ European Social Fund+ (ESF+)

นอกจากนี้ ด้วยมุมมองที่จะปรับปรุงเครื่องมือที่มีอยู่เพื่อรับมือกับความท้าทายด้านประชากร คณะกรรมาธิการจะ:

• เสริมสร้างฐานข้อมูลและหลักฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการพัฒนาเพิ่มเติม Atlas ของประชากรศาสตร์โดยการสนับสนุนประเทศสมาชิกในการเพิ่มสถิติประชากรและที่อยู่อาศัยของตน และโดยการสนับสนุนกิจกรรมการวิเคราะห์และการวิจัยที่เกี่ยวข้อง

• สนับสนุนการพัฒนาและ/หรือยกระดับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประชากรศาสตร์ในทุกระดับ โดยเฉพาะโดยการใช้ เครื่องมือสนับสนุนด้านเทคนิค และโดยการบูรณาการข้อกังวลด้านประชากรศาสตร์ในข้อเสนอนโยบายที่เกี่ยวข้องในระดับสหภาพยุโรปตามความเหมาะสม

• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีภูมิภาคใดในสหภาพยุโรปถูกทิ้งไว้ข้างหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการเปิดตัวอย่างเป็นทางการ การควบคุมแพลตฟอร์มผู้มีความสามารถ ในวันที่ 23-24 พฤศจิกายน 2023 และดำเนินการเรียกเพิ่มเติมตาม พ.ร.บ กลไกส่งเสริมความสามารถพิเศษ

การเปลี่ยนแปลงด้านประชากรศาสตร์กำลังเปลี่ยนโฉมเศรษฐกิจและสังคมของเรา

จากการสำรวจของ Eurobarometer เกี่ยวกับประชากรศาสตร์ที่เผยแพร่ในวันนี้ ชาวยุโรป 7 ใน 10 คนเห็นพ้องกันว่าแนวโน้มด้านประชากรศาสตร์ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวของสหภาพยุโรป ความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ที่เร่งด่วนที่สุดคือการสูงวัยของประชากร (42%) และการหดตัวของประชากรวัยทำงานและการขาดแคลนแรงงาน (40%)

ในปีต่อๆ ไป หากไม่มีการดำเนินการร่วมกันและเด็ดขาดในประเด็นเหล่านี้ ประชากรสหภาพยุโรปอาจยังคงหดตัวและอายุมากขึ้น ซึ่งส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจ สังคม และความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวของสหภาพยุโรป หากแนวโน้มดังกล่าวยังคงดำเนินต่อไป ก็อาจทำให้การขาดแคลนแรงงานรุนแรงขึ้น และเพิ่มแรงกดดันต่องบประมาณสาธารณะ ขณะเดียวกันก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการลงทุนและผลิตภาพ

ปัจจุบันรัฐสมาชิกและภูมิภาคบางประเทศได้รับผลกระทบมากกว่ารัฐอื่นๆ การเปลี่ยนแปลงด้านประชากรศาสตร์ยังส่งผลต่อการทำงานร่วมกันทางสังคม ดินแดน และระหว่างรุ่นของสังคมประชาธิปไตยของเราด้วย ซึ่งอาจส่งผลให้ความแตกแยกทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีอยู่เลวร้ายลงจนสร้างความเสียหายให้กับทุกคน

พื้นหลัง

ยุโรปกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางประชากรครั้งใหญ่ การเปลี่ยนแปลงทางประชากรมีผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตประจำวัน และจำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาแบบองค์รวมและบูรณาการ

พื้นที่ ข้อสรุปของสภายุโรปในเดือนมิถุนายน 2023 เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอกล่องเครื่องมือเพื่อสนับสนุนประเทศสมาชิกในการจัดการกับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์และผลกระทบต่อความได้เปรียบทางการแข่งขันของยุโรป

คณะกรรมาธิการกำลังสนับสนุนประเทศสมาชิกในการจัดการการเปลี่ยนแปลงด้านประชากรผ่านเครื่องมือทางกฎหมาย นโยบาย และการเงินต่างๆ การสื่อสารระบุการปฏิรูปและการลงทุนที่สำคัญที่จำเป็น โดยใช้เครื่องมือที่เป็นไปได้ทั้งหมดร่วมกัน เพื่อรักษาความได้เปรียบทางการแข่งขันของสหภาพยุโรป

ข้อมูลเพิ่มเติม

ลิงก์ไปยังการสื่อสาร 'การเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในยุโรป: กล่องเครื่องมือสำหรับการดำเนินการ'

เชื่อมโยงไปยังเอกสารข้อเท็จจริง

ลิงก์ไปยัง Flash Eurobarometer เกี่ยวกับข้อมูลประชากร

ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: