#ECA รายงานอัตราข้อผิดพลาด 2.6% ต่ำในการใช้เงินของสหภาพยุโรป

ในรายงานประจำปีของ 2018 ซึ่งตีพิมพ์ในวันนี้ (8 ตุลาคม) ศาลผู้สอบบัญชียุโรป (ECA) ได้สรุปว่าบัญชีของสหภาพยุโรปนำเสนอมุมมองที่แท้จริงและยุติธรรมต่อฐานะการเงินของสหภาพยุโรป สำหรับปีที่สามติดต่อกันผู้สอบบัญชีได้แสดงความเห็นอย่างมีเงื่อนไขเกี่ยวกับความสม่ำเสมอของธุรกรรมทางการเงินที่เป็นพื้นฐานของบัญชี สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่าส่วนสำคัญของค่าใช้จ่าย 2018 ของสหภาพยุโรปไม่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญจากข้อผิดพลาดและข้อผิดพลาดดังกล่าวจะไม่แพร่หลายไปทั่วพื้นที่การใช้จ่าย ในขณะเดียวกันความท้าทายยังคงอยู่ในพื้นที่การใช้จ่ายที่มีความเสี่ยงสูงเช่นการพัฒนาชนบทและการทำงานร่วมกัน

“ ต้องขอบคุณการปรับปรุงการจัดการด้านการเงินทำให้ปัจจุบันสหภาพยุโรปมีมาตรฐานความรับผิดชอบและความโปร่งใสในระดับสูงเมื่อใช้จ่ายเงินของประชาชน เราคาดหวังว่าคณะกรรมาธิการที่เข้ามาและประเทศสมาชิกจะรักษาความพยายามนี้ไว้” Klaus-Heiner Lehne ประธาน ECA กล่าว “ การเริ่มต้นข้อกำหนดทางกฎหมายใหม่และช่วงเวลาการเขียนโปรแกรมทางการเงินใหม่ทำให้เกิดหน้าต่างแห่งโอกาส ผู้กำหนดนโยบายควรเข้าใจเพื่อมุ่งเน้นนโยบายของสหภาพยุโรปและการใช้จ่ายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์และมูลค่าเพิ่ม

ระดับโดยรวมของความผิดปกติในการใช้จ่ายของสหภาพยุโรปยังคงมีเสถียรภาพในช่วงที่สังเกตได้ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ผู้ตรวจสอบประเมินข้อผิดพลาด 2.6% ในค่าใช้จ่าย 2018 (2.4% ใน 2017 และ 3.1% ใน 2016) ข้อผิดพลาดที่พบส่วนใหญ่ในพื้นที่การใช้จ่ายที่มีความเสี่ยงสูงเช่นในการพัฒนาชนบทและการทำงานร่วมกันที่การชำระเงินจากงบประมาณของสหภาพยุโรปจะได้รับการชดเชยให้แก่ผู้รับผลประโยชน์สำหรับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น พื้นที่การใช้จ่ายเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎที่ซับซ้อนและเกณฑ์การมีสิทธิ์ซึ่งอาจนำไปสู่ข้อผิดพลาด

ด้วยความเป็นผู้นำที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ในสถาบันของสหภาพยุโรปและหลังจากการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในปีนี้สหภาพยุโรปอยู่ในช่วงทางแยกสำคัญและต้องยึดโมเมนตัมในการส่งมอบผลการตรวจสอบกล่าว งบประมาณของสหภาพยุโรปมีสัดส่วนไม่เกิน 1% ของรายได้ประชาชาติทั้งหมดของทุกประเทศสมาชิกดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่การใช้จ่ายไม่ควรเพียง แต่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเท่านั้น

ผู้ตรวจสอบยังเน้นถึงความท้าทายในการจัดการงบประมาณและการเงินของสหภาพยุโรปซึ่งมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษสำหรับวงจรงบประมาณระยะยาวใหม่ การดูดซึมของรัฐสมาชิกของโครงสร้างและกองทุนการลงทุนซึ่งคิดเป็นสัดส่วนเกือบครึ่งหนึ่งของกรอบทางการเงินหลายปีปัจจุบัน (MFF) ยังคงอยู่ในระดับต่ำแม้จะมีโมเมนตัมที่เพิ่มขึ้นและการเรียกร้องที่สูงขึ้นอย่างมากใน 2018 คณะกรรมการจำเป็นต้องใช้มาตรการเพื่อหลีกเลี่ยงแรงกดดันเกินควรกับความต้องการการชำระเงินในช่วงเริ่มต้นของ MFF ใหม่ (2021-2027) ซึ่งอาจเกิดจากการเรียกร้องล่าช้าจากปัจจุบัน นอกจากนี้การเพิ่มขึ้นของการค้ำประกันที่สนับสนุนโดยงบประมาณของสหภาพยุโรป (€ 92.8 พันล้าน ณ สิ้น 2018) เพิ่มความเสี่ยงของงบประมาณซึ่งคณะกรรมาธิการจะต้องอยู่ภายใต้ MFF ใหม่

ใน 2018 การใช้จ่ายของสหภาพยุโรปรวมทั้งสิ้น€ 156.7 พันล้านเทียบเท่ากับ 2.2% ของการใช้จ่ายภาครัฐทั่วไปของรัฐสมาชิกที่ดำเนินการโดยรวมและ 1.0% ของรายได้ประชาชาติทั้งหมดของสหภาพยุโรป ใน 2018 'ทรัพยากรธรรมชาติ' ประกอบด้วยส่วนแบ่งเงินทุนที่ตรวจสอบมากที่สุด (48%) ในขณะที่ส่วนแบ่งของการใช้จ่าย 'การทำงานร่วมกัน' คือ 20% และความสามารถในการแข่งขันคิดเป็น 15% เช่นเดียวกับปีที่แล้วผู้สอบบัญชีตรวจสอบ 'การทำงานร่วมกัน' ตามงานของผู้สอบบัญชีรายอื่นในรัฐสมาชิกและการกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการ

โฆษณา

ในแต่ละปีผู้ตรวจสอบบัญชีจะตรวจสอบรายได้และค่าใช้จ่ายของสหภาพยุโรปตรวจสอบว่าบัญชีรายปีมีความน่าเชื่อถือหรือไม่และธุรกรรมรายรับและรายจ่ายเป็นไปตามกฎที่บังคับใช้ในสหภาพยุโรปและระดับประเทศสมาชิกหรือไม่

บัญชีของสหภาพยุโรปได้จัดทำขึ้นโดยใช้กฎการบัญชีตามมาตรฐานการบัญชีของภาครัฐระหว่างประเทศและนำเสนอสถานะทางการเงินของสหภาพในตอนท้ายและผลประกอบการทางการเงินในช่วงปีการเงินของ 2018 ฐานะการเงินของสหภาพยุโรปรวมถึงสินทรัพย์และหนี้สินของกิจการที่รวมอยู่ ณ สิ้นปีทั้งระยะสั้นและระยะยาว

ความคิดเห็นที่ 'สะอาด' หมายถึงตัวเลขที่นำเสนอมุมมองที่เป็นจริงและยุติธรรมและปฏิบัติตามกฎของการรายงานทางการเงิน ความเห็นที่ผ่านการรับรอง 'หมายความว่าผู้สอบบัญชีไม่สามารถให้ความเห็นที่สะอาด แต่ปัญหาที่ระบุไม่ได้แพร่หลาย ความคิดเห็น 'ไม่พึงประสงค์' บ่งบอกถึงปัญหาที่แพร่หลาย

เพื่อให้บรรลุความคิดเห็นในการตรวจสอบนี้พวกเขาจะทดสอบตัวอย่างของธุรกรรมเพื่อให้ประมาณการตามสถิติเกี่ยวกับขอบเขตที่รายได้และพื้นที่การใช้จ่ายที่แตกต่างกันได้รับผลกระทบจากข้อผิดพลาด พวกเขาวัดระดับความผิดพลาดโดยประมาณเทียบกับเกณฑ์ความมีนัยสำคัญที่ 2% ซึ่งสูงกว่าที่รายได้หรือการใช้จ่ายถือว่าผิดปกติ ระดับความผิดพลาดโดยประมาณไม่ได้เป็นตัวชี้วัดของการฉ้อโกงความไร้ประสิทธิภาพหรือความสูญเปล่า แต่เป็นการประมาณเงินที่ไม่ควรจ่ายออกไปเนื่องจากไม่ได้ใช้อย่างครบถ้วนตามหลักเกณฑ์ของสหภาพยุโรปและประเทศ

European Court of Auditors (ECA) เป็นผู้ตรวจสอบบัญชีภายนอกที่เป็นอิสระของสหภาพยุโรป รายงานการตรวจสอบและความคิดเห็นเป็นองค์ประกอบสำคัญของห่วงโซ่ความรับผิดชอบของสหภาพยุโรป ซึ่งใช้เพื่อบันทึกบัญชีผู้ที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายและโครงการของสหภาพยุโรป: คณะกรรมาธิการสถาบันและหน่วยงานอื่น ๆ ของสหภาพยุโรปและการบริหารงานในประเทศสมาชิก ECA เตือนถึงความเสี่ยงให้การรับรองบ่งชี้ข้อบกพร่องและแนวปฏิบัติที่ดีและเสนอแนวทางแก่ผู้กำหนดนโยบายและสมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับวิธีปรับปรุงการจัดการนโยบายและโครงการของสหภาพยุโรป

รายงานประจำปีเกี่ยวกับงบประมาณของสหภาพยุโรปรายงานประจำปีเกี่ยวกับกองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งยุโรปและเอกสารสรุป“ การตรวจสอบบัญชี 2018 ของสหภาพยุโรปโดยสังเขป” สามารถพบได้ที่นี่ 

แบ่งปันบทความนี้: