คณะกรรมการลงนามสามปีโปรแกรมการสนับสนุนความมั่นคง ESM กรีซ

คณะกรรมาธิการยุโรปได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MoU) กับกรีซสำหรับโครงการสนับสนุนเสถียรภาพฉบับใหม่ในช่วงดึกของวันพุธ (19 ส.ค. ) European Stability Mechanism (ESM) ซึ่งเป็นไฟร์วอลล์ของยุโรปที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2012 เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตการเงินโลกจะสามารถเบิกจ่ายเงินกู้ได้มากถึง 86 พันล้านยูโรในช่วงสามปีข้างหน้าโดยมีเงื่อนไขว่าทางการกรีซดำเนินการปฏิรูปเพื่อแก้ไขปัญหาพื้นฐานทางเศรษฐกิจและ ความท้าทายทางสังคมตามที่ระบุไว้ใน MoU

หลังจากการเจรจาที่เข้มข้นหลายเดือนโปรแกรมจะช่วยยกระดับความไม่แน่นอนสร้างเสถียรภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเงินและจะช่วยให้กรีซกลับมาเติบโตอย่างยั่งยืนโดยอาศัยการเงินสาธารณะที่ดีเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันภาคการเงินที่ทำงานได้การสร้างงานและความร่วมมือทางสังคม ตามที่ระบุไว้ใน
มาตรา 13 ของสนธิสัญญา ESM MoU ให้รายละเอียดเป้าหมายการปฏิรูปและข้อผูกพันที่จำเป็นเพื่อปลดล็อกการจัดหาเงินทุน ESM การเบิกจ่ายเงินเชื่อมโยงกับความคืบหน้าในการส่งมอบ การดำเนินการจะได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการโดยประสานงานกับธนาคารกลางยุโรปและทุกที่ที่เป็นไปได้ร่วมกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งจะอยู่ในรูปแบบของการตรวจสอบปกติ

คณะกรรมาธิการการเจรจาด้านยูโรและสังคม Valdis Dombrovskis (ภาพ) ซึ่งลงนามในบันทึกความเข้าใจในนามของคณะกรรมาธิการกล่าวว่า“ ด้วยการสนับสนุนของโครงการนี้ทางการกรีซมีโอกาสที่จะฟื้นฟูความไว้วางใจซึ่งกันและกันเสถียรภาพทางการเงินและความเชื่อมั่นซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับเศรษฐกิจของกรีกที่จะเติบโตอีกครั้งในตอนนี้ก็คือ สิ่งสำคัญในการดำเนินการปฏิรูปที่ตกลงกันไว้อย่างรวดเร็วซึ่งจะช่วยให้กรีซสามารถฟื้นฟูความสามารถในการแข่งขันและเพื่อให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจเติบโตอย่างยั่งยืน "

ฝ่ายเศรษฐกิจและการเงินการจัดเก็บภาษีและศุลกากรนายปิแอร์มอสโควิซีกล่าวว่า“ บทสรุปของโครงการนี้ถือเป็นข่าวดีสำหรับกรีซและสหภาพยุโรปโดยรวมเป็นการสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตความมั่นคงการลงทุนและงานที่มากขึ้นรวมถึงความเป็นปึกแผ่นและความรับผิดชอบกรีซ สมาชิกยูโรเขตอื่น ๆ และสถาบันต่าง ๆ เปิดบทใหม่โดยยึดตามการปฏิรูปความเป็นธรรมและความไว้วางใจร่วมกัน "

Marianne Thyssen ผู้บัญชาการด้านการจ้างงานกิจการสังคมทักษะและการเคลื่อนย้ายแรงงานกล่าวว่า: "คณะกรรมาธิการนี้ให้ความสำคัญกับการนำการปรับเปลี่ยนที่เป็นธรรมทางสังคมเป็นหัวใจหลักของโครงการสนับสนุนใหม่ ๆ วันนี้เราได้ส่งมอบเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับความมุ่งมั่นนี้โดยการประเมิน ผลกระทบทางสังคมของโครงการใหม่สำหรับกรีซและทำให้แน่ใจว่าเป็นธรรมทางสังคมและปกป้องผู้ที่เปราะบางที่สุดตลอดมา "

เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางทางการเมืองของประธานาธิบดี Jean-Claude Juncker คณะกรรมาธิการในฐานะหุ้นส่วนในการเจรจาได้ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความเป็นธรรมทางสังคมของโครงการใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าการปรับเปลี่ยนจะกระจายไปอย่างเท่าเทียมกันและเพื่อปกป้องผู้ที่เปราะบางที่สุดในสังคม คณะกรรมาธิการเผยแพร่การประเมินผลกระทบทางสังคมของโครงการในวันนี้และสรุปว่าหากดำเนินการอย่างเต็มที่และทันท่วงทีมาตรการที่คาดการณ์ไว้ในโครงการนี้จะช่วยให้กรีซกลับมามีเสถียรภาพและการเติบโตในทางการเงินและสังคมอย่างยั่งยืนและจะมีส่วนช่วยให้บรรลุมากที่สุด กดความต้องการและความท้าทายทางสังคมในกรีซ

ตัวอย่างของการมุ่งเน้นของคณะกรรมาธิการ ได้แก่ :

โฆษณา

• ระยะเวลาในโครงการประกันรายได้ขั้นต่ำและการดูแลสุขภาพถ้วนหน้า
• เพื่อให้แน่ใจว่าความพยายามที่ต้องการจากทุกคนมีสัดส่วนกับรายได้ของพวกเขา
• กำหนดเป้าหมายการออมในพื้นที่ที่ไม่ส่งผลโดยตรงต่อกระเป๋าเงินของประชาชนทั่วไปเช่นค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันที่ลดลงหรือโดยการจัดการกับความไร้ประสิทธิภาพในหลาย ๆ ด้านของการใช้จ่ายสาธารณะ
• การท้าทายผลประโยชน์ที่เสียไปเช่นการยุติการปฏิบัติทางภาษีที่ดีสำหรับ
  เจ้าของเรือหรือชาวนาหรือได้รับการยกเว้นมากมายเช่นบางเกาะเกี่ยวกับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มหรือเงินอุดหนุนที่ไม่เป็นธรรม
• สนับสนุนบทบาทของหุ้นส่วนทางสังคมและความทันสมัยของระบบการเจรจาต่อรองร่วม
• การต่อสู้กับการทุจริตการหลีกเลี่ยงภาษีและงานที่ไม่ได้ประกาศและ;
• สนับสนุนการบริหารราชการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพมากขึ้นรวมถึงการก้าวไปสู่การบริหารภาษีที่เป็นอิสระมากขึ้นการปรับโครงสร้างกระทรวงและการเชื่อมโยงระหว่างเงินเดือนกับหน้าที่การงานที่ดีขึ้น

เพื่อเสริมโปรแกรมและให้โอกาสที่ดีที่สุดในการประสบความสำเร็จคณะกรรมาธิการได้เสนอ งานและแผนการเติบโตสำหรับกรีซ ในวันที่ 15 กรกฎาคม. 35 พันล้านยูโรจะสามารถลงทุนในบุคคลและธุรกิจได้ภายในปี 2020 โดยการเพิ่มอัตราการจัดหาเงินทุนล่วงหน้าเบื้องต้นสำหรับโครงการจัดหาเงินทุนสำหรับปี 2014-2020 ในกรีซขึ้น 7 เปอร์เซ็นต์จะทำให้สามารถจัดสรรประเทศได้ 1 พันล้านยูโร เร็วขึ้นในการโหลดโครงการใหม่ที่ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรป

คณะกรรมาธิการยังเตรียมเสนอความช่วยเหลือทางเทคนิคและความเชี่ยวชาญผ่านทางชุดใหม่โดยเฉพาะ บริการสนับสนุนการปฏิรูปโครงสร้าง. SRSS ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนกรกฎาคมจะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการระดมความเชี่ยวชาญจากบริการของคณะกรรมาธิการการบริหารของประเทศสมาชิกและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ เพื่อช่วยในการออกแบบและติดตามการปฏิรูป

พื้นหลัง

เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2015 สาธารณรัฐเฮลเลนิก ('กรีซ') ได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการสำหรับการสนับสนุนด้านเสถียรภาพในรูปแบบของวงเงินกู้ไปยัง ESM เพื่อใช้ในการปฏิบัติตามภาระหนี้และเพื่อให้ระบบการเงินมีเสถียรภาพ คำขอแยกต่างหากสำหรับความช่วยเหลือทางการเงินถูกส่งไปยังกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2015

ในวันที่ 12-13 กรกฎาคมการประชุมสุดยอดยูโรโซนได้รวบรวมสถานการณ์และออกรายละเอียด คำสั่ง ระหว่างทาง

เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมและ 22 กรกฎาคมทางการกรีซได้ผ่านการออกกฎหมายหลายชุดดังที่คาดการณ์ไว้ในแถลงการณ์ของการประชุมสุดยอดภูมิภาคยูโร

เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม Eurogroup ขอให้สถาบันเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับ MoU โดยมีรายละเอียดเงื่อนไขสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเงินที่ครอบคลุมช่วงปี 2015-18 ตามมาตรา 13 ของสนธิสัญญา ESM งานนี้ดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการยุโรปโดยประสานงานกับธนาคารกลางยุโรปและร่วมมือกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลไกเสถียรภาพของยุโรป

เมื่อวันที่ 11 สิงหาคมทางการกรีกและสถาบันต่างๆได้บรรลุข้อตกลงระดับเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับบันทึกความเข้าใจและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเขตยูโรให้การรับรองทางการเมือง 14 สิงหาคม.

ทางการกรีกผ่านการออกกฎหมายอีกชุดเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม (เรียกว่า "การดำเนินการก่อนหน้า")

หลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแห่งชาติ (หากมี) คณะกรรมการผู้ว่าการ ESM ได้อนุมัติ MoU เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม จากนั้นคณะกรรมาธิการได้ลงนามโดยคณะกรรมาธิการในนามของ ESM เช่นเดียวกับรัฐบาลกรีกและธนาคารกลาง

นี่เป็นโปรแกรมที่สามของ ESM รองจากไซปรัสและ สเปน.

บทบาทของคณะกรรมาธิการยุโรปในโครงการเหล่านี้และรากฐานทางกฎหมายได้กำหนดไว้และตกลงกันโดยประเทศสมาชิกยูโรโซนใน สนธิสัญญา ESM:

- เพื่อประเมินความจำเป็นและเหตุผลในการรองรับเสถียรภาพ สิ่งนี้กระทำโดยประสานงานกับ ECB (ดูมาตรา 13 (1) สนธิสัญญา ESM)

- เพื่อเจรจาบันทึกความเข้าใจกับประเทศสมาชิกที่มีปัญหาโดยให้รายละเอียดเงื่อนไขที่แนบมากับความช่วยเหลือทางการเงิน สิ่งนี้กระทำโดยคณะกรรมาธิการในการประสานงานกับ ECB และทุกที่ที่เป็นไปได้ร่วมกับ IMF (ดูมาตรา 13 (3) สนธิสัญญา ESM)

- เพื่อลงนามในบันทึกความเข้าใจในนามของ ESM (ดูมาตรา 13 (4) สนธิสัญญา ESM)

- ตรวจสอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่แนบมากับสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเงิน สิ่งนี้กระทำโดยคณะกรรมาธิการในการประสานงานกับ ECB และทุกที่ที่เป็นไปได้ร่วมกับ IMF (ดูมาตรา 13 (7) สนธิสัญญา ESM)

เอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้ที่นี่.

โครงการกลไกเสถียรภาพยุโรปสำหรับกรีซ: คำถามและคำตอบ