สิ่งแวดล้อม: คณะกรรมการจะใช้เวลาออสเตรียศาลมากกว่าความล้มเหลวในการปกป้องคุณภาพน้ำในแม่น้ำ Schwarze โจมตี

คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังนำออสเตรียขึ้นศาลเนื่องจากความล้มเหลวในการรับรองการป้องกันที่เพียงพอสำหรับแม่น้ำ Schwarze Sulm ใน Steiermark ในมุมมองของคณะกรรมาธิการการก่อสร้างโรงไฟฟ้าที่เสนอจะทำให้คุณภาพของแม่น้ำลดลงอย่างมากซึ่งเป็นแม่น้ำที่ไม่มีการรบกวนที่ยาวที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค

คณะกรรมาธิการมีความเห็นว่าหน่วยงานระดับภูมิภาคล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านคุณภาพน้ำของ Water Framework Directive เมื่อได้รับอนุญาตโครงการไฟฟ้าพลังน้ำในปี 2007 อันที่จริงใบอนุญาตดังกล่าวถูกเพิกถอนโดยกระทรวงสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธรัฐออสเตรียในปี 2009 แต่ ศาลรัฐธรรมนูญของออสเตรียได้ยกเลิกการเพิกถอนดังกล่าวด้วยเหตุผลที่เป็นทางการในปี 2012 ใบอนุญาตจึงกลับมามีผลบังคับใช้และไม่สามารถถูกท้าทายต่อหน้าศาลแห่งชาติได้อีกต่อไป สิ่งนี้ทำให้คณะกรรมาธิการเปิดการดำเนินการละเมิดในปี 2013 เนื่องจากใบอนุญาตสำหรับโรงไฟฟ้าไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ Water Framework Directive ขณะนี้ดูเหมือนว่างานก่อสร้างจะเริ่มขึ้นในโครงการแล้วคณะกรรมาธิการกำลังส่งเรื่องไปยังศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปตามคำแนะนำของ Janez Poto Janenik กรรมาธิการสิ่งแวดล้อม

ภายใต้กฎหมายของยุโรปรัฐสมาชิกต้องดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้สถานะของแหล่งน้ำของตนเสื่อมโทรม จะได้รับการยกเว้นจากหลักการไม่ทำให้เสื่อมเสียก็ต่อเมื่อมีการปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการซึ่งหนึ่งในนั้นคือการแสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์สาธารณะที่ลบล้าง ในมุมมองของคณะกรรมาธิการหน่วยงานที่มีอำนาจไม่ได้แสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์ที่เหนือกว่าของโครงการมุมมองที่ได้รับการยืนยันจากการประเมินของกระทรวงสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธรัฐออสเตรียซึ่งโต้แย้งการเอาชนะผลประโยชน์สาธารณะด้วย

ออสเตรียตกลงที่จะทบทวนการตัดสินใจอนุญาต แต่ในขั้นตอนการทบทวนหน่วยงานระดับภูมิภาคได้ลดระดับสถานะน้ำของ Schwarze Sulm โดยอ้างว่าไม่จำเป็นต้องได้รับการยกเว้นจากหลักการไม่ทำให้เสื่อมสภาพอีกต่อไป นี่จะเป็นการละเมิดคำสั่งกรอบน้ำเนื่องจากคุณภาพของ Schwarze Sulm ได้รับการบันทึกไว้ว่า 'สูง' ในแผนการจัดการลุ่มแม่น้ำปี 2009 และยังไม่ได้รับการเคารพเงื่อนไขในการเปลี่ยนสถานะของแม่น้ำ

เนื่องจากขั้นตอนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคมีความเสี่ยงในการสร้างแบบอย่างที่เป็นลบสำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่คล้ายกันในออสเตรียและเนื่องจากกฎหมายอนุญาตให้โรงไฟฟ้าพลังน้ำในแม่น้ำ Schwarze Sulm ไม่สามารถท้าทายต่อศาลแห่งชาติได้อีกต่อไป ตัดสินใจพาออสเตรียไปศาล

พื้นหลัง

พื้นที่ Directive กรอบน้ำ กำหนดให้รัฐสมาชิกต้องปกป้องและฟื้นฟูแหล่งน้ำใต้ดินและน้ำผิวดินทั้งหมด (แม่น้ำทะเลสาบคลองและน้ำชายฝั่ง) เพื่อให้ได้ 'สถานะที่ดี' ภายในปี 2015 อย่างช้าที่สุดซึ่งหมายความว่าน่านน้ำแสดงร่องรอยของผลกระทบต่อมนุษย์ให้น้อยที่สุด . ภายใต้คำสั่งรัฐสมาชิกดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้สถานะของแหล่งน้ำผิวดินเสื่อมสภาพ การยกเว้นข้อกำหนดนี้สามารถทำได้ภายใต้เงื่อนไขที่ระบุไว้ในข้อ 4 (7) ซึ่งเป็นข้อกำหนดหนึ่งในการแสดงให้เห็นว่าโครงการมี "การเอาชนะผลประโยชน์สาธารณะ" แม้ว่ากฎหมายจะมีความยืดหยุ่นในระดับหนึ่ง แต่การยกเว้นจะทำได้เฉพาะในเหตุผลที่กำหนดไว้อย่างรอบคอบเท่านั้น

โฆษณา

จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อลดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์และในกรณีที่มีการลบล้างผลประโยชน์สาธารณะประโยชน์ของการปรับเปลี่ยนจะต้องมีมากกว่าประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมในการบรรลุสถานะน้ำที่ดีและจะต้องเป็นไปไม่ได้สำหรับวัตถุประสงค์ที่เป็นประโยชน์เหล่านั้น ทำได้โดยวิธีอื่น โรงไฟฟ้าพลังน้ำทำให้สถานะน้ำลดลงเนื่องจากส่งผลกระทบต่อความต่อเนื่องของแม่น้ำซึ่งเป็นหนึ่งในเกณฑ์ในคำสั่งกรอบน้ำสำหรับการระบุสถานะน้ำ 'สูง' กับแม่น้ำ

ข้อมูลเพิ่มเติม

รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายน้ำ
ในการตัดสินใจเกี่ยวกับแพ็คเกจการละเมิดเมษายน MEMO / ฮิต / ฮิต
เกี่ยวกับขั้นตอนการละเมิดโดยทั่วไปเห็น MEMO / ฮิต / ฮิต
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการละเมิด
สถิติปัจจุบันเกี่ยวกับการละเมิดโดยทั่วไป

แบ่งปันบทความนี้: