เป็นทางยาวไปสู่ความ #Security และ #defence ของยุโรปที่พบบ่อย

ในวันที่ 14-15 กุมภาพันธ์ 2018 รัฐมนตรีกลาโหมของนาโตจะพบกันที่บรัสเซลส์อีกครั้งเพื่อหารือเกี่ยวกับภัยคุกคามหลักที่โลกเผชิญอยู่ในปัจจุบัน NATO ประกอบด้วย 29 ประเทศสมาชิก แต่ 22 ประเทศเป็นประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปในเวลาเดียวกัน เขียน Adomas Abromaitis

โดยทั่วไปแล้วการตัดสินใจของนาโต้มีผลผูกพันกับสหภาพยุโรป ในแง่หนึ่งนาโตและสหรัฐอเมริกาในฐานะผู้บริจาคทางการเงินหลักและยุโรปมักมีเป้าหมายที่แตกต่างกัน ความสนใจและมุมมองเกี่ยวกับวิธีการบรรลุความปลอดภัยนั้นไม่เหมือนกันเสมอไป ยิ่งทำให้เกิดความแตกต่างในสหภาพยุโรปมากขึ้นเท่านั้น ความทะเยอทะยานในระดับทหารของยุโรปเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การตัดสินใจจัดทำสนธิสัญญาป้องกันสหภาพยุโรปหรือที่เรียกว่าความร่วมมือเชิงโครงสร้างถาวรด้านความมั่นคงและการป้องกัน (PESCO) เมื่อปลายปีที่แล้วกลายเป็นตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนถึงแนวโน้มนี้

ถือเป็นความพยายามครั้งแรกที่แท้จริงในการจัดตั้งการป้องกันที่เป็นอิสระของสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องพึ่งพานาโต้ แม้ว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะสนับสนุนแนวคิดเรื่องความร่วมมือด้านความมั่นคงและการป้องกันของยุโรปที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น แต่พวกเขาก็ไม่เห็นด้วยกับการทำงานของสหภาพยุโรปในด้านนี้เสมอไป ในความเป็นจริงไม่ใช่ทุกรัฐที่พร้อมที่จะใช้จ่ายด้านการป้องกันมากขึ้นแม้จะอยู่ในกรอบของ NATO ซึ่งต้องใช้จ่ายอย่างน้อย 2% ของ GDP ดังนั้นตามตัวเลขของ NATO มีเพียงสหรัฐอเมริกา (ไม่ใช่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป) บริเตนใหญ่ (ออกจากสหภาพยุโรป) กรีซเอสโตเนียโปแลนด์และโรมาเนียในปี 2017 เท่านั้นที่เป็นไปตามข้อกำหนด ดังนั้นประเทศอื่น ๆ อาจต้องการเสริมสร้างการป้องกันของตน แต่ไม่มีความสามารถหรือไม่ต้องการจ่ายเงินเพิ่มเติมสำหรับโครงการทางทหารใหม่ของสหภาพยุโรป

ควรสังเกตว่ามีเพียงประเทศที่พึ่งพาการสนับสนุนจาก NATO และไม่มีโอกาสปกป้องตนเองใช้จ่าย 2% ของ GDP ในการป้องกันประเทศหรือแสดงความพร้อมที่จะเพิ่มการใช้จ่าย (ลัตเวียลิทัวเนีย) ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเช่นฝรั่งเศสและเยอรมนีพร้อมที่จะ "เป็นผู้นำกระบวนการ" โดยไม่ต้องเพิ่มเงินสมทบ พวกเขามีความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ในระดับที่สูงกว่ารัฐบอลติกหรือประเทศอื่น ๆ ในยุโรปตะวันออก ตัวอย่างเช่นศูนย์อุตสาหกรรมทางทหารของฝรั่งเศสสามารถผลิตอาวุธสมัยใหม่ได้ทุกประเภทตั้งแต่อาวุธทหารราบไปจนถึงขีปนาวุธเรือดำน้ำนิวเคลียร์เรือบรรทุกเครื่องบินและเครื่องบินความเร็วเหนือเสียง

ยิ่งปารีสมีความสัมพันธ์ทางการทูตที่มั่นคงกับประเทศตะวันออกกลางและแอฟริกา ฝรั่งเศสยังมีชื่อเสียงในฐานะหุ้นส่วนที่ยืนยาวของรัสเซียและสามารถหาภาษากลางกับมอสโกในสถานการณ์วิกฤต มันให้ความสนใจอย่างมากต่อผลประโยชน์ของชาตินอกเหนือจากขอบเขต

นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญที่เมื่อเร็ว ๆ นี้ปารีสได้นำเสนอแผนการที่ซับซ้อนที่สุดในการสร้างภายในปี 2020 กองกำลังปฏิกิริยาตอบโต้อย่างรวดเร็วแบบบูรณาการของยุโรปเพื่อใช้ในปฏิบัติการสำรวจเพื่อบังคับใช้สันติภาพในแอฟริกา ความคิดริเริ่มทางทหารของประธานาธิบดีมาครงของฝรั่งเศสประกอบด้วย 17 คะแนนเพื่อปรับปรุงการฝึกทหารของประเทศในยุโรปรวมทั้งเพิ่มระดับความพร้อมในการรบของกองกำลังแห่งชาติ ในขณะเดียวกันโครงการของฝรั่งเศสจะไม่กลายเป็นส่วนหนึ่งของสถาบันที่มีอยู่ แต่จะดำเนินการควบคู่ไปกับโครงการของนาโต้ ฝรั่งเศสตั้งใจที่จะ "ส่งเสริม" โครงการนี้ร่วมกับพันธมิตรอื่น ๆ ของสหภาพยุโรป

โฆษณา

ผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ไม่ครอบคลุมทั่วโลก พวกเขาสร้างการเมืองในเรื่องความมั่นคงและการป้องกันเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของสหภาพยุโรปในการปกป้องตนเองและดึงดูดความสนใจไปที่ข้อบกพร่องของตนเอง พวกเขาไม่สามารถเสนออะไรได้นอกจากกองกำลังเพียงเล็กน้อย ผลประโยชน์ของพวกเขาไม่เกินขอบเขตของตนเองและไม่สนใจที่จะกระจายความพยายามเช่นผ่านแอฟริกา

ผู้นำสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกยังไม่บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการรวมกลุ่มทางทหารซึ่งจุดเริ่มต้นนั้นได้รับตั้งแต่การตัดสินใจจัดตั้งความร่วมมือที่มีโครงสร้างถาวรด้านความมั่นคงและการป้องกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Federica Mogherini ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านการต่างประเทศเสนอแนวทางระยะยาวในการกระตุ้นให้มีการบูรณาการการวางแผนทางทหารการจัดหาและการปรับใช้ทางทหารของยุโรปให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้นรวมทั้งการบูรณาการหน้าที่ทางการทูตและการป้องกันประเทศ

การดำเนินไปอย่างเชื่องช้าเช่นนี้ทำให้เจ้าหน้าที่ของนาโตสบายใจขึ้นซึ่งตื่นตระหนกกับโครงการปฏิวัติฝรั่งเศส นั่นคือเหตุผลที่เลขาธิการสโตลเทนเบิร์กเตือนคู่หูชาวฝรั่งเศสของเขาเกี่ยวกับขั้นตอนการรวมกลุ่มทางทหารในยุโรปซึ่งอาจนำไปสู่การทำซ้ำขีดความสามารถของพันธมิตรโดยไม่จำเป็นและทำให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้ผลิตอาวุธชั้นนำ (ฝรั่งเศสเยอรมนีอิตาลีและ บางประเทศในยุโรปอื่น ๆ ) ในขณะที่เตรียมกองทัพยุโรปใหม่ด้วยโมเดลที่ทันสมัยเพื่อนำไปสู่มาตรฐานเดียวกัน

ดังนั้นในขณะที่สนับสนุนแนวคิดของความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในแวดวงทหารประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจึงไม่มีกลยุทธ์ร่วมกัน จะใช้เวลานานในการประนีประนอมและความสมดุลในการสร้างระบบการป้องกันที่แข็งแกร่งของสหภาพยุโรปซึ่งจะเสริมโครงสร้างของนาโต้ที่มีอยู่และจะไม่ชนกับมัน ทางยาวสู่มุมมองทั่วไปหมายถึงยุโรปเป็นทางยาวในการป้องกันตนเองในยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: