ความคิดเห็น: คำสั่งแรงงานตามฤดูกาล - 'การปรับปรุงการปฏิบัติต่อคนงานนอกสหภาพยุโรป แต่ไม่เพียงพอที่จะป้องกันการแสวงหาประโยชน์'

ในวันที่ 14 พฤศจิกายน 2013 คณะกรรมการ LIBE รัฐสภายุโรปลงมติเกี่ยวกับเงื่อนไขการเข้าประเทศและการพำนักของคนชาติที่สามเพื่อการจ้างงานตามฤดูกาลในประเทศสมาชิก กฎภายใต้การเจรจาตั้งแต่ 2010 ได้รับการตกลงกันล่วงหน้าโดยรัฐสภายุโรปและประธานสภาและได้รับการสนับสนุนโดยรัฐบาลแห่งชาติใน 29 ตุลาคม 2013 คำสั่งจะถูกส่งไปยังการลงคะแนนครบในเดือนมกราคม 2014

เครือข่ายต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติของยุโรป (ENAR), สภายุโรปแห่งชาติองค์กรแห่งชาติที่ทำงานกับคนจรจัด (FEANTSA) และแพลตฟอร์มสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศว่าด้วยผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร (PICUM) ยินดีต้อนรับอย่างอบอุ่นและสนับสนุนมาตรการที่ตกลงกันโดยรัฐสภายุโรปและสภา มีจุดมุ่งหมายที่จะสร้างสภาพการทำงานและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นสำหรับแรงงานตามฤดูกาลของประเทศที่สามทั่วสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตามมาตรการบางส่วนที่ภาคประชาสังคมเสนอเกี่ยวกับสิทธิทางสังคมและการปฏิบัติต่อแรงงานอย่างเท่าเทียมกันนั้นไม่ได้นำมาพิจารณาซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของกฎเกณฑ์โดยการระบุถึงความเสี่ยงในการแสวงหาผลประโยชน์ไม่เพียงพอ

ความหมายของการทำงานตามฤดูกาล

คำจำกัดความของการทำงานตามฤดูกาลยังคงคลุมเครือและอยู่ในดุลยพินิจของรัฐสมาชิกซึ่งอาจนำไปสู่คำจำกัดความของประเทศที่ไม่เหมาะสมและแตกต่างกันของภาคที่ครอบคลุมโดยคำสั่ง ยิ่งไปกว่านั้นบทบาทของหุ้นส่วนทางสังคมในการตัดสินใจว่าภาคใดจะรวมอยู่ในขอบเขตที่ จำกัด มากและไม่บังคับ

เงื่อนไขของการรับสมัคร

ในมือข้างหนึ่งเราสนับสนุนอย่างยิ่งในการรวมแง่มุมที่สำคัญของสัญญาการจ้างงานหรือข้อเสนองานที่มีผลผูกพันเป็นเงื่อนไขในการรับคนงานเพื่อให้มีการบังคับใช้กฎระเบียบที่เหมาะสม ในทางกลับกันเราเชื่อว่าน่าจะมีความพยายามมากขึ้นในการเปิดตัวแอปพลิเคชั่นของบุคคลสัญชาติสามที่อาศัยอยู่ในรัฐสมาชิกแล้ว ในขณะที่กฎใหม่จะทำให้ขั้นตอนการรับสมัครง่ายขึ้นรัฐอาจปฏิเสธการรับเข้าเรียนในเกณฑ์ที่ถือว่าเป็นอัตวิสัยเช่นความเสี่ยงของการย้ายถิ่นที่ผิดปกติและภัยคุกคามต่อความมั่นคงสาธารณะ

การลงโทษและการร้องเรียน

โฆษณา

เราสนับสนุนการรวมบทลงโทษสำหรับนายจ้างและผู้รับจ้างช่วงที่ละเมิดบทบัญญัติ การใช้คำสั่ง 'may clauses' เพื่อคว่ำบาตรผู้รับเหมาช่วง (ศิลปะ 12a.3) อาจนำไปสู่การตัดสินโดยเจตนาและการทำลายเจตนาที่ดี เราสนับสนุนกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงข้อมูลและการอำนวยความสะดวกในการร้องเรียนแม้ว่าจะไม่มีกลไกในการช่วยเหลือผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ

ระยะเวลาในการเข้าพัก

เราสนับสนุนบทบัญญัติที่อนุญาตให้คนทำงานตามฤดูกาลได้รับการว่าจ้างจากนายจ้างที่แตกต่างกันและอยู่ภายในระยะเวลาสูงสุดเพื่อค้นหานายจ้างรายอื่น อย่างไรก็ตามเราเสียใจต่อการขยายระยะเวลาสูงสุดของการเข้าพักเป็นเก้าเดือนในช่วง 12- เดือน เนื่องจากคนงานตามฤดูกาลของประเทศที่สามจะมีสถานะที่น่าพอใจน้อยกว่าคนงานคนอื่น ๆ การเข้าพักระยะยาวอาจทำให้คำสั่งนั้นว่างเปล่าจากสาระสำคัญของ 'ฤดูกาล' และเพิ่มความเสี่ยงของการทุ่มตลาดทางสังคม

การรักษาที่เท่าเทียมกัน    

เราสนับสนุนกฎที่จัดทำขึ้นเพื่อรับประกันสิทธิที่เหมือนกันสำหรับแรงงานอพยพตามฤดูกาลเช่นเดียวกับชาวสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสภาพการทำงานสิทธิในการนัดหยุดงานการจ่ายเงินคืนการเข้าถึงประกันสังคมและสินค้าและบริการสาธารณะ และสิทธิประโยชน์ทางภาษี นอกจากนี้เรายังยินดีต้อนรับการรวมโอกาสด้านการศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับพนักงานตามฤดูกาล อย่างไรก็ตามเราเสียใจในโอกาสที่รัฐสมาชิกจะยกเว้นคนงานตามฤดูกาลจากผลประโยชน์การว่างงานและ จำกัด การปฏิบัติที่เท่าเทียมกันเฉพาะกับการศึกษาและการฝึกอบรมที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมการจ้างงานที่เฉพาะเจาะจง

ที่พัก

เรายินดีต้อนรับการรวมของความต้องการซึ่งแรงงานตามฤดูกาลจะได้รับประโยชน์จากที่พักที่มั่นใจมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอตามกฎหมายแห่งชาติและการป้องกันล่วงหน้าเมื่อมีการจัดที่พักโดยหรือผ่านนายจ้าง

ค่าธรรมเนียม

แม้ว่าเราจะรับรู้ถึงความพยายามที่จะไม่ปล่อยให้คนงานตามฤดูกาลจ่ายค่าธรรมเนียมการบริหารรวมถึงค่าใช้จ่ายในการประกันการเดินทางและการเจ็บป่วย แต่ Directive จะปล่อยให้รัฐสมาชิกเป็นผู้ตัดสินใจว่าค่าจ้างเหล่านี้จะได้รับการคุ้มครองหรือไม่

แบ่งปันบทความนี้: