Chatham House
ประชาธิปไตยแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซสถานจะผ่านการทดสอบครั้งต่อไปหรือไม่?
Askar Akayev และ Kurmanbek Bakiyev ประธานาธิบดีสองคนคนแรกของคีร์กีซสถานหลังโซเวียตถูกบังคับให้ออกจากตำแหน่งในการปฏิวัติปี 2005 และ 2010 ขณะนี้หลังจากดำรงตำแหน่งเพียง XNUMX ปีประธานาธิบดีคนปัจจุบัน Almazbek Atambayev จะออกจากตำแหน่งตามความตั้งใจของเขาเอง
ผู้สมัครหลักสองคนกำลังอยู่ในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนต่อไปของคีร์กีซสถาน: ซูรอนเบย์เย็นเบคอฟอดีตนายกรัฐมนตรีและสมาชิกพรรคสังคมประชาธิปไตย (SDPK) และ Omurbek Babanov หัวหน้าพรรค Respublika
ชนชั้นนำทางการเมืองของคีร์กีซส่วนต่าง ๆ กำลังสนับสนุนผู้สมัครที่แตกต่างกัน ที่สำคัญอย่างยิ่งคือ Atambayev และ SDPK ได้หยิบยก Jeenbekov และกล่าวว่า Sapar Isakov จะเป็นนายกรัฐมนตรีของเขาคำถามสำคัญคือการเปลี่ยนผ่านอำนาจที่ไม่เคยมีมาก่อนนี้จะนำมาซึ่งเสถียรภาพที่เพิ่งค้นพบหรือไม่ อีกทางเลือกหนึ่งคือวิกฤตทางการเมืองที่เกิดขึ้นใหม่และความซบเซาอย่างต่อเนื่อง
Atambayev พยายามรักษาแนวร่วมโดยมีบุคคลทั้งทางใต้และทางเหนือของประเทศ ทำให้ Jeenbekov, Protégéของ Atambayev ได้เปรียบ; แม้ว่าจะยังคงมีให้เห็นอยู่ว่ารูปแบบอำนาจของประธานาธิบดีที่เข้มแข็งจะดำเนินต่อไปหรือไม่
แนวทางปฏิบัติและหน่วยงานในการตัดสินใจอย่างไม่เป็นทางการเช่นสภาผู้สูงอายุเป็นแบบดั้งเดิมในสังคมคีร์กีซและเป็นพื้นฐานสำหรับความมั่นคงของ Atambayev หกปีในการดำรงตำแหน่ง เช่นเดียวกับสี่ชาติในเอเชียกลางของเขาเขามีความชำนาญในการสร้างสมดุลและสร้างพันธมิตร แต่ไม่เหมือนกับเพื่อนบ้านของเขา Atambayev ได้ร่วมมือกับนักการเมืองฝ่ายค้าน
อย่างไรก็ตามการกำหนดค่าอำนาจในอนาคตที่เสนอโดยประธานาธิบดีคนปัจจุบันมักจะไม่เสถียร การตีคู่กันของ Jeenbekov และ Isakov หมายความว่าคีร์กีซสถานจะมีศูนย์กลางอำนาจอย่างน้อยสองแห่งสร้างศักยภาพในการแข่งขันและความขัดแย้ง พวกเขาอาจไม่สามารถยึดระบบการปกครองที่ซับซ้อนไว้ด้วยกันได้ ยังคงน่าเป็นห่วงกว่านั้น Atambayev จะไม่ละทิ้งอิทธิพลทั้งหมดของเขาเมื่อเขาก้าวออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี แท้จริงแล้วเขาสามารถสร้างศูนย์กลางอำนาจที่สามได้
ในขณะเดียวกันฝ่ายค้านพยายามที่จะยึดการริเริ่ม Omurbek Babanov ผู้นำหลัก (ซึ่งกล่าวกันว่าเป็นคนรวยที่สุดของคีร์กีซสถาน) แสดงถึงการคุกคามต่อคำสั่งที่จัดตั้งขึ้นในขณะที่เขาทำงานเพื่อสร้างแนวร่วม หากการเลือกตั้งสะอาดพอสมควรเขาก็มีโอกาสที่จะชนะ นอกจากนี้เขายังได้รับรางวัลในสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นการรับรองจากประธานาธิบดี Nursultan Nazarbayev ของคาซัคสถาน รัฐบาลของ Atambayev รู้สึกโกรธเมื่อ Babanov พบกับ Nazarbayev โดยพิจารณาว่า Astana พยายามแทรกแซงกระบวนการทางการเมืองภายใน
ในกรณีที่ Babanov ได้รับชัยชนะการกำหนดรูปแบบอำนาจทั้งหมดของ Atambayev จะถูกทำลายและสาธารณรัฐอาจจมลงในวิกฤตทางการเมืองที่ร้ายแรง SDPK มีที่นั่งในรัฐสภามากที่สุดและเป็นปัจจัยชี้ขาดในการสร้างแนวร่วมที่นั่น หากปราศจากเสียงข้างมากในรัฐสภาตำแหน่งประธานาธิบดีในคีร์กีซสถานจึงมีอำนาจมากกว่า ในสถานการณ์เช่นนี้ Babanov จะต้องรีเซ็ตการกำหนดค่าปัจจุบันด้วยผู้นำของ SDPK ในรัฐสภาคีร์กีซเพื่อใช้อำนาจเต็มในฐานะประธานาธิบดี
ประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีน - ต่างนิ่งเฉย Shavkat Mirziyoyev ประธานาธิบดีคนใหม่ของอุซเบกิสถานเดินทางมาที่ Bishkek เมื่อต้นเดือนกันยายนและพบปะกับทุกฝ่าย นี่อาจเป็นความพยายามที่จะรีเซ็ตความสัมพันธ์ระหว่างคู่แข่งที่มักจะแตกหักเหล่านี้ สิ่งนี้อาจบ่งบอกถึงการพัฒนาที่แท้จริงหลังจาก "แช่แข็ง" มาหลายปี เพียงสองสัปดาห์หลังจากการเยี่ยมชม Atambayev ก็บินไปทาชเคนต์ ประธานาธิบดีได้ลงนามในข้อตกลงมากกว่า 10 ฉบับซึ่งรวมถึง“ ปฏิญญาว่าด้วยหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์การเสริมสร้างความไว้วางใจความเป็นเพื่อนบ้านที่ดีระหว่างสาธารณรัฐคีร์กีซและสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน”
แน่นอนรัสเซียมักมีมุมมองที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งต่างๆเช่นประธานาธิบดีของประเทศหลังโซเวียตควรเป็นใคร ผู้สมัครทั้งสองมองไปที่มอสโกเพื่อขอการสนับสนุน อย่างไรก็ตามเนื่องจากไม่มีหน้าที่ให้การสนับสนุนเหมือนเช่นกรณีปกติทางเลือกของมอสโกวจึงยากกว่า อย่างน้อยในการประชุมทวิภาคีอย่างเป็นทางการของพวกเขาอย่างน้อยวลาดิมีร์ปูตินได้หลีกเลี่ยงการให้การสนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอย่างเปิดเผย
อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ควรเข้าใจผิดว่าเป็นเรื่องไม่สนใจของรัสเซีย การประชุมระดับทวิภาคีประธานาธิบดีสามครั้งรูปแบบที่กว้างขึ้นอีกหลายครั้งและการเยือนบิชเคกของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัสเซียอีกหลายครั้งเผยให้เห็นความสนใจของมอสโกหากไม่ใช่ความตั้งใจ แต่เนื่องจากผู้สมัครหลักมีความเท่าเทียมกันรัฐบาลรัสเซียดูเหมือนจะไม่วางเดิมพันในครั้งนี้
ไม่ใช่ว่า Atambayev ไม่ได้ขอการสนับสนุนจากรัสเซียโดยตรง การประชุมในนาทีสุดท้ายของเดือนกันยายนระหว่างประธานาธิบดีรัสเซียและคีร์กีซและการประกาศครั้งต่อไปของ Gazprom ว่าจะลงทุน 100 พันล้านรูเบิลในระบบเศรษฐกิจของสาธารณรัฐได้รับการอ่านโดยนักวิเคราะห์หลายคนว่าสนับสนุนอย่างไม่เป็นทางการสำหรับทางเลือกของ Atambayev, Jeenbekov
อย่างไรก็ตามเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์เอเชียกลาง (และเกือบจะไม่เคยมีมาก่อนในพื้นที่หลังโซเวียตที่กว้างขึ้น) ก็ยังไม่แน่ใจว่าประธานาธิบดีคีร์กีซคนต่อไปจะเป็นใครหลังจากการเลือกตั้งสุดสัปดาห์นี้
Stanislav Pritchin เป็นนักวิเคราะห์ของโครงการ Russia และ Eurasia ที่ Chatham House
แบ่งปันบทความนี้:
-
มอลโดวาวัน 4 ที่ผ่านมา
อดีตกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ และเจ้าหน้าที่ FBI ให้ความรู้เรื่องคดีกับ Ilan Shor
-
การขนส่งวัน 4 ที่ผ่านมา
การรถไฟ 'เป็นไปตามแผนสำหรับยุโรป'
-
โลกวัน 3 ที่ผ่านมา
Dénonciation de l'ex-emir du mouvement des moujahidines du Maroc des allégations formulées par Luk Vervae
-
ประเทศยูเครนวัน 3 ที่ผ่านมา
รัฐมนตรีต่างประเทศและกระทรวงกลาโหมของสหภาพยุโรปให้คำมั่นที่จะดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อติดอาวุธให้กับยูเครน