#AirPollution - สุขภาพของพลเมืองสหภาพยุโรปยังไม่ได้รับการคุ้มครองเพียงพอเตือนผู้ตรวจสอบ

การดำเนินการของสหภาพยุโรปในการปกป้องสุขภาพของมนุษย์จากมลพิษทางอากาศไม่ได้ส่งผลกระทบที่คาดหวังตามรายงานใหม่จากศาลผู้ตรวจสอบของยุโรป ทุกปี มลพิษทางอากาศทำให้เกิดการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรในสหภาพยุโรปประมาณ 400,000 ราย และค่าใช้จ่ายภายนอกที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพหลายแสนล้านยูโร อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายด้านมนุษย์และเศรษฐกิจที่มีนัยสำคัญเหล่านี้ยังไม่ได้สะท้อนถึงการดำเนินการที่เพียงพอทั่วทั้งสหภาพ เตือนผู้ตรวจสอบบัญชี พวกเขาเสริมว่าฝุ่นละออง ไนโตรเจนไดออกไซด์ และโอโซนระดับพื้นดินเป็นมลพิษทางอากาศที่รับผิดชอบต่อการเสียชีวิตส่วนใหญ่ในระยะแรก และผู้คนในเขตเมืองมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ

ข้อบังคับคุณภาพอากาศแวดล้อมปี 2008 เป็นรากฐานที่สำคัญของนโยบายอากาศสะอาดของสหภาพยุโรป เนื่องจากกำหนดมาตรฐานคุณภาพอากาศสำหรับความเข้มข้นของสารมลพิษในอากาศ ผู้ตรวจสอบประเมินการออกแบบของคำสั่ง ไม่ว่าประเทศสมาชิกจะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ และคณะกรรมาธิการได้ติดตามและบังคับใช้อย่างไร นอกจากนี้ พวกเขาประเมินว่าคุณภาพอากาศสะท้อนอย่างเพียงพอในนโยบายอื่นๆ ของสหภาพยุโรปและได้รับการสนับสนุนจากกองทุนของสหภาพยุโรปหรือไม่ และประชาชนได้รับแจ้งอย่างดีเกี่ยวกับเรื่องคุณภาพอากาศหรือไม่

"มลพิษทางอากาศเป็นความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมที่ใหญ่ที่สุดต่อสุขภาพในสหภาพยุโรป" Janusz Wojciechowski สมาชิกของ European Court of Auditors ที่รับผิดชอบรายงานกล่าว “ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา นโยบายของสหภาพยุโรปมีส่วนทำให้การปล่อยมลพิษลดลง แต่คุณภาพอากาศยังไม่ดีขึ้นในอัตราเท่าเดิม และยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อสุขภาพของประชาชนอีกด้วย”

มาตรฐานคุณภาพอากาศของสหภาพยุโรปถูกกำหนดขึ้นเมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้ว และผู้ตรวจสอบพบว่ามาตรฐานคุณภาพอากาศบางส่วนอ่อนแอกว่าแนวทางขององค์การอนามัยโลกและสิ่งที่หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ล่าสุดชี้ให้เห็น ผู้ตรวจสอบกล่าวว่าในขณะที่การปล่อยมลพิษทางอากาศลดลง ประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ยังคงไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพอากาศของสหภาพยุโรปและไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะปรับปรุงคุณภาพอากาศ

นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงที่มลพิษทางอากาศจะถูกประเมินต่ำเกินไป เนื่องจากอาจไม่ได้รับการตรวจสอบในสถานที่ที่เหมาะสม แผนคุณภาพอากาศ – ข้อกำหนดหลักภายใต้คำสั่งคุณภาพอากาศแวดล้อม – มักจะไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่คาดหวัง

มีข้อจำกัดในการตรวจสอบประสิทธิภาพของประเทศสมาชิกในการบรรลุเป้าหมายคุณภาพอากาศของคณะกรรมาธิการยุโรป ขั้นตอนการบังคับใช้จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถรับรองได้ว่าประเทศสมาชิกปฏิบัติตามข้อจำกัดคุณภาพอากาศที่กำหนดโดยคำสั่ง ผู้ตรวจสอบกล่าวว่าแม้คณะกรรมาธิการจะดำเนินการทางกฎหมายกับหลายประเทศสมาชิกและบรรลุผลการพิจารณาที่ดี แต่ประเทศสมาชิกยังคงละเมิดข้อจำกัดด้านคุณภาพอากาศอยู่บ่อยครั้ง

ผู้ตรวจสอบทราบว่าการระดมทุนของสหภาพยุโรปสำหรับคุณภาพอากาศสามารถให้การสนับสนุนที่เป็นประโยชน์ แต่โครงการที่ได้รับทุนนั้นไม่ได้กำหนดเป้าหมายที่ดีเพียงพอเสมอไป ในระหว่างการเยือนประเทศสมาชิก พวกเขาได้เห็นโครงการดีๆ บางอย่าง โดยเฉพาะโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากโครงการ LIFE ของสหภาพยุโรป

โฆษณา

ผู้ตรวจสอบกล่าวว่ามลพิษทางอากาศเป็นปัญหาด้านสาธารณสุขที่เร่งด่วน และการตระหนักรู้และข้อมูลของสาธารณชนมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เมื่อเร็วๆ นี้ พลเมืองได้เข้าไปพัวพันกับปัญหาคุณภาพอากาศมากขึ้นและได้ยื่นฟ้องต่อศาลระดับประเทศ ซึ่งในหลายประเทศสมาชิกได้ตัดสินให้สิทธิในการทำความสะอาดอากาศบริสุทธิ์ ผู้ตรวจสอบบัญชีพบว่าคำสั่งคุณภาพอากาศในสิ่งแวดล้อมมีความชัดเจนน้อยกว่าในการปกป้องการเข้าถึงความยุติธรรมของประชาชนมากกว่าข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ข้อมูลที่เปิดเผยต่อประชาชนเกี่ยวกับคุณภาพอากาศบางครั้งก็ไม่ชัดเจน

เพื่อปรับปรุงคุณภาพอากาศของสหภาพยุโรป ผู้ตรวจสอบแนะนำว่า:

• คณะกรรมาธิการยุโรปควรดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

• ควรปรับปรุงข้อกำหนดคุณภาพอากาศแวดล้อม

• นโยบายคุณภาพอากาศควรได้รับการจัดลำดับความสำคัญและเป็นกระแสหลักในนโยบายอื่นๆ ของสหภาพยุโรป และ;

• ควรปรับปรุงการรับรู้และข้อมูลสาธารณะ

ECA นำเสนอรายงานพิเศษต่อรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรปรวมทั้งผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ เช่นรัฐสภาประเทศผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมและผู้แทนภาคประชาสังคม คำแนะนำส่วนใหญ่ที่เราทำในรายงานของเราจะนำไปปฏิบัติ การเข้าถึงระดับสูงนี้เน้นถึงประโยชน์ของงานของเราที่มีต่อพลเมืองของสหภาพยุโรป

รายงานพิเศษ 23 /2018 'มลพิษทางอากาศ: สุขภาพของเรายังคงได้รับการคุ้มครองไม่เพียงพอ' มีอยู่ใน เว็บไซต์ของ ECA ในภาษา 23 สหภาพยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: