ยุทธศาสตร์เอเชียกลางใหม่ที่คิดค้นโดยสหภาพยุโรป (EU) จัดการกับความเป็นจริงใหม่ของประเทศในเอเชียกลางและสนับสนุนให้มีการร่วมมือกันแก้ปัญหาหัวหน้าผู้แทนสหภาพยุโรปแก่คาซัคสถานเอกอัครราชทูตคาซัคสถาน Sven-Olov Carlsson (ในภาพ) เพิ่งบอก อัสตานาไทม์ ในการสัมภาษณ์พิเศษNazira Kozhanova เขียน
“ ยุทธศาสตร์เอเชียกลางมีเป้าหมายที่จะสร้างพันธมิตรที่แข็งแกร่งทันสมัยและไม่ผูกขาดกับประเทศในเอเชียกลางโดยคำนึงถึงความเป็นจริงทางภูมิศาสตร์การเมืองใหม่รวมถึงการพัฒนาความต้องการและความสามารถของหุ้นส่วนเอเชียกลางของเรา มันสร้างจากบทเรียนที่เรียนรู้จากการมีส่วนร่วมของสหภาพยุโรปในภูมิภาคระบุถึงความท้าทายและโอกาสใหม่สำหรับความร่วมมือและมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาภูมิภาคให้เป็นพื้นที่ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ยั่งยืนยืดหยุ่นและเจริญรุ่งเรืองมากขึ้น” Carlsson กล่าวว่า.
Carlsson ยังระบุลำดับความสำคัญของนโยบายสามประการ สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการร่วมมือเพื่อความยืดหยุ่นซึ่งหมายความว่าพันธมิตรของสหภาพยุโรปกับประเทศในเอเชียกลางในการคาดการณ์และจัดการกับความท้าทายที่มีผลต่อเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมและความปลอดภัยของพวกเขาเพื่อเพิ่มความสามารถในการยอมรับการปฏิรูปและทันสมัย
ความสำคัญอันดับสองคือการร่วมมือเพื่อความเจริญรุ่งเรืองซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปลดล็อกศักยภาพการเติบโตของภูมิภาคโดยส่งเสริมการพัฒนาภาคเอกชนที่มีการแข่งขันและส่งเสริมสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดีและเปิดกว้าง
ลำดับความสำคัญขั้นสุดท้ายคือการทำงานร่วมกันได้ดีขึ้นซึ่งสันนิษฐานว่าสหภาพยุโรปจะทำงานร่วมกับเอเชียกลางเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งของสถาปัตยกรรมความร่วมมือการเจรจาทางการเมืองที่เข้มข้นขึ้นและพื้นที่เปิดกว้างสำหรับการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม
คาซัคสถานมีบทบาทสำคัญในการกำหนดกลยุทธ์ใหม่โดยการแบ่งปันข้อเสนอกับสหภาพยุโรปคาร์ลสันกล่าว
“ ให้ฉันในบริบทนี้พูดถึงการมีส่วนร่วมที่มีค่าที่สุดของคาซัคสถานในการกำหนดกลยุทธ์ใหม่ ในเดือนมิถุนายนปีที่แล้วกระทรวงการต่างประเทศคาซัคได้รายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการผนึกกำลังของแนวทางระดับภูมิภาคและระดับทวิภาคี แปดลำดับความสำคัญที่กำหนดโดยพันธมิตรคาซัคของเรารวมถึงการพัฒนาศักยภาพของมนุษย์ผ่านการศึกษาการส่งเสริมกฏหมายการพัฒนาผู้ประกอบการภาคเอกชนเทคโนโลยีใหม่การเชื่อมต่อเศรษฐกิจสีเขียวการปกป้องสิ่งแวดล้อมและความร่วมมือด้านความมั่นคงรวมถึงความช่วยเหลือ สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในกลยุทธ์ใหม่และแสดงรายการลำดับความสำคัญที่ค่อนข้างทะเยอทะยานซึ่งฉันสามารถสมัครได้อย่างเต็มที่” คาร์ลสันกล่าว
เขาแบ่งปันความตื่นเต้นของเขาเกี่ยวกับโครงการสหภาพยุโรปใหม่ที่ให้ทุนการศึกษาแก่สตรีชาวอัฟกานิสถานเพื่อศึกษาในอุซเบกิสถานและคาซัคสถาน
“ ประการแรกการกระทำดังกล่าวเป็นตัวอย่างแรกของโครงการความร่วมมือไตรภาคีระหว่างสหภาพยุโรปอัฟกานิสถานและประเทศในเอเชียกลาง (คาซัคสถานและอุซเบกิสถาน) สิ่งนี้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ใหม่ของสหภาพยุโรปสำหรับเอเชียกลางและวัตถุประสงค์หลักเพื่อส่งเสริมความร่วมมือข้ามพรมแดนทั้งภายในเอเชียกลาง แต่และระหว่างห้าประเทศในเอเชียกลางและภูมิภาคที่กว้างขึ้น ประการที่สองเราคาดหวังว่าโครงการนี้จะเพิ่มขีดความสามารถให้กับผู้หญิงชาวอัฟกันที่จะได้รับประโยชน์จากโปรแกรมที่สร้างขึ้นตามความต้องการในสามส่วนที่สำคัญคือการเกษตรการขุดและสถิติเพื่อปรับปรุงทักษะและโอกาสในการหางาน ประการที่สามเราให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อผลกระทบที่ล้นเกินของโครงการดังกล่าวซึ่งเดิมได้รับการออกแบบเป็นโครงการการศึกษา แต่เราคาดหวังว่าจะมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค โดยรวมแล้วเราเชื่อว่าแนวทางเชิงกลยุทธ์ของสหภาพยุโรปและวิสัยทัศน์ระยะยาวรวมถึงความรู้ของ UNDP และ UN Women - ซึ่งเป็นหุ้นส่วนดำเนินการของเรา - พร้อมด้วยความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ของคาซัคและอุซเบกในสาขาการศึกษาที่เฉพาะเจาะจง สูตรสำเร็จของโปรแกรมนี้” คาร์ลสันกล่าว
คาร์ลสันตั้งข้อสังเกตว่าแม้จะมีความพยายามอย่างดีที่สุดของประเทศในเอเชียกลาง แต่ความร่วมมือในระดับภูมิภาคยังไม่ถึงศักยภาพเนื่องจากมีการให้ความสำคัญกับการรวมประเทศเป็นหลัก
“ ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาความร่วมมือระดับภูมิภาคในเอเชียกลางยังไม่บรรลุศักยภาพ ประวัติศาสตร์ร่วมกันและมรดกทางวัฒนธรรมร่วมกันของห้าประเทศยังไม่ได้รับการแปลเป็นการรับรู้ร่วมกันของภูมิภาคในฐานะห้องสำหรับการดำเนินการทางการเมืองทั่วไป อย่างไรก็ตามความเป็นจริงนี้ไม่น่าแปลกใจเนื่องจากทั้งห้าประเทศมีเหตุผลที่ชัดเจนในช่วงปีแรก ๆ ของการได้รับเอกราชได้ให้ความสำคัญกับการรวมชาติโดยมุ่งเน้นที่ความเป็นรัฐอำนาจอธิปไตยและการจัดตั้งสถาบันที่จำเป็นและพรมแดนที่ปลอดภัย” Carlsson กล่าว
อย่างไรก็ตามสถานการณ์เกี่ยวกับความร่วมมือในภูมิภาคกำลังเปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากประเทศต่าง ๆ กำลังพยายามแก้ไขปัญหาร่วมกันมากขึ้นดังที่ได้มีการประชุมผู้นำเอเชียกลางครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2018 สหภาพยุโรปต้องการสนับสนุนและกระชับความร่วมมือคลื่นลูกใหม่ของความร่วมมือระดับภูมิภาคในเอเชียกลาง
“ ในช่วงสองปีที่ผ่านมามีข้อบ่งชี้สำคัญว่าภาพกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โมเมนตัมใหม่ในความร่วมมือระดับภูมิภาคซึ่งแสดงโดยการประชุมสุดยอดผู้นำเอเชียกลางครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2018 ในแอสตานาได้เพิ่มความเกี่ยวข้องของประสบการณ์ของสหภาพยุโรปในการกำหนดวิธีการแก้ปัญหาความร่วมมือร่วมกัน เราสามารถต้อนรับ 'ลมใหม่พัด' เหล่านี้ในเอเชียกลางที่เอื้อต่อการเสริมสร้างความร่วมมือในระดับภูมิภาค นี่เป็นช่วงเวลาแห่งโอกาสและวันนี้เราเห็นว่าความปรารถนาจะกลายเป็นความจริงอย่างแท้จริง สหภาพยุโรปอยู่ที่นี่เพราะเราเชื่อในศักยภาพของภูมิภาคนี้และที่สำคัญที่สุดศักยภาพของผู้คนในภูมิภาคนี้ นี่คือแกนหลักของกลยุทธ์ใหม่ของเราในเอเชียกลางและเรามุ่งมั่นที่จะลงทุนในโอกาสใหม่และศักยภาพที่เพิ่มขึ้นสำหรับความร่วมมือภายในและภูมิภาคโดยรวม” คาร์ลสันกล่าว
โปรแกรมของสหภาพยุโรปจะกล่าวถึงการค้นหาวิธีแก้ปัญหาความร่วมมือในระดับภูมิภาค
“ บทสนทนาของสหภาพยุโรป - เอเชียกลางและโครงการหลายประเทศที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปจะช่วยส่งเสริมการแก้ปัญหาความร่วมมือในระดับภูมิภาคในด้านต่าง ๆ เช่นสิ่งแวดล้อมการจัดการน้ำการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงานที่ยั่งยืน การศึกษา; กฎของกฎหมาย; การเชื่อมต่อที่ยั่งยืน นโยบายยาเสพติด ความปลอดภัยและการป้องกันการเกิดอนุมูลอิสระ การจัดการชายแดนและการอำนวยความสะดวกทางการค้าภายในภูมิภาค” คาร์ลสันกล่าว
โครงการหนึ่งจะเป็นฟอรัมเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป - เอเชียครั้งแรกที่ได้มีการตกลงกันในระหว่างการประชุมรัฐมนตรี EU-CA เมื่อเร็ว ๆ นี้ที่บิชเคก Carlsson เสนอสามธีมสำหรับฟอรัมที่กำลังจะมาถึง
“ ในหัวข้อที่เป็นรูปธรรมสำหรับฟอรัมเศรษฐกิจ EU-Central Asia ครั้งแรกผมขอแนะนำสามประเด็นสำคัญ: การอำนวยความสะดวกด้านการส่งออกโดยอาจเน้นเฉพาะภาคเกษตรการส่งเสริมการลงทุนและการค้าระหว่างประเทศ "คาร์ลสันกล่าว