การเคลื่อนไหวฟรี: สำนักงานคณะกรรมการกำกับการเผยแพร่การศึกษาเกี่ยวกับการรวมกลุ่มของพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือในหกเมือง

พลเมืองของสหภาพยุโรปไปยังประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่สำหรับโอกาสในการทำงานและมีค่าเฉลี่ยอายุน้อยกว่าและมีแนวโน้มที่จะทำงาน นี่คือการยืนยันโดยใหม่การศึกษาอิสระเกี่ยวกับผลกระทบของการที่เหมาะสมที่จะย้ายได้อย่างอิสระภายในสหภาพยุโรปซึ่งได้รับการเผยแพร่ในวันนี้ (11 กุมภาพันธ์)

การศึกษานี้มุ่งเน้นไปที่เมืองในยุโรป 1 เมืองซึ่งได้รับการคัดเลือกสำหรับองค์ประกอบข้ามชาติของประชากร (ดูภาคผนวก 2-1.5): บาร์เซโลนาดับลินฮัมบูร์กลีลปรากและตูริน แสดงให้เห็นว่าสำหรับทั้งหกเมืองการไหลเข้าของประชากรในสหภาพยุโรปที่อายุน้อยกว่าวัยทำงานส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจในเชิงบวก ตัวอย่างเช่นในตูรินการประเมินในท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่ารายได้ภาษีจากชาวต่างชาติโดยรวมนำผลประโยชน์สุทธิ 3 พันล้านยูโรไปสู่การเงินสาธารณะของประเทศ (ดูภาคผนวก XNUMX) การศึกษายังแสดงให้เห็นว่าผู้มาใหม่ได้ช่วยเติมเต็มช่องว่างในตลาดแรงงานในท้องถิ่นทำให้เกิดการเติบโตในภาคส่วนใหม่ ๆ และช่วยสร้างสมดุลให้กับประชากรสูงอายุ พบว่าพลเมืองเคลื่อนที่มักมีคุณสมบัติมากเกินไปสำหรับงานที่พวกเขารับอาจได้รับค่าจ้างน้อยลงและในขณะเดียวกันก็ไม่ได้รับประโยชน์จากการเข้าถึงที่อยู่อาศัยและการศึกษาแบบเดียวกันเสมอไป

“ การเคลื่อนไหวอย่างเสรีเป็นประโยชน์สำหรับยุโรปพลเมืองและเศรษฐกิจของตนอาจมีความท้าทายในบางเมืองที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างไรก็ตามมันจะเป็นการตอบสนองที่ผิดในการตั้งคำถามถึงสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีฉันเชื่อว่าเราต้องการ เพื่อทำงานร่วมกันทั้งในระดับยุโรประดับชาติและระดับท้องถิ่นเพื่อเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาสตัวอย่างเหล่านี้จากเมืองบาร์เซโลนาดับลินฮัมบูร์กลีลปรากและตูรินแสดงให้เห็นว่าสามารถทำได้ "รองประธานและความยุติธรรมฝ่ายพื้นฐานกล่าว วิเวียนเรดิงกรรมการสิทธิและความเป็นพลเมืองกล่าวในการประชุมนายกเทศมนตรีเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวอย่างเสรีที่จัดขึ้นในวันนี้ (IP / ฮิต / ฮิต).

“ คุณสามารถไว้วางใจคณะกรรมาธิการเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิกต่อไปในการเผชิญหน้ากับความท้าทายใด ๆ ที่เชื่อมโยงกับการเคลื่อนไหวอย่างเสรี การพบปะกับนายกเทศมนตรีในวันนี้จะช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นจากทั่วยุโรปได้ตัวอย่างที่ดีที่สุดของนโยบายที่ประสบความสำเร็จในการรวมพลเมืองของสหภาพยุโรปเข้ากับเมืองต่างๆเพื่อประโยชน์ของทุกคน ฉันหวังว่าจะได้เห็นแนวทางปฏิบัติที่ดีดังกล่าวถูกนำไปใช้ทั่วยุโรป "

ผลการวิจัยหลักของการศึกษาคือ:

• พลเมืองของสหภาพยุโรปย้ายส่วนใหญ่เป็นเพราะโอกาสในการทำงานและมีความโดยเฉลี่ยที่อายุน้อยกว่าและอื่น ๆ ทางเศรษฐกิจที่ใช้งานกว่าประชากรในท้องถิ่นในเมืองตรวจสอบ (ดูภาคผนวก 4);
• การไหลเข้าของน้องทำงานพลเมืองของสหภาพยุโรปในเมืองอายุที่เลือกจะช่วยในการรับมือกับความท้าทายทางด้านประชากรศาสตร์ของประชากรสูงอายุและแรงงานหดตัวและ;
• พวกเขายังช่วยในการเติมเต็มช่องว่างในตลาดแรงงานทั้งการขึ้นงานส่วนใหญ่ที่มีทักษะต่ำ (ตูรินและฮัมบูร์ก) ที่เอื้อต่อการเจริญเติบโตของภาคใหม่ (เช่นไอซีทีในดับลิน) หรือช่วยในการสร้างกิจการธุรกิจใหม่ (ในขณะที่ตูริน และฮัมบูร์ก)

การศึกษายังแสดงความท้าทายต่อไปนี้:

• ประชาชนถือเป็นแนวโน้มที่จะเป็นคุณวุฒิกว่าในพระบรมราชูปถัมภ์ (การขึ้นงานด้านล่างวุฒิการศึกษาของพวกเขา) ซึ่งอาจบ่งบอกถึงการสูญเสียของทักษะบรรเทาผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นจากภายในสหภาพยุโรปการเคลื่อนไหว;
• ความแตกต่างของค่าจ้างที่เกิดขึ้นในบางกรณีระหว่างชาติและพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือ (ซึ่งส่วนใหญ่มักจะมีรายได้น้อย) แม้ว่าหลักฐานค่อนข้าง จำกัด และ;
• ประชาชนมือถือไม่เคยได้ประโยชน์จากโอกาสเดียวกันในแง่ของการอยู่อาศัยและการรวมของเด็กในโรงเรียนแม้ว่าพวกเขาจะทำงานและชำระภาษี

ความสำเร็จของโปรแกรมบูรณาการในสถานที่ในหกเมืองเป็นหลักฐานจากความจริงที่ว่าทัศนคติต่อการเคลื่อนไหวจะค่อยๆดีขึ้น (ดูภาคผนวก 5) ทุกเมืองตรวจสอบมีการส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่ครอบคลุมและวัฒนธรรมที่เป็นมิตรผ่านนโยบายดังกล่าวเป็นข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้ (แบบครบวงจรบริการข้อมูลร้านค้าตัวอย่าง); การสนับสนุนสำหรับการเรียนรู้ภาษา และจริยศาสตร์และการมีปฏิสัมพันธ์ในหมู่ประชาชน

โฆษณา

สุดท้ายการศึกษาระบุชุดของการปฏิบัติที่ดีที่สุดจากเมืองตรวจสอบ (ดูภาคผนวก 6)

พื้นหลัง

การศึกษาได้นำเสนอในที่ประชุมในวันนี้มีมากกว่า 100 นายกเทศมนตรีและผู้แทนจากหน่วยงานท้องถิ่นจากทั่วยุโรปที่พบเพื่อหารือเกี่ยวกับความท้าทายในปัจจุบันและโอกาสที่จะทำอย่างไรกับการเคลื่อนไหวฟรีของพลเมืองของสหภาพยุโรปในสหภาพยุโรป การประชุมนายกเทศมนตรีถูกออกแบบมาเพื่อช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นแบ่งปันวิธีปฏิบัติที่ดีที่สุดในการใช้กฎระเบียบเคลื่อนไหวฟรีและการแก้ปัญหาความท้าทายสังคมรวม การประชุมเป็นหนึ่งในห้าการกระทำที่นำเสนอโดยคณะกรรมการที่จะเสริมสร้างสิทธิที่จะเคลื่อนไหวในสหภาพยุโรปขณะที่ช่วยให้ประเทศสมาชิกที่จะเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ในเชิงบวกจะนำ (IP / ฮิต / ฮิต).

การศึกษาวิเคราะห์นโยบายมุ่งเป้าไปที่การรวมทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนมือถือของสหภาพยุโรปและในการส่งเสริมวัฒนธรรมการต้อนรับและทัศนคติที่ดีต่อชาวต่างชาติ มันถือว่าเป็นนโยบายในด้านการจ้างงานผู้ประกอบการที่อยู่อาศัย, การศึกษา, การเจรจาระหว่างวัฒนธรรมทัศนคติต่อการย้ายถิ่นและการมีส่วนร่วมในชีวิตเมือง

ข้อมูลเพิ่มเติม

การศึกษา: การประเมินผลกระทบของการเคลื่อนไหวฟรีของพลเมืองของสหภาพยุโรปในระดับท้องถิ่น

ภาคผนวกการศึกษา: แนวปฏิบัติที่ดีจากหกเมือง

คำถามที่พบบ่อย: การเคลื่อนไหวฟรีอธิบาย

คณะกรรมาธิการยุโรป: การเคลื่อนไหวฟรี

หน้าแรกของรองประธาน Viviane Reding

ทำตามรองประธานได้ที่ Twitter:@ VivianeRedingEU

ภาคผนวก: แนวโน้มและรูปแบบในหกเมือง

1 องค์ประกอบของประชากรทั้งหมดในช่วงหกเมืองใน 2011

หกเมืองแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในแง่ของคลื่นของการย้ายถิ่นพวกเขามีประสบการณ์ ยวดลีลล์และฮัมบูร์กมีประวัติศาสตร์การโยกย้ายยาว ในทางตรงกันข้ามการไหลเข้าของพลเมืองสหภาพยุโรปถือเป็นปรากฏการณ์ล่าสุดในดับลิน, บาร์เซโลนาตูรินที่มีเงินทุนไหลเข้าที่เพิ่มขึ้นดังต่อไปนี้ 2004 2007 และขยาย สุดท้ายปรากมีวิวัฒนาการมาจากเพียงเส้นทางการขนส่งไปยังประเทศเป้าหมายเท่านั้นเมื่อเร็ว ๆ นี้

2 องค์ประกอบของพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือจากประเทศต้นกำเนิดในหกเมือง

ในบางเมืองหนึ่งหรือสองสัญชาติทำขึ้นเป็นกลุ่มของประชาชนมือถือสหภาพยุโรป เป็นกรณีนี้ใน Turin ที่ 91.8% ของพลเมืองของสหภาพยุโรปถือเป็นจากโรมาเนียและในกรุงปรากที่ 52.5% ของพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือมาจากสโลวาเกีย ในเมืองอื่น ๆ แม้จะมากขึ้นเชื้อชาติสหภาพยุโรปมีตัวแทนทั้งสองกลุ่มชาติเหนือกว่า: ในลีล (ลีลล์MétropleCommunauté Urbaine ข้อมูล) 30.2% ของพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือมาจากโปรตุเกสและ 25.8% จากเบลเยียม; บาร์เซโลนาประชาชนจากอิตาลีและฝรั่งเศสตามลำดับบัญชี 31.6 16.6% และ% ของพลเมืองของสหภาพยุโรปมือถือ สุดท้ายฮัมบูร์กและดับลินแสดงภาพแยกส่วนแตกหักเนื่องจากเมืองเหล่านี้เป็นเจ้าภาพจำนวนที่สูงของชุมชนที่แตกต่างกัน (แม้จะมีความสัมพันธ์กันในกลุ่มชาติบางอย่างเช่นโปแลนด์อย่างมีนัยสำคัญทั้งในเมือง)

ที่มา: สำนักงานสถิติแห่งชาติ

3 การเคลื่อนไหวของประชาชน: ผลประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของตูรินเอ

การประเมินผลการดำเนินการในระดับชาติโดย migrantes Caritas แสดงให้เห็นว่ารายได้ภาษีจากชาวต่างชาติโดยรวมนำผลประโยชน์สุทธิ 1.5 พันล้านยูโรไปสู่การเงินสาธารณะของประเทศ: ภาษีประกันสังคมจำนวนมากที่ชาวต่างชาติจ่ายให้นอกเหนือจากภาษีทางตรงและทางอ้อมอื่น ๆ แล้วยังเอาชนะค่าบริการทางสังคมที่มีให้ สำหรับพวกเขา.

4 อัตราการจ้างงานในหกประเทศ / เมือง

สเปน

ไอร์แลนด์

แฮมเบิก

สาธารณรัฐเช็ก

4 กิจกรรมของประชาชนมือถือของสหภาพยุโรปในหกเมือง

หมายเหตุ: ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับพลเมืองของสหภาพยุโรปในแต่ละเมืองจะไม่สามารถใช้ได้เสมอ ข้อมูลอาจจะเป็นชาวต่างชาติทั้งหมดหรือทั้งภูมิภาคหรือประเทศ

บาร์เซโลนา (สเปน)

ส่วนแบ่งของการจ้างงานประชาชนมือถือของสหภาพยุโรปต่อระดับของวุฒิการศึกษาและทักษะที่จำเป็นในคาตาโลเนีย (2011)

สหภาพยุโรปประชาชนมือถือที่ขั้วค่อนข้างเนียมีประมาณหนึ่งในสามการจ้างงานในงานที่มีระดับต่ำหรือไม่มีวุฒิการศึกษา (32.4%) และหนึ่งในสามในงานที่มีระดับสูงของวุฒิการศึกษา (30.3%)

ดับลิน (ไอร์แลนด์)

สหภาพยุโรปพลเมืองโทรศัพท์มือถือและประชาชนชาวไอริชต่อการประกอบอาชีพในไอร์แลนด์

 

แม้ว่าในไอร์แลนด์กระจายของสหภาพยุโรปและนอกสหภาพยุโรปแรงงานข้ามภาคส่วนเป็นอย่างมากในแนวเดียวกันกับที่ของชาติในอดีตมีแนวโน้มที่จะได้รับการว่าจ้างในภาคบางอย่างเช่นการผลิต (25.5% ของแรงงานต่างชาติที่มีการจ้างงานเมื่อเทียบ เพื่อ 21% ของชาติไอร์แลนด์) และค่าที่พักและอาหาร (16.4% ของแรงงานต่างชาติใช้เวลาถึงงานที่นี่กับ 8.5% ของชาติ)

ในพระบรมราชูปถัมภ์และชาวต่างชาติกระจายต่อภาคการจ้างงานในไอร์แลนด์ (2011)

 

กับทั้งการกระจายของชาวต่างชาติในตลาดแรงงานจะลำเอียงไปทางภาคที่มีทักษะต่ำ

แฮมเบิก

พนักงานต่ออาชีพ - ข้อมูลสำหรับชาติสหภาพยุโรปพลเมืองโทรศัพท์มือถือและนอกสหภาพยุโรปในพระบรมราชูปถัมภ์ในฮัมบูร์กใน 2012

 

ที่มา: Statistik der Bundesagentur für Arbeit ข้อมูลหมายถึง 30 / 6

แผนภูมิแสดงให้เห็นว่าในฮัมบูร์กหุ้นขนาดเล็กของประชาชนมือถือของสหภาพยุโรปมีการจ้างงานในองค์กรการบริหารและอื่น ๆ การประกอบอาชีพปกขาว (20%) เมื่อเทียบกับในพระบรมราชูปถัมภ์ (29.1%) ในขณะที่พวกเขาเป็นส่วนใหญ่ในปัจจุบันมากขึ้นในการขนส่งและการประกอบอาชีพจิสติกส์ (เช่นรถไฟรถบรรทุกหรือรถแท็กซี่ไดรเวอร์นักบิน) หรือเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านโภชนาการ (เช่นพ่อครัวขนมปังเนื้อ)

ลีลล์

ในพระบรมราชูปถัมภ์, สหภาพยุโรปพลเมืองโทรศัพท์มือถือและนอกสหภาพยุโรปในพระบรมราชูปถัมภ์ (ระหว่าง 25 และ 64 ปี) ต่อภาคการจ้างงานใน Nord Pas de Calais ภาค (2007)

 

เท่าที่ภาคหลักของกิจกรรมที่เกี่ยวข้องของสหภาพยุโรปประชาชนมือถือเมื่อเทียบกับในพระบรมราชูปถัมภ์ทำงานมากขึ้นในภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง

ในพระบรมราชูปถัมภ์, สหภาพยุโรปพลเมืองโทรศัพท์มือถือและนอกสหภาพยุโรปในพระบรมราชูปถัมภ์ต่อการประกอบอาชีพในลีลMétropoleCommnauté Urbaine (2009)

 

มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างการประกอบอาชีพของประชาชนมือถือของสหภาพยุโรปที่มีการจ้างงานอย่างแข็งขันในลีลMétropoleCommnauté Urbaine พวกเขาส่วนใหญ่เป็นชนชั้นแรงงาน (33.3%) และหมวดหมู่ของพนักงาน (25.6%)

ปราก

ชาวต่างชาติที่ลงทะเบียนที่สำนักงานแรงงานตามระดับของการประกอบอาชีพในปรากใน 2010

มีการอ้างอิงถึงทักษะ / ระดับอาชีวพิจารณาชาวต่างชาติทั้งหมดในปรากใน 2010 หุ้นที่ใหญ่ที่สุดคือในการประกอบอาชีพระดับประถมศึกษา (21,560) จ้าง 28.2% ของชาวต่างชาติที่ลงทะเบียนที่สำนักงานแรงงาน

ตูริน

พนักงานใหม่โดยภาคในจังหวัดตูรินใน 2011

สหภาพยุโรปประชาชนมือถือในจังหวัดแห่งตูรินมีแนวโน้มที่จะมีความเข้มข้นสูงในบางภาคโดยเฉพาะในงานก่อสร้าง (15.3%) และภาคการทำงานภายในประเทศ (49.1%)

5 นโยบายบูรณาการกำลังทำงาน: ทัศนคติมีการปรับปรุง

วิวัฒนาการของการรับรู้เชิงลบของชาวต่างชาติโดยประชาชนในบาร์เซโลนา (2007-12):

6 ตัวอย่างการปฏิบัติที่ดีจากหกเมือง

เมือง	โครงการ	สรุป
บาร์เซโลนา	BCN ต่อต้านข่าวลือ	บาร์เซโลนามีจุดมุ่งหมายที่จะต่อสู้กับแบบแผนและตำนานเกี่ยวกับความหลากหลายทางวัฒนธรรมผ่านการสำรวจกิจกรรมการสื่อสารและสมาคมในท้องถิ่นมีส่วนร่วมและ บริษัท โครงการดังกล่าวเป็นวิธีที่ง่ายและมีประสิทธิภาพในการสร้างสังคมที่เหนียวมากขึ้นและส่งเสริมให้เกิดการรวมอยู่ในชุมชนท้องถิ่น
บาร์เซโลนา	บาร์เซโลนา Activa	โปรแกรมเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการย้ายไปยังเมืองที่มีการสนับสนุนของสหภาพยุโรป คน 1,300 ได้ติดตามข้อมูลและการประชุม 600 ได้รับการฝึกอบรมในการประกอบการ โปรแกรมนี้ยังอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงบริการระดับมืออาชีพ
ดับลิน	Failte Isteach	โครงการชุมชนเสนอชั้นเรียนภาษาอังกฤษสนทนาสอนโดยอาสาสมัครที่มีอายุมากกว่า โครงการสายรัดทักษะประสบการณ์และความกระตือรือร้นของผู้สูงอายุที่จะช่วยตอบสนองความต้องการของผู้อยู่อาศัยในต่างประเทศดิ้นรนเนื่องจากปัญหาทางด้านภาษา แต่ยังทำหน้าที่ในการทำลายลงอุปสรรคทางวัฒนธรรมโดยการขยายการต้อนรับอย่างเป็นมิตรกับผู้มาใหม่
แฮมเบิก	เราเป็นฮัมบูร์ก! จะไม่ให้คุณเข้าร่วมกับเรา?	การรณรงค์เพื่อส่งเสริมการเปิดรับวัฒนธรรมอื่น ๆ ในหน่วยงานท้องถิ่นและชาวต่างชาติรับสมัครหนุ่มสาวในการบริการสาธารณะฮัมบูร์ก 500 ฝึกอบรมสถานที่ถูกนำเสนอในตำรวจไฟบริการเรือนจำและศาลที่มีผลในการเพิ่มขึ้นของชาวต่างชาติในเมืองต่อไปฝึกงาน
ลีลล์	ป้ายนานาชาติ	โครงการเปิดตัวโดยมหาวิทยาลัยท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมการรวมของนักเรียนต่างชาติและการเคลื่อนไหวของนักศึกษาเอง ป้ายนานาชาติที่ได้รับรางวัลให้กับนักเรียนที่ได้ปฏิบัติตามโมดูลวัฒนธรรม, สนามภาษาและโปรแกรมการเคลื่อนไหวเป็นส่วนหนึ่งของประกาศนียบัตรของพวกเขา
ปราก	ห้องสมุดทั้งหมด	ส่วนหนึ่งของโครงการยุโรปที่กว้างขึ้นเพื่อให้บริการผ่านพูดได้หลายภาษาห้องสมุดประชาชนเพื่อส่งเสริมการรวม บริการรวมถึงหนังสือในภาษาอื่น ๆ เช่นเดียวกับภาษาและไอทีหลักสูตรสำหรับชาวต่างชาติ
ตูริน	เริ่มต้นธุรกิจ	หอการค้าท้องถิ่นพาณิชย์ภาษีและสำนักงานประกันสังคมเข้าร่วมกองกำลังเพื่อให้การสนับสนุนและคำแนะนำแก่ชาวต่างชาติที่อยู่ในขั้นตอนของการเริ่มต้นธุรกิจใหม่ โครงการรวมถึงหลักสูตรการฝึกอบรมสำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการที่จะกลายเป็นผู้ประกอบการ

แบ่งปันบทความนี้: