#การเตรียมพร้อมสำหรับ Brexit: คณะกรรมาธิการยุโรปใช้มาตรการฉุกเฉิน 'ไม่มีข้อตกลง' เพื่อความปลอดภัยและการเชื่อมต่อทางรถไฟ

เนื่องจากความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นที่สหราชอาณาจักรอาจออกจากสหภาพยุโรปในวันที่ 30 มีนาคมปีนี้โดยไม่มีข้อตกลง (สถานการณ์ 'ไม่มีข้อตกลง') คณะกรรมาธิการยุโรปจึงได้รับรองข้อเสนอเพื่อช่วยบรรเทาผลกระทบที่สำคัญที่ สถานการณ์ดังกล่าวจะมีเกี่ยวกับการขนส่งทางรถไฟและการเชื่อมต่อระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร

ข้อเสนอวันนี้จะรับรองความถูกต้องของการอนุญาตด้านความปลอดภัยสำหรับบางส่วนของโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในระยะเวลาที่จำกัดอย่างเคร่งครัดเป็นเวลาสามเดือน เพื่อให้มีการแก้ปัญหาระยะยาวตามกฎหมายของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับ Channel Tunnel และจะมีเงื่อนไขว่าสหราชอาณาจักรจะรักษามาตรฐานความปลอดภัยให้เหมือนกับข้อกำหนดของสหภาพยุโรป สิ่งนี้จะรับประกันการคุ้มครองผู้โดยสารรถไฟ ความปลอดภัยของพลเมือง และจะหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักครั้งใหญ่ของการดำเนินงานรถไฟข้ามพรมแดนและบริการรถรับส่งหลังจากการถอนตัวของสหราชอาณาจักร

นอกเหนือจากข้อเสนอนี้ ยังจำเป็นที่กิจการที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานระดับชาติยังคงดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้สอดคล้องกับกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับใบขับขี่รถไฟ การเข้าถึงตลาด ตลอดจนใบรับรองความปลอดภัยและการอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานในสหภาพยุโรป

ข้อเสนอของวันนี้เป็นไปตามการเรียกร้องของสภายุโรป (มาตรา 50) ใน พฤศจิกายน และ ธันวาคม เพื่อกระชับงานเตรียมความพร้อมในทุกระดับและการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในวันที่ 19 ธันวาคม พ.ศ. 2018 ของ แผนปฏิบัติการฉุกเฉินของคณะกรรมการ. จนถึงปัจจุบัน มีการเสนอมาตรการทางกฎหมาย 19 ฉบับ และประกาศการเตรียมความพร้อม 88 ฉบับ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่ามาตรการฉุกเฉินจะไม่ – และไม่สามารถ – ลดผลกระทบโดยรวมของสถานการณ์ที่ "ไม่มีข้อตกลง" และจะไม่ชดเชยการขาดความพร้อมหรือทำซ้ำผลประโยชน์ทั้งหมดของสมาชิกสหภาพยุโรปหรือผลประโยชน์ เงื่อนไขของช่วงการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ตามที่กำหนดไว้ในข้อตกลงการถอนเงิน ข้อเสนอของวันนี้มีลักษณะชั่วคราว มีขอบเขตจำกัด และจะได้รับการรับรองโดยสหภาพยุโรปเพียงฝ่ายเดียว โดยคำนึงถึงการหารือกับประเทศสมาชิก คณะกรรมาธิการจะยังคงให้การสนับสนุนประเทศสมาชิกต่อไปในการเตรียมความพร้อมและได้เพิ่มความพยายามให้มากขึ้น ตัวอย่างเช่น การจัดเยือนเมืองหลวงทั้งหมดของสหภาพยุโรป27

ขั้นตอนถัดไป

คณะกรรมาธิการยุโรปจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำมาตรการทางกฎหมายที่เสนอมาใช้เพื่อให้มีผลใช้บังคับภายในวันที่ 30 มีนาคม 2019

พื้นหลัง

โฆษณา

การให้สัตยาบันข้อตกลงการถอนยังคงเป็นวัตถุประสงค์และลำดับความสำคัญของคณะกรรมาธิการ ตามที่ได้เน้นย้ำในการสื่อสารการเตรียมความพร้อม Brexit ครั้งแรกของคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2018 โดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์ที่คาดการณ์ไว้ ทางเลือกของสหราชอาณาจักรในการออกจากสหภาพยุโรปจะทำให้เกิดการหยุดชะงักอย่างมีนัยสำคัญ

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงหน่วยงานในระดับชาติและสหภาพยุโรปจึงจำเป็นต้องเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับสถานการณ์หลักสองประการที่สำคัญ:

• หากข้อตกลงการถอนตัวได้รับการให้สัตยาบันก่อนวันที่ 30 มีนาคม 2019 กฎหมายของสหภาพยุโรปจะหยุดบังคับใช้กับและในสหราชอาณาจักรในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2021 เช่น หลังจากช่วงการเปลี่ยนแปลง 21 เดือน ข้อตกลงการถอนตัวรวมถึงความเป็นไปได้ในการขยายระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงเพียงครั้งเดียวเป็นเวลาไม่เกินหนึ่งหรือสองปี
• หากข้อตกลงการถอนไม่ให้สัตยาบันก่อนวันที่ 30 มีนาคม 2019 จะไม่มีช่วงการเปลี่ยนภาพและกฎหมายของสหภาพยุโรปจะหยุดบังคับใช้กับและในสหราชอาณาจักร ณ วันที่ 30 มีนาคม 2019 สิ่งนี้เรียกว่า "ไม่มีข้อตกลง" หรือ "หน้าผา- ขอบ" สถานการณ์

ตลอดปีที่ผ่านมา คณะกรรมการได้เผยแพร่ ประกาศเตรียมความพร้อมเฉพาะภาคส่วน 88 รายการ เพื่อแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการถอนตัวของสหราชอาณาจักรในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงการถอนใด ๆ ด้วยข้อเสนอของวันนี้ คณะกรรมาธิการได้จัดทำข้อเสนอทางกฎหมาย 19 ฉบับในบริบทของการเตรียมพร้อมสำหรับ Brexit และงานฉุกเฉิน คณะกรรมาธิการยังได้จัดหารือทางเทคนิคกับประเทศสมาชิก EU-27 ทั้งในเรื่องทั่วไปของการเตรียมความพร้อม และขั้นตอนการเตรียมการเฉพาะภาค กฎหมาย และการบริหาร มีสไลด์ที่ใช้ในการสัมมนาทางเทคนิคเหล่านี้ ออนไลน์. คณะกรรมาธิการยังได้เริ่มเยือน 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อให้แน่ใจว่าการวางแผนฉุกเฉินระดับชาติอยู่ในขั้นตอนและให้คำชี้แจงที่จำเป็นในกระบวนการเตรียมความพร้อม

ข้อมูลเพิ่มเติม

ข้อความของข้อเสนอ

คำถามและคำตอบ ว่าด้วย “แผนปฏิบัติการฉุกเฉิน” ของคณะกรรมาธิการ ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2019

การเตรียมความพร้อม Brexit ของคณะกรรมาธิการยุโรป เว็บไซต์ (รวมถึง "การแจ้งเตือนการเตรียมความพร้อม Brexit")

สไลด์เตรียมความพร้อม