การอภิปราย #EP: เราต้องวางสายบังเหียนใน Big Tobacco

และเช่นเคยมารอยู่ในรายละเอียด นั่นคือข้อสรุปโดยรวมของการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการค้ายาสูบที่ผิดกฎหมายในยุโรปซึ่งจัดโดย MEP Cristian Silviu Bușoi ในรัฐสภายุโรปเมื่อเดือนมกราคม 29^th. Bușoi กลายเป็นหนึ่งใน MEP ที่มีแกนนำมากที่สุดในการต่อสู้ที่กำลังดำเนินอยู่เพื่อแยกกระบวนการตัดสินใจของยุโรปออกจากอิทธิพลของ บริษัท ยาสูบทำให้ตัวเองขัดแย้งกับท่าทีที่ผ่อนคลายมากขึ้นของคณะกรรมาธิการยุโรป ในขณะที่มีความก้าวหน้าอย่างมากในการควบคุมอุตสาหกรรมยาสูบความพยายามล่าสุดในการปราบปรามการค้ายาสูบที่ผิดกฎหมายอาจทำให้ Big Tobacco ล้มเหลว

 

มีผู้เข้าร่วมมากกว่า 50 เช่นเจ้าหน้าที่ EC และผู้สนับสนุนด้านสาธารณสุขเข้าร่วมประชุม หนึ่ง MEP ที่ไม่ได้อยู่ แต่ กระจาย แถลงการณ์ในที่ประชุมคือMichèle Rivasi (สมาชิกของกลุ่มกรีนจากฝรั่งเศส) เอกสารถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากคณะกรรมาธิการยุโรปเนื่องจากไม่สามารถเคารพความต้องการของภาคประชาสังคมในการสร้างระบบการเฝ้าระวังสำหรับการค้าบุหรี่ที่ผิดกฎหมายซึ่งเป็นอิสระจากผู้ผลิตยาสูบอย่างเคร่งครัด

ระบบเฝ้าระวังเหล่านี้ในปัจจุบันเต็มไปด้วยช่องโหว่ซึ่งอาจทำให้การค้าบุหรี่แบบขนานที่หลอกสมาชิกสหภาพยุโรปหลายพันล้านคนต้องเสียภาษี “ เรากำลังพูดถึงการหลีกเลี่ยงภาษีตามคำสั่งของ€ 20 พันล้านยูโรว่าสหภาพยุโรปสามารถถอนรายได้จากภาษีที่เสียไปหากต้องจัดการกับการค้าที่ผิดกฎหมายนี้ให้สำเร็จ” ดร. บุยโออิกล่าว

ตำแหน่งของ Rivasi ทำให้เกิดการอภิปรายอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการดำเนินการตามกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบ (FCTC) ขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยเรื่องการค้าที่ผิดกฎหมาย นี้ เอกสารซึ่งสหภาพยุโรปได้ให้สัตยาบันแล้วกำหนดให้มีการดำเนินการตามกลไกต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวดกลไกการออกใบอนุญาตที่เข้มงวดและการตรวจสอบสถานะตลอดจนการสร้างระบบติดตามและติดตาม (T&T) สำหรับบุหรี่ที่เป็นอิสระจาก Big Tobacco ระบบดังกล่าวจะจัดการกับความตายทั้งการค้าคู่ขนานและการค้าที่ผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตามการดำเนินการตามพิธีสาร FCTC ไม่ได้เกิดขึ้นโดยปราศจากการโต้เถียงภายในสหภาพยุโรป - กระตุ้นให้ผู้สนับสนุนด้านสุขภาพโต้แย้งว่าพิธีสารดังกล่าวไม่สอดคล้องกับคำสั่งผลิตภัณฑ์ยาสูบของสหภาพยุโรปซึ่งอนุญาตให้มีอิทธิพลต่อ บริษัท ยาสูบในการดำเนินการตาม ระบบ T&T

โฆษณา

ในความเป็นจริงตามที่ระบุไว้ในการอภิปรายสมาคมตราประทับภาษีระหว่างประเทศ (ITSA) ได้ยื่นฟ้องต่อศาลยุติธรรมยุโรปโดยโต้แย้งว่ากฎระเบียบที่ได้รับจากสหภาพยุโรปนั้นละเมิด FCTC จุดยืนของ ITSA คือระบบ T&T ใด ๆ ควรอยู่ภายใต้การควบคุม แต่เพียงผู้เดียวของ EC และไม่ควร“ ดำเนินการโดยหรือมอบหมายให้อุตสาหกรรมยาสูบ”

ITSA ไม่ได้อยู่คนเดียว ผู้เข้าร่วมอื่น ๆ เช่นดร. Francisco Rodrigues Lozano ประธานเครือข่ายยุโรปด้านการป้องกันการสูบบุหรี่และยาสูบ (ENSP) และ Anca Toma Friedlander ผู้อำนวยการหุ้นส่วนปลอดบุหรี่ (SFP) สนับสนุนตำแหน่งดังกล่าว ทั้งสององค์กรมีบทบาทสำคัญในการต่อสู้กับอิทธิพลของผู้ผลิตยาสูบในกระบวนการตัดสินใจ ENSP มุ่งมั่นที่จะทำให้อัตราการสูบบุหรี่ลดลงต่ำกว่า 5% ในขณะที่ SFP กำลังทำงานเพื่อส่งเสริมการควบคุมยาสูบและเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการที่ถูกต้องของ FCTC เป็นวิธีการแก้ไขจุดอ่อนของระบบสหภาพยุโรปปัจจุบัน

Luk Joossens ผู้สนับสนุนการต่อต้านยาสูบชั้นนำชี้ไปที่รายการคำแนะนำที่ได้รับการอนุมัติจาก SFP และ European Cancer Leagues เกี่ยวกับแง่มุมทางเทคนิคของระบบ T&T ที่จะทำให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับ FCTC - แต่ยังไม่ได้รับการรับรองจาก EC . ในการบอกเล่าของเขาตัวระบุเฉพาะของระบบ T&T ควรเชื่อมโยงกับคุณสมบัติด้านความปลอดภัยและผู้ให้บริการจัดเก็บข้อมูลไม่ควรเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมยาสูบ Allen Gallagher จาก University of Bath Department for Health ได้แยก Atos ซึ่งเป็น บริษัท สัญชาติฝรั่งเศสที่ได้รับการแต่งตั้งจาก EC ให้เป็นผู้ให้บริการจัดเก็บข้อมูลที่ไม่เหมือนใครเนื่องจากมีความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมยาสูบซึ่งทำให้ไม่สามารถทำงานร่วมกับ FCTC ได้

Leszek Bartlomiejczyk ของ ENSP ให้เสียงที่คล้ายกัน “ เราจำเป็นต้องควบคุมห่วงโซ่อุปทานทั้งกฎหมาย” เขากล่าว“ และสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในการควบคุมทรัพยากรการผลิตการเคลื่อนไหวทางกายภาพและการค้ายาสูบ” เขายังเน้นถึงความต้องการฐานข้อมูลระดับชาติสำหรับสมาชิก ระบุให้มีระบบควบคุมข้อมูลของตนเอง “ เราต้องมีโซลูชั่นที่ครอบคลุมโดยการออกใบอนุญาตองค์ประกอบทั้งหมดของห่วงโซ่อุปทานจากผู้ผลิตถึงผู้ค้าปลีก” เขากล่าวสรุป

ดร. ฟิลิปบอร์กโควสกี้รองหัวหน้าหน่วยงานของคณะกรรมาธิการยุโรปด้านความปลอดภัยและสุขภาพอาหาร (DG SANTE) เปิดแถลงการณ์ของเขาโดยปฏิเสธข้อกล่าวหาบางส่วนและปกป้องระบบของสหภาพยุโรปด้านสุขภาพข้ามพรมแดนและการควบคุมยาสูบ เขาอ้างว่าระบบสหภาพยุโรปเป็นไปตามโปรโตคอล FCTC อย่างสมบูรณ์ “ เราคิดว่าระบบของเราขึ้นอยู่กับงานที่ต้องการโดยข้อกำหนดของคำสั่ง” เขากล่าวกับการไต่สวนรัฐสภา

อ้างถึงข้อบกพร่องของระบบ T&T ที่ผู้เข้าร่วมบางคนระบุเช่นความคิดเห็นของ Mr Joossens เกี่ยวกับความไม่ลงรอยกันกับ WHO Protocol นาย Borkowski กล่าวว่าคำสั่งผลิตภัณฑ์ยาสูบและข้อกำหนดทั้งหมดจะต้องได้รับการทบทวนในปี 2021 SFP ได้เขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ในปี 2017 จากการที่คณะกรรมาธิการยอมรับพระราชบัญญัติซึ่งเล็งเห็นถึงการปรับเปลี่ยนระบบสหภาพยุโรปเพื่อปิดช่องโหว่และทำให้สอดคล้องกับโปรโตคอล FCTC

สรุปการอภิปราย Bușoi กล่าวว่าเขาตั้งใจที่จะผลักดันให้มีการทบทวนคำสั่งผลิตภัณฑ์ยาสูบในสภานิติบัญญัติต่อไปหลังจากการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคมสำหรับสอี ด้วยเหตุผลนี้เองที่เขาเริ่มให้คำปรึกษาใน 2018 และจัดการอภิปรายในวันอังคาร วัตถุประสงค์คือเพื่อเสริมสร้างความพยายามในการต่อสู้กับการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบในยุโรปและนำเสนอข้อเสนอใหม่ที่ครอบคลุมถึงผลกระทบนี้

 

แบ่งปันบทความนี้: