อาร์เมเนียยุยงให้เกิดการแข่งขันทางอาวุธในคอเคซัสใต้

ความขัดแย้งคาราบาคห์ในอดีตอันยาวนานระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานถือเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับการบูรณาการในระดับภูมิภาคและการพัฒนาเศรษฐกิจในคอเคซัสใต้ ความขัดแย้งอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจานทำให้เกิดค่าใช้จ่ายทั้งทางตรงและทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายทางทหารและการแข่งขันทางอาวุธ - เขียน Shahmar Hajiyev, ที่ปรึกษาอาวุโส ศูนย์วิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ.

อย่างไรก็ตาม การสิ้นสุดของความขัดแย้งหลังสงครามคาราบาคห์ครั้งที่สองได้เปิดบทใหม่สำหรับภูมิภาค เนื่องจากฝ่ายที่ทำสงครามสามารถมุ่งเน้นไปที่การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคโดยการสนับสนุนโครงการเชื่อมโยงกันในที่สุด ด้วยเหตุนี้ แถลงการณ์ไตรภาคีของผู้นำอาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจัน และรัสเซียที่ลงนามเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาหลังสงครามของคอเคซัสใต้ นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานมีส่วนร่วมในการเจรจาสันติภาพ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปิดเส้นทางคมนาคม การกำหนดเขตชายแดนและกระบวนการแบ่งเขต โอกาสทางการค้า ฯลฯ ถือเป็นหัวข้อสำคัญสำหรับการเจรจา

น่าเสียดาย เนื่องจากตำแหน่งของรัฐบาลอาร์เมเนีย จึงไม่สามารถลงนามข้อตกลงสันติภาพขั้นสุดท้ายระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานได้ และในทางกลับกัน เยเรวานมีส่วนร่วมในการแข่งขันด้านอาวุธโดยร่วมมือกับฝรั่งเศส อินเดีย และกรีซ เป็นที่น่าสังเกตว่าก่อนสิ้นสุดสงครามระหว่างสองประเทศคอเคซัสใต้อาร์เมเนียได้ใช้แหล่งทางการเงินจำนวนมากเพื่อสนองความต้องการทางทหาร ตัวอย่างเช่น ในปี 2021 เยเรวานจัดสรรเงินประมาณ 600 ล้านดอลลาร์จากงบประมาณของรัฐ วัตถุประสงค์ทางทหารและในปี 2022 ประเทศได้เพิ่มการใช้จ่ายทางทหารมากกว่า 10% เป็น 750 ล้านดอลลาร์ งบประมาณระดับชาติของอาร์เมเนียในปี 2023 กำหนดให้มีรายจ่ายทางการทหารเป็นประวัติการณ์ที่ 1.28 พันล้านดอลลาร์ และตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นประมาณ 46% ของรายจ่ายทางการทหารเมื่อเปรียบเทียบกับปีที่แล้ว

ในปี 2024 รัฐบาลอาร์เมเนียยังเพิ่มงบประมาณการป้องกันและจัดสรร 557 พันล้านแดรม (ประมาณ 1.37 พันล้านดอลลาร์) ดังนั้นการป้องกันประเทศ งบ ระบุว่าสอดคล้องกับการใช้จ่ายภาครัฐโดยรวมมากกว่า 17% มันแสดงให้เห็นว่าอาร์เมเนียเพิ่มงบประมาณการป้องกันประเทศในปี 2024 ขึ้น 6 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายในปี 2023 (527 พันล้านแดรม หรือประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์) เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2020 คาดว่าการใช้จ่ายด้านกลาโหมของอาร์เมเนียจะเพิ่มขึ้น 81% ในปี 2024 คิดเป็นมากกว่า 17% ของงบประมาณทั้งหมดของรัฐ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการใช้จ่ายทางทหารจากงบประมาณของอาร์เมเนียนั้นสูงพอๆ กับส่วนแบ่งของ GDP และหลังจากสงครามคาราบาคห์ครั้งที่สอง เยเรวานสูญเสียหรือทำให้อุปกรณ์ทางทหารเสียหายมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ และไม่มีสนธิสัญญาสันติภาพขั้นสุดท้ายในช่วงปีหลังสงคราม จะถูกนำไปใช้ในการซื้ออาวุธและอุปกรณ์ใหม่

เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้แล้ว คำถามแรกจึงเกิดขึ้นว่าทำไมเยเรวานจึงเพิ่มการใช้จ่ายทางทหารอย่างรวดเร็วและมีส่วนร่วมในการแข่งขันด้านอาวุธในภูมิภาค คำถามที่สองคือเหตุใดเยเรวานจึงเลือกฝรั่งเศสและอินเดียแทนที่จะเป็นพันธมิตรดั้งเดิมอย่างมอสโกในการจัดหาอาวุธ ในการตอบคำถามเหล่านี้ ควรเน้นย้ำว่าสงครามคาราบาคห์ครั้งที่สองและสงครามรัสเซีย-ยูเครนที่กำลังดำเนินอยู่ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในยูเรเซีย แม้จะมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดทางเศรษฐกิจและความมั่นคงกับมอสโก แต่รัสเซียก็ไม่สามารถจัดหาอาวุธตามที่สัญญาไว้แก่เยเรวานได้ ในเวลาเดียวกัน, มูลค่าการซื้อขาย ระหว่างอาร์เมเนียและรัสเซียในช่วง 9 เดือนของปี 2023 เพิ่มขึ้น 43.5% และมีมูลค่า 4.4 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ ส่วนแบ่งของรูเบิลรัสเซียในการชำระหนี้ระหว่างบริษัทของอาร์เมเนียและรัสเซียในปี 2023 ยังสูงถึง 90.3%

สถิติแสดงให้เห็นว่าอาร์เมเนียสามารถใช้ประโยชน์จากการกวาดล้างได้อย่างรวดเร็ว การลงโทษ บังคับใช้หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย โดยการส่งออกรถยนต์มือสอง เครื่องใช้ไฟฟ้า และสินค้าอื่น ๆ ที่ผลิตในประเทศตะวันตกและพันธมิตรไปยังรัสเซีย สิ่งนี้อธิบายได้ว่าเหตุใดการส่งออกไปยังรัสเซียจึงเพิ่มขึ้นสามเท่าในปี 2022 และเพิ่มขึ้นสองเท่าในเดือนมกราคม-สิงหาคม 2023 น่าสังเกตว่ารัสเซียเป็นคู่ค้าชั้นนำของอาร์เมเนีย และบริษัทอาร์เมเนียช่วยมอสโกให้หลบเลี่ยงการคว่ำบาตรของตะวันตก

เมื่อมาถึงจุดที่มีการแข่งขันด้านอาวุธในภูมิภาค รัฐบาลอาร์เมเนียภายใต้นายกรัฐมนตรี นิโคล ปาชิเนียน ได้ก่อตั้งความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับฝรั่งเศสและอินเดีย ปารีสและนิวเดลีจัดหาอาวุธให้เยเรวานอย่างแข็งขัน ซึ่งอาจก่อให้เกิดการลุกลามครั้งใหม่ในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความสัมพันธ์ระหว่างปารีสและเยเรวานได้เข้าสู่ระยะใหม่เมื่อประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง กล่าวโทษอาเซอร์ไบจานอย่างเปิดเผย โดยกล่าวหาบากูโดยไม่มีมูลความจริง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนฝ่ายเดียวสำหรับอาร์เมเนีย ปารีส-เยเรวาน อีกด้วย ป้องกัน ความร่วมมือประกอบด้วยข้อตกลงความช่วยเหลือทางทหารหลายประการกับอาร์เมเนีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหายานเกราะ อาวุธ อุปกรณ์และอาวุธยุทโธปกรณ์ ตลอดจนการปรับปรุงขีดความสามารถในการป้องกันทางอากาศ ให้เป็นไปตาม เอกอัครราชทูต ผู้มีอำนาจเต็มของฝรั่งเศสถึงอาร์เมเนีย Olivier Decottignies “ความร่วมมือระยะยาวของอาร์เมเนีย-ฝรั่งเศส รวมถึงความร่วมมือในด้านการป้องกันประเทศ ไม่เพียงแต่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างทางทหารเท่านั้น ซึ่งแน่นอนว่ามีความสำคัญ แต่ยังเกี่ยวกับการฝึกอบรม รวมถึงการฝึกอบรมของ เจ้าหน้าที่อาวุโสชาวอาร์เมเนีย” อีกทั้งพูดถึงความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนีย-อิหร่านกับฝรั่งเศส เอกอัครราชทูต ย้ำว่า “เราไม่เห็นด้วยกับอิหร่านในหลายประเด็น แต่เราเห็นด้วยกับประเด็นอาร์เมเนีย” คำแถลงนี้สะท้อนให้เห็นจุดยืนที่มีอคติและเป็นฝ่ายเดียวต่ออาเซอร์ไบจานอย่างชัดเจน อิหร่านและอาร์เมเนียเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในภูมิภาคนี้ และความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างรัฐเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากฝรั่งเศส ซึ่งเป็นประเทศสมาชิกผู้ก่อตั้ง NATO

โฆษณา

อาวุธสำคัญอีกอันหนึ่ง การส่งมอบ จากอินเดียไปยังอาร์เมเนีย รวมถึงระบบต่อต้านโดรนที่พัฒนาโดยอินเดีย, ระบบป้องกันทางอากาศ Akash, ระบบจรวด Pinaka และระบบปืนอัตตาจรขั้นสูง (ATAGS) ของอินเดีย ผลักดันภูมิภาคนี้ไปสู่การแข่งขันด้านอาวุธที่เข้มข้นและซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบอาวุธ Pinaka ที่ผลิตในอินเดียเป็นองค์ประกอบสำคัญของปฏิบัติการรุก นอกจากนี้อินเดียยังสร้าง ทางเดินอากาศ ไปยังอาร์เมเนียผ่านทางอิหร่านเพื่อการส่งออกที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ ทางเดินดังกล่าวจะเพิ่มการส่งออกอาวุธของอินเดียไปยังอาร์เมเนีย อาร์เมเนียจำนวนมาก ผู้เชี่ยวชาญ ให้เหตุผลว่า “เส้นทางเดียวในการส่งมอบอาวุธของอินเดียไปยังอาร์เมเนียคือผ่านอาณาเขตและน่านฟ้าของอิหร่าน ในปัจจุบันนี้ไม่สามารถส่งมอบอาวุธด้วยวิธีอื่นได้ ดังนั้นบทบาทของอิหร่านจึงยังคงมีความสำคัญในบริบทของการฟื้นฟูศักยภาพทางทหารของอาร์เมเนีย” แน่นอนว่าการขนส่งทางทหารของอินเดียผ่านอิหร่านจะส่งผลเสียต่อความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและอาเซอร์ไบจาน การพัฒนาดังกล่าวมีแต่จะทำให้เกิดความไม่มั่นคงในภูมิภาคและขัดขวางการเจรจาสันติภาพระหว่างสองประเทศคอเคซัสใต้ในอนาคต สามเหลี่ยมปารีส-นิวเดลี-เยเรวานมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนแปลงพลวัตด้านความปลอดภัยของคอเคซัสใต้ ซึ่งจะมีแต่เพิ่มความไม่แน่นอนให้กับการเจรจาสันติภาพระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานในอนาคต

อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานสามารถบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาคได้หากบากูและเยเรวานมีส่วนร่วมในการเจรจา tet-a-tet เพื่อแก้ไขข้อพิพาททั้งหมดและร่วมกันตัดสินใจเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์ทวิภาคี การมีส่วนร่วมของนักแสดงภายนอกในกระบวนการเจรจาทำให้เกิดแรงกระตุ้นเชิงบวกต่อการเจรจาสันติภาพอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจาน อย่างไรก็ตาม การเจรจา tet-a-tet อาจเพิ่มมูลค่าให้กับกระบวนการสันติภาพได้มากขึ้น ในท้ายที่สุด สันติภาพที่ยั่งยืนระหว่างสองประเทศคอเคซัสใต้ถือเป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับทั้งภูมิภาค ประการแรก จะสร้างโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจ การบูรณาการระดับภูมิภาค และการเชื่อมต่อที่เพิ่มขึ้น ประการที่สอง อาร์เมเนียจะลดค่าใช้จ่ายทางการทหารลง ซึ่งถือเป็นสัดส่วนของงบประมาณสาธารณะที่มากขึ้น สุดท้ายแต่ไม่ท้ายสุด สันติภาพในภูมิภาคจะขัดขวางการแข่งขันทางอาวุธที่เป็นอันตรายระหว่างทั้งสองประเทศ ซึ่งอาจนำไปสู่สงครามครั้งใหม่ได้ อาร์เมเนียและพันธมิตรไม่ควรสนับสนุนการแข่งขันด้านอาวุธ แต่เป็นการแข่งขันสันติภาพเพื่อพัฒนากระบวนการสันติภาพและบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืน

แบ่งปันบทความนี้: