สู่เศรษฐกิจสีเขียว ดิจิทัล และความยืดหยุ่น: โมเดลการเติบโตของยุโรปของเรา

คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอ a การสื่อสารเกี่ยวกับแบบจำลองการเติบโตของยุโรป. โดยระลึกถึงวัตถุประสงค์ทั่วไปที่สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกได้ให้คำมั่นไว้ในส่วนที่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัล และเพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางสังคมและเศรษฐกิจ รับทราบว่าเศรษฐกิจยุโรปกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในบริบทของความไม่แน่นอนที่สำคัญซึ่งเชื่อมโยงกับแนวโน้มโลกและความมั่นคง

The Communication ยืนยันว่าการพัฒนาเหล่านั้นเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรระหว่างประเทศของเรา และเพื่อส่งเสริมวาระการเติบโตอย่างยั่งยืนในระยะยาวของเรา

การสื่อสารมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อมูลในการอภิปรายเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจของยุโรป ซึ่งจะจัดขึ้นในสัปดาห์หน้าของการประชุมประมุขแห่งรัฐหรือรัฐบาลของสภายุโรปอย่างไม่เป็นทางการในสัปดาห์หน้า การสื่อสารกำหนดการลงทุนและการปฏิรูปที่สำคัญที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ร่วมกันของเรา และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการดำเนินการประสานงานโดยผู้ดำเนินการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมทั้งสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิก และภาคเอกชน

การลงทุนและการปฏิรูปบนพื้นฐานของแบบจำลองการเติบโตของยุโรป

มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในวงกว้างเกี่ยวกับลำดับความสำคัญของแบบจำลองการเติบโตทางเศรษฐกิจของยุโรป ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัล ความจำเป็นในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคมของสหภาพแรงงาน ตลอดจนการเตรียมพร้อมรับมือกับภาวะช็อก การเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจของเรามีความจำเป็นต่อการปกป้องความเจริญรุ่งเรืองและความเป็นอยู่ที่ดีของพลเมืองของสหภาพแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบันของความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์และความท้าทายระดับโลกที่เพิ่มสูงขึ้น การพัฒนาดังกล่าวเน้นให้เห็นถึงความจำเป็นในการปฏิรูปวาระของเราเป็นสองเท่า และเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศของเราในเรื่องความท้าทายร่วมกัน เพื่อส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง ตลาดเดียว แหล่งความยืดหยุ่นหลักของสหภาพและทรัพย์สินทางเศรษฐกิจที่มีค่าที่สุด จะเป็นเครื่องมือในการบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น

การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจยุโรปนี้ขึ้นอยู่กับสองเสาหลักที่สำคัญเท่าเทียมกัน: การลงทุนและการปฏิรูป การลงทุนเป็นกุญแจสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนและยั่งยืน และเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัลอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม พวกเขาต้องมาพร้อมกับการปฏิรูปเพื่อให้แน่ใจว่ากฎของสหภาพยุโรปทั้งหมดสอดคล้องกับวัตถุประสงค์หลักของสหภาพยุโรป สร้างบริบททางสังคมและเศรษฐกิจที่เหมาะสม และสิ่งจูงใจสำหรับครัวเรือนและธุรกิจในการสนับสนุนอย่างเต็มที่

สู่เศรษฐกิจสีเขียว ดิจิทัล และความยืดหยุ่น

โฆษณา

การเปลี่ยนแปลงสีเขียวเป็นโอกาสที่จะนำยุโรปไปสู่เส้นทางใหม่ของการเติบโตที่ยั่งยืนและครอบคลุม นอกเหนือจากการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแล้ว ยังช่วยลดค่าพลังงานและการพึ่งพาการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งจะช่วยปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงานและทรัพยากรของสหภาพแรงงาน เพื่อส่งมอบบน ดีลกรีนยุโรปสหภาพยุโรปจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนประจำปีประมาณ 520 พันล้านยูโรต่อปีในทศวรรษหน้า เมื่อเทียบกับครั้งก่อน จากการลงทุนเพิ่มเติมเหล่านั้น 390 พันล้านยูโรต่อปีจะสอดคล้องกับการลดคาร์บอนของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคพลังงาน และ 130 พันล้านยูโรต่อปีสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงสีเขียวประสบความสำเร็จ ต้องให้ความสำคัญกับผู้คนเป็นอันดับแรกและดูแลผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด เพื่อการนี้ คณะกรรมาธิการได้ให้ความเป็นธรรมเป็นหัวใจของนโยบายภายใต้ European Green Deal รวมถึง แพ็คเกจ 'เหมาะสำหรับ 55'.

การระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสได้เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสังคมของเรา และเน้นถึงความสำคัญของเทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคตของยุโรป เข็มทิศดิจิตอล เสนอโดยคณะกรรมาธิการกำหนดเป้าหมายดิจิทัลของสหภาพในปี 2030 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สหภาพยุโรปจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนในเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ รวมถึงการรักษาความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ การประมวลผลแบบคลาวด์ ปัญญาประดิษฐ์ พื้นที่ข้อมูล บล็อกเชนและควอนตัมคอมพิวติ้ง และเซมิคอนดักเตอร์ ตลอดจนทักษะที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประมาณการปี 2020 แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องมีการลงทุนเพิ่มเติมประมาณ 125 พันล้านยูโรต่อปี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างยุติธรรมมีศักยภาพที่จะเพิ่มนวัตกรรมและประสิทธิผลของเศรษฐกิจสหภาพยุโรป โดยให้โอกาสใหม่แก่ผู้คนและธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะนำไปสู่วัตถุประสงค์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมด้วยการทำงานร่วมกันในหลายพื้นที่ของเศรษฐกิจหมุนเวียนที่ชาญฉลาด

ในขณะเดียวกัน สหภาพจำเป็นต้องจัดการกับความเสี่ยงและความไม่แน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบัน ในขณะที่บริษัทและซัพพลายเชนส่วนใหญ่มีระดับความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัวสูงในช่วงการระบาดใหญ่ วิกฤตและการฟื้นตัวที่ตามมาได้เผยให้เห็นช่องโหว่จำนวนหนึ่งในบางพื้นที่ ซึ่งรวมถึงปัญหาคอขวดด้านลอจิสติกส์และซัพพลายเชน การขาดแคลนแรงงานและทักษะ ภัยคุกคามทางไซเบอร์ และความปลอดภัยของข้อกังวลด้านอุปทานที่เชื่อมโยงกับภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ เช่น กรณีที่เกิดขึ้นในภาคพลังงานในปัจจุบัน เพื่อยกระดับความได้เปรียบทางเทคโนโลยีของยุโรปและสนับสนุนฐานอุตสาหกรรมของตน สหภาพยุโรปจะต้องเพิ่มการลงทุนในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและอวกาศของยุโรป และเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการจัดการความเสี่ยงและความสามารถในการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินต่อภัยพิบัติในอนาคต 

ขับเคลื่อนการประสานงานทุกระดับ

ตามที่กำหนดไว้ในการสื่อสาร เพื่อให้การลงทุนและการปฏิรูปมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ต่อวัตถุประสงค์ลำดับความสำคัญของสหภาพยุโรป สิ่งสำคัญคือต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการประสานงานโดยนักแสดงที่เกี่ยวข้องทั้งหมด: เจ้าหน้าที่ของรัฐในระดับยุโรประดับชาติและระดับภูมิภาคตลอดจนภาคเอกชน ภาค ด้วยวิธีนี้ การดำเนินการจะกลายเป็นการเสริมกำลังซึ่งกันและกัน ป้องกันความแตกต่างข้ามประเทศสมาชิกและเสริมสร้างความเข้มแข็งของตลาดเดียว

การลงทุนที่จำเป็นเพื่อให้การเปลี่ยนแปลงคู่ขนานเสร็จสมบูรณ์และเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นจะต้องมาจากภาคเอกชนเป็นหลัก สหภาพยุโรปและหน่วยงานระดับชาติควรรับรองสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยซึ่งดึงดูดการลงทุน สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการเสริมความแข็งแกร่งให้กับ Single Market, การทำให้ Banking Union สมบูรณ์ และทำให้ก้าวหน้าอย่างรวดเร็วใน Capital Markets Union นโยบายตัดขวางอื่นๆ เช่น นโยบายภาษี การค้า และการแข่งขัน ควรสนับสนุนสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยของสหภาพต่อไป และช่วยดึงดูดการลงทุนเพื่อนำความสำคัญทางการเมืองของสหภาพยุโรปไปปฏิบัติให้สำเร็จ

แม้ว่ากองทุนส่วนบุคคลจะเป็นส่วนสำคัญของการลงทุน แต่อาจจำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากสาธารณะ เช่น ลดความเสี่ยงโครงการที่เป็นนวัตกรรมใหม่หรือเอาชนะความล้มเหลวของตลาด การสนับสนุนจากสาธารณะในระดับชาติและสหภาพยุโรปควรมีการกำหนดเป้าหมายที่ดีและมุ่งเป้าไปที่การลงทุนภาคเอกชนจำนวนมาก การลงทุนของสหภาพยุโรปมีผลในการส่งสัญญาณที่สำคัญเช่นกัน งบประมาณของสหภาพยุโรปและเครื่องมือการกู้คืน NextGenerationEU ซึ่งมีมูลค่าร่วมกันกว่า 2 ล้านล้านยูโร เป็นขุมพลังที่สำคัญเพื่อรองรับการเติบโตในระยะยาว จากการหารือเกี่ยวกับแผนระดับชาติ สถาบัน Recovery and Resilience Facility (RRF) มีบทบาทสำคัญในการจัดลำดับความสำคัญของสหภาพยุโรปและระดับชาติสำหรับการปฏิรูปและการลงทุนตามเป้าหมายร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบ RRF กำหนดให้แต่ละประเทศสมาชิกต้องอุทิศอย่างน้อย 37% ของแผนการกู้คืนและความยืดหยุ่นในการจัดสรรทั้งหมดตามวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศ และ 20% สำหรับวัตถุประสงค์ด้านดิจิทัล แต่การลงทุนและการปฏิรูปดังกล่าว ในระดับประเทศและระดับสหภาพยุโรป จะต้องยั่งยืนตลอดเวลาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของเรา

การลงทุนและการปฏิรูปภาครัฐสามารถส่งผลในเชิงบวกต่อความยั่งยืนของหนี้ ในระดับที่มีคุณภาพสูงและสนับสนุนการเติบโต กลยุทธ์การลดหนี้ที่ประสบความสำเร็จควรเน้นที่การรวมบัญชี การคลัง คุณภาพและองค์ประกอบของการเงินสาธารณะ และการส่งเสริมการเติบโต การทบทวนกรอบธรรมาภิบาลทางเศรษฐกิจของยุโรปอย่างต่อเนื่องเปิดโอกาสให้ปรับปรุงประสิทธิภาพของกฎการคลังของสหภาพยุโรป และเพื่อให้แน่ใจว่ากฎเหล่านี้มีบทบาทที่เหมาะสมในการจูงใจนโยบายการลงทุนและการปฏิรูปของประเทศสมาชิก โดยสอดคล้องกับลำดับความสำคัญร่วมกันของเรา ในขณะเดียวกันก็ปกป้อง การเงินสาธารณะที่ดี ในบริบทนี้ จะต้องสร้างความสอดคล้องระหว่างการสอดส่องทางการคลังและการประสานงานนโยบายเศรษฐกิจ และการจัดวางนโยบายการลงทุนและการปฏิรูปในประเทศสมาชิก ตลอดจนวัตถุประสงค์ระดับชาติและสหภาพยุโรป

สร้างความมั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่เป็นธรรมและครอบคลุม

การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจยุโรปจะประสบความสำเร็จก็ต่อเมื่อมีความเป็นธรรมและครอบคลุม และหากพลเมืองทุกคนสามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและสีเขียวแฝดได้ ผลกระทบด้านสวัสดิการของการทำให้เป็นดิจิทัลและการแยกคาร์บอนออกจากกันนั้นมีแนวโน้มที่จะมีการกระจายอย่างไม่เท่าเทียมกันหากไม่มีมาตรการควบคู่ไปด้วย การจัดสรรแรงงานใหม่ภายในและระหว่างภาคส่วนต่างๆ จะต้องมีการปฏิรูปและการลงทุนขนาดใหญ่ในการเพิ่มทักษะและทักษะ การตอบสนองเชิงนโยบายที่เข้มงวดในทุกระดับมีความจำเป็นเพื่อจัดการกับความท้าทายทางสังคมและความสามัคคีที่อยู่ข้างหน้าเราอย่างมีประสิทธิภาพ

ดังนั้น โมเดลการเติบโตของยุโรปจึงจำเป็นต้องมีมิติทางสังคมที่แข็งแกร่ง ซึ่งมุ่งเน้นไปที่งานและทักษะสำหรับอนาคต และปูทางไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรมและครอบคลุม ในระดับสหภาพยุโรป the เสาหลักของยุโรปสิทธิทางสังคม และที่เกี่ยวข้อง แผนปฏิบัติการ ให้กรอบการทำงานที่สอดคล้องกันสำหรับการดำเนินการ ดิ งบประมาณของสหภาพยุโรปและ NextGenerationEU จะยังคงให้การสนับสนุนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคและทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านนโยบายความสามัคคี กลไกการเปลี่ยนผ่านที่เที่ยงตรงที่ สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น และในอนาคตจากข้อเสนอ กองทุนภูมิอากาศทางสังคม.

การบรรลุเป้าหมายร่วมกันต้องใช้วิสัยทัศน์ระยะยาวและวิธีการประสานงาน เป้าหมายสีเขียว ดิจิทัล และความยืดหยุ่นที่ทะเยอทะยานที่เราตั้งไว้นั้นสามารถทำได้โดยความพยายามอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับผู้มีบทบาททั้งหมดในยุโรป ประเทศสมาชิก และระดับส่วนตัว โดยมีเป้าหมายร่วมกันในการสร้างอนาคตที่ยุติธรรมและครอบคลุมสำหรับชาวยุโรปทุกคน

ข้อมูลเพิ่มเติม

การสื่อสารสู่เศรษฐกิจสีเขียว ดิจิทัล และความยืดหยุ่น: โมเดลการเติบโตของยุโรปของเรา

เอกสารข้อมูลสู่เศรษฐกิจสีเขียว ดิจิทัล และความยืดหยุ่น: โมเดลการเติบโตของยุโรปของเรา

ข้อตกลงสีเขียวของยุโรป

ทศวรรษดิจิทัลของยุโรป

European Pillar of Social Rights Action Plan

กลไกการเปลี่ยนผ่านที่เที่ยงตรง

NextGenerationEU

สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น

กองทุนภูมิอากาศทางสังคม

แบ่งปันบทความนี้: