พิเศษ: คณะกรรมาธิการจะเผชิญศาลยุโรปเรื่องการละเมิดกฎหมายยาสูบ

คณะกรรมาธิการยุโรปเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญจากข้อกล่าวหาที่ว่าตนได้เกินอำนาจของตนโดยการออกคำสั่งที่พยายามจะออกกฎหมาย แทนที่จะบังคับใช้คำสั่งที่ผ่านโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติร่วมของสหภาพยุโรป สภา และรัฐสภา ศาลสูงแห่งไอร์แลนด์จะอ้างถึงศาลยุติธรรมแห่งยุโรปถึงความพยายามของคณะกรรมาธิการในการจำกัดการขายผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนซึ่งเปิดโอกาสให้ผู้สูบบุหรี่เปลี่ยนมาใช้ทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า เขียนบรรณาธิการการเมือง Nick Powell

คดีในศาลเกิดขึ้นโดยบริษัท XNUMX แห่งที่เกี่ยวข้องกับการขายและการตลาดผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนในไอร์แลนด์ ได้แก่ PJ Carroll & Company และ Nicoventures Trading พวกเขาท้าทายรัฐไอร์แลนด์ในการเปลี่ยนคำสั่งจากคณะกรรมาธิการยุโรปให้เป็นกฎหมาย โดยอ้างว่าคณะกรรมาธิการเกินอำนาจที่ได้รับมอบหมายภายใต้กฎหมายผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานร่างกฎหมายของสหภาพยุโรป สภาและรัฐสภา

ขณะนี้เป็นที่แน่ชัดแล้วว่าศาลดับลินจะส่งคดีนี้ไปยังศาลยุติธรรมยุโรปในลักเซมเบิร์ก โดยขณะนี้ทนายความของทั้งสองฝ่ายถูกขอให้เห็นด้วยกับคำถามที่ศาลจะตัดสิน เป็นคำถามที่คณะกรรมาธิการจะต้องตอบ โดยอธิบายว่าเหตุใดจึงรู้สึกว่าสามารถขยายอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้รวมผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการยกเว้นภายใต้กฎหมายเดิมได้

ในการตัดสินของเขา นายผู้พิพากษา Cian Ferriter ตัดสินว่ามีข้อโต้แย้งที่มีเหตุอันสมควรในการประกาศว่าคำสั่งของคณะกรรมาธิการเป็นโมฆะ มันจะนำไปสู่การห้ามผลิตภัณฑ์ยาสูบปรุงแต่งรสโดยสิ้นเชิง รวมถึง glo ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นศูนย์กลางของคดีในศาล Glo ให้ความร้อนแต่ไม่เผายาสูบ ดังนั้นผู้ใช้จึงได้รับประโยชน์จากการไม่สูบบุหรี่ บริษัทที่นำคดีนี้โต้แย้งว่าคณะกรรมาธิการได้ทำการตัดสินใจทางการเมืองในการสั่งห้ามอย่างไม่ถูกต้อง

ผู้พิพากษาสรุปข้อโต้แย้งนี้ว่าหมายความว่าคณะกรรมาธิการได้สั่งห้าม "ผลิตภัณฑ์ยาสูบประเภทใหม่ในตลาดซึ่งไม่เคยมีอยู่ในขณะที่มีการตรากฎหมายผลิตภัณฑ์ยาสูบในปี 2014 และที่ไม่ได้เป็น เรื่องของนโยบายแยกต่างหากและการประเมินสุขภาพ…”

เขาตั้งกฎว่า “อย่างน้อยที่สุดก็สามารถโต้แย้งได้ว่าสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับทางเลือกทางการเมืองซึ่งเปิดให้เฉพาะสมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปเท่านั้น ไม่ใช่สำหรับคณะกรรมาธิการ” ด้วยเหตุนี้เขาจึงส่งคดีนี้ไปยังศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป นอกจากนี้เขายังขอให้ศาลลักเซมเบิร์กควบคุมวิธีการของคณะกรรมาธิการ เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องจากยอดขายผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนเพิ่มขึ้น แต่ไม่ได้คำนึงถึงปริมาณยาสูบที่บรรจุอยู่น้อยกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับบุหรี่

คณะกรรมาธิการควรตระหนักว่าอยู่ในพื้นที่ที่น่าสงสัยทางกฎหมาย เมื่อมีการนำคำสั่งดังกล่าวมาใช้ในปี 2022 รัฐสมาชิก XNUMX ประเทศได้ยื่นคำคัดค้านร่วมกันอย่างเป็นทางการว่าคำสั่งดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ “องค์ประกอบสำคัญที่สงวนไว้สำหรับผู้บัญญัติกฎหมายของยุโรป” พวกเขาเสริมว่าคณะกรรมาธิการจึง "เกินขีดจำกัดของอำนาจที่ได้รับมอบหมาย"

โฆษณา

ทั้งสี่ประเทศยังเตือนด้วยว่า “การใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการนี้เป็นปัญหา และทำให้ความสมดุลของสถาบันถูกทดสอบ ทำให้เกิดความไม่แน่นอนทางกฎหมายและความยากลำบากในทางปฏิบัติสำหรับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” คณะกรรมาธิการได้รับการเตือนอย่างชัดเจนว่ากำลังทำสิ่งที่น่าสงสัยทางกฎหมายและอาจต้องขึ้นศาล

คำถามที่ไม่ใช่สำหรับผู้พิพากษา แต่สำหรับนักการเมืองและประชาชน คณะกรรมาธิการเข้าไปยุ่งวุ่นวายนี้ได้อย่างไร ดูเหมือนว่ามีปัจจัยอย่างน้อยสองประการที่เข้ามามีบทบาทที่นี่ ประการหนึ่งคือแนวโน้มของสถาบันที่จะเข้าถึงมากเกินไป เพื่อยืนยันอำนาจที่ยิ่งใหญ่กว่าที่เป็นจริง อีกประการหนึ่งเป็นเรื่องแปลกสำหรับนโยบายยาสูบ ซึ่งมักมีแนวโน้มที่จะปฏิบัติตามความคิดเห็นขององค์การอนามัยโลก มากกว่าที่จะคิดวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะกับพลเมืองชาวยุโรป ในกรณีนี้ได้เข้าถึงคำจำกัดความของ WHO เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน แทนที่จะพิจารณาว่าเป็นเรื่องของประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: