คณะกรรมการอนุมัติความช่วยเหลือด้านการลงทุนสำหรับสวนผลไม้และเขตชลประทานของสาธารณรัฐเช็ก เปิดการตรวจสอบเชิงลึกเกี่ยวกับมาตรการของเช็กเพื่อสนับสนุน บริษัท การเกษตรขนาดใหญ่

ความช่วยเหลือด้านการลงทุนแก่องค์กรขนาดใหญ่สำหรับการปรับโครงสร้างสวนผลไม้และการชลประทาน

เช็กเกียแจ้งต่อคณะกรรมาธิการว่ามีแผนดำเนินการตามแผนการช่วยเหลือสองอย่างเพื่อสนับสนุนการดำเนินการในภาคเกษตรโดยไม่คำนึงถึงขนาดของพวกเขาในการลงทุนในการปรับโครงสร้างสวนผลไม้และการชลประทาน งบประมาณโดยประมาณของโครงการคือ 52.4 ล้านยูโรและ 21 ล้านยูโรตามลำดับ

คณะกรรมาธิการพบว่าความช่วยเหลือที่ทางการสาธารณรัฐเช็กวางแผนที่จะมอบให้ในอนาคตภายใต้แผนการแจ้งเตือนสองฉบับนั้นสอดคล้องกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในแนวทางการช่วยเหลือของรัฐด้านการเกษตรประจำปี 2014 ที่เกี่ยวกับผู้รับผลประโยชน์ทุกประเภท บนพื้นฐานนี้คณะกรรมาธิการได้อนุมัติมาตรการภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป

ในอดีตในระหว่างการประเมินมาตรการที่เสนอคณะกรรมาธิการพบว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาผู้ได้รับผลประโยชน์บางส่วนของโครงการเหล่านั้นได้รับการรับรองอย่างไม่ถูกต้องจากหน่วยงานอนุญาตของสาธารณรัฐเช็กในฐานะวิสาหกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลาง (SMEs) ในขณะที่พวกเขากำลังดำเนินการขนาดใหญ่ คณะกรรมาธิการพบว่าการดำเนินการขนาดใหญ่เหล่านั้นได้รับความช่วยเหลือบนพื้นฐานของแผนการเช็กที่มีอยู่ซึ่งได้รับการยกเว้นภายใต้กฎข้อบังคับการยกเว้นการสกัดกั้นการเกษตรและสามารถเข้าถึงได้เฉพาะผู้ประกอบการ SMEs

แนวทางการช่วยเหลือด้านการเกษตรของคณะกรรมาธิการประจำปี 2014 ช่วยให้รัฐสมาชิกสามารถให้ความช่วยเหลือด้านการลงทุนเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจทุกขนาดได้ เมื่อมีการให้ความช่วยเหลือด้านการลงทุนแก่องค์กรขนาดใหญ่เนื่องจากอาจมีผลกระทบที่บิดเบือนจำเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเพิ่มเติมบางประการเพื่อให้แน่ใจว่าการบิดเบือนการแข่งขันที่อาจเกิดขึ้นจะลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความช่วยเหลือด้านการลงทุนแก่องค์กรขนาดใหญ่จะต้อง: (i) มีผลจูงใจที่แท้จริงกล่าวคือผู้รับผลประโยชน์จะไม่ดำเนินการลงทุนในกรณีที่ไม่มีการสนับสนุนจากสาธารณะ (กล่าวคือ 'สถานการณ์ตอบโต้' ที่อธิบายสถานการณ์ที่ไม่มีความช่วยเหลือ) และ (ii) ถูกเก็บไว้ให้เหลือน้อยที่สุดที่จำเป็นตามข้อมูลเฉพาะ

ในขั้นตอนนี้คณะกรรมาธิการมีข้อสงสัยว่าความช่วยเหลือที่เช็กเกียได้มอบให้กับองค์กรขนาดใหญ่นั้นเป็นไปตามเงื่อนไขเหล่านั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากไม่มีการส่งสถานการณ์ต่อต้านเพื่อให้แน่ใจว่าความช่วยเหลือที่ได้รับจากการดำเนินการจำนวนมากในอดีตนั้นเป็นไปตามสัดส่วน .

โฆษณา

ขณะนี้คณะกรรมาธิการจะตรวจสอบเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบว่าข้อกังวลเบื้องต้นได้รับการยืนยันหรือไม่ การเปิดการสอบสวนเชิงลึกเปิดโอกาสให้ผู้สนใจทุกคนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการนี้ ไม่กระทบต่อผลการสอบสวน แต่อย่างใด

ช่วยสนับสนุนเบี้ยประกันพืชผลและปศุสัตว์สำหรับองค์กรขนาดใหญ่

เช็กเกียแจ้งต่อคณะกรรมการถึงแผนการที่จะให้การสนับสนุนสาธารณะมูลค่า 25.8 ล้านยูโรสำหรับเบี้ยประกันพืชผลและปศุสัตว์สำหรับองค์กรขนาดใหญ่

การประเมินของคณะกรรมาธิการเปิดเผยว่าในอดีตได้ให้การสนับสนุนดังกล่าวแก่ผู้รับผลประโยชน์ที่ได้รับการรับรองอย่างไม่ถูกต้องจากหน่วยงานอนุญาตของเช็กในฐานะ SMEs ในขณะที่พวกเขาเป็นองค์กรขนาดใหญ่

ในขั้นตอนนี้คณะกรรมาธิการมีข้อสงสัยว่าความช่วยเหลือของเช็กสำหรับเบี้ยประกันพืชผลและปศุสัตว์ในอดีตเป็นไปตามข้อกำหนดที่คาดการณ์ไว้ในแนวทางการช่วยเหลือของรัฐด้านการเกษตรปี 2014 สำหรับองค์กรขนาดใหญ่ ในแง่นี้ในกรณีที่ไม่มีการยื่นเรื่องโต้แย้งโดยผู้รับผลประโยชน์ที่มีคุณสมบัติผิดพลาดในฐานะ SMEs จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่หน่วยงานของสาธารณรัฐเช็กจะมั่นใจได้ว่าการช่วยเหลือที่ได้รับจากการดำเนินการขนาดใหญ่จะมีผลจูงใจ

ภายใต้โครงการที่ได้รับแจ้งจากประเทศเช็กเกียผู้รับผลประโยชน์จะต้องยื่นขอความช่วยเหลือในขั้นตอนของการชำระเบี้ยประกันเท่านั้นไม่ใช่ก่อนลงนามในสัญญาประกันภัย คณะกรรมาธิการจึงตั้งข้อสงสัยในขั้นตอนนี้ว่ามาตรการดังกล่าวมีผลจูงใจที่แท้จริงกล่าวอีกนัยหนึ่งคือผู้รับผลประโยชน์จะไม่สรุปสัญญาประกันภัยหากไม่มีการสนับสนุนจากประชาชน นอกจากนี้ในกรณีของความช่วยเหลือที่ผ่านมาและตามแผนเพื่อสนับสนุนเบี้ยประกันพืชผลและปศุสัตว์สำหรับองค์กรขนาดใหญ่ขณะนี้คณะกรรมาธิการจะตรวจสอบเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบว่าข้อกังวลเบื้องต้นได้รับการยืนยันหรือไม่ การเปิดการสอบสวนเชิงลึกเปิดโอกาสให้ผู้สนใจทุกคนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการนี้ ไม่กระทบต่อผลการสอบสวน แต่อย่างใด

พื้นหลัง

ในแง่ของความเป็นไปได้ในการจัดหาเงินทุนของเกษตรกรที่มักจะลดลงแนวทางปี 2014 ของคณะกรรมาธิการเพื่อการช่วยเหลือจากรัฐในภาคเกษตรกรรมและป่าไม้และในพื้นที่ชนบทอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสนับสนุนการลงทุนและเบี้ยประกันสำหรับการดำเนินการ อย่างไรก็ตามมาตรการควรเป็นไปตามเงื่อนไขหลายประการโดยเฉพาะ:

• หลักการ 'แรงจูงใจ': ต้องส่งใบสมัครความช่วยเหลือก่อนเริ่มกิจกรรมช่วยเหลือ
• ข้อกำหนดสำหรับองค์กรขนาดใหญ่ในการพิสูจน์ 'ผลจูงใจ' ผ่าน 'สถานการณ์ตอบโต้': พวกเขาจำเป็นต้องส่งเอกสารหลักฐานที่แสดงว่าจะเกิดอะไรขึ้นในสถานการณ์ที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือ
• ความช่วยเหลือต้องเคารพตามสัดส่วนและ;
• เงื่อนไขเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่มีสิทธิ์ค่าใช้จ่ายที่เหมาะสมและความเข้มข้นของการช่วยเหลือ

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) กำหนดไว้ใน ภาคผนวก I to Commission Regulation (EU) 702/2014. กฎระเบียบเดียวกันนี้อธิบายว่าการพัฒนา SMEs อาจถูก จำกัด โดยความล้มเหลวของตลาด โดยทั่วไปแล้ว SMEs จะมีปัญหาในการได้รับเงินทุนหรือเงินกู้เนื่องจากตลาดการเงินบางแห่งไม่ชอบความเสี่ยงและหลักประกันที่ จำกัด ซึ่งพวกเขาอาจเสนอได้ ทรัพยากรที่มีอยู่อย่าง จำกัด อาจ จำกัด การเข้าถึงข้อมูลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเทคโนโลยีใหม่ ๆ และตลาดที่มีศักยภาพ ตามที่ศาลสหภาพได้ยืนยันอย่างต่อเนื่องจึงต้องตีความคำจำกัดความของ SME อย่างเคร่งครัด

การตัดสินใจในเวอร์ชันที่ไม่เป็นความลับจะมีให้ในกรณี SA.50787, SA.50837 และ SA SA.51501 ใน ลงทะเบียนช่วยเหลือของรัฐ ในคณะกรรมาธิการ การแข่งขัน เว็บไซต์เมื่อปัญหาความลับใด ๆ ได้รับการแก้ไข สิ่งพิมพ์ใหม่เกี่ยวกับการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐทางอินเทอร์เน็ตและในวารสารทางการระบุไว้ใน ช่วยเหลือของรัฐประจำสัปดาห์จดหมายข่าว.