ด้วยการสนับสนุนจากสหภาพยุโรป อิรักจึงค่อย ๆ ก้าวหน้าในการต่อต้านการทุจริต

นับตั้งแต่การรุกรานที่นำโดยสหรัฐฯ เพื่อขับไล่ Saddam Hussein เผด็จการมาเป็นเวลานานในปี 2003 การทุจริตได้กลายเป็นหายนะที่ไม่สั่นคลอนของอิรัก โดยรัฐบาลที่ต่อเนื่องมาพยายามและล้มเหลวในการแก้ไขปัญหา อย่างไรก็ตาม ตอนนี้ สิ่งพิมพ์ ของยุทธศาสตร์ต่อต้านการทุจริตของประเทศสำหรับปี 2021-24 ซึ่งจัดทำโดยหน่วยงานด้านความซื่อสัตย์ของอิรัก (IIA) และได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดี Barham Salih หวังว่าจะช่วยผลักดันการดำเนินการต่อต้านการทุจริตร่วมกันในอิรัก

เอกสารดังกล่าวมีขึ้นเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากสหภาพยุโรป สหประชาชาติ และอิรัก เปิดตัว ความร่วมมือปราบปรามการทุจริตในประเทศ โครงการมูลค่า 15 ล้านยูโรพยายามที่จะ "แก้ไขกฎหมายต่อต้านการทุจริตของอิรัก ฝึกอบรมผู้ตรวจสอบและผู้พิพากษา และทำงานเพื่อเพิ่มบทบาทของภาคประชาสังคม" การปรับปรุงระบบยุติธรรมเป็นเป้าหมายสุดท้าย ในแง่ของโครงการใหม่ – พร้อมกับการต่อต้านการรับสินบนใหม่ ร่างกฎหมาย ขณะนี้กำลังมีการหารือกันซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อกู้คืนเงินทุนที่ถูกขโมยมาและควบคุมผู้กระทำความผิด – กลยุทธ์ต่อต้านการทุจริตของอิรักเองมาในช่วงเวลาที่ความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อควบคุมกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอยู่ในระดับสูงใหม่

ไล่ตามนักธุรกิจและผู้พิพากษา

ความคิดริเริ่มเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันในวงกว้างที่ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปโดยนายกรัฐมนตรีมุสตาฟา อัล-คาดิมี ซึ่งการต่อต้านการทุจริตเชิงรุกมุ่งเป้าไปที่รัฐบาลที่คดโกงและเจ้าหน้าที่ตุลาการเพื่อหยุดยั้งการสูญเสียงบประมาณจำนวนมหาศาลที่เกิดจากการกระทำผิดทางอาญา ท้ายที่สุด al-Kadhimi ก็ขึ้นสู่อำนาจหลังจากการประท้วงในที่สาธารณะต่อความไร้ความสามารถและการผิดศีลธรรมของรัฐบาลชุดที่แล้วในเดือนตุลาคม 2019 การประท้วง ได้รับแจ้ง การสั่นคลอนในรัฐสภาอิรัก โดย al-Kadhimi สัญญาว่าจะใช้แนวทางที่เข้มงวดในการคอร์รัปชั่นเมื่อเขาขึ้นสู่ที่นั่งอันร้อนแรง

Al-Kadhimi สามารถอ้างสิทธิ์ในการจับกุมผู้มีชื่อเสียงได้แล้ว รวมถึงนักการเมืองที่มีชื่อเสียงหลายคน นักธุรกิจที่เชื่อมโยงกันเป็นอย่างดี และผู้พิพากษาที่เกษียณอายุแล้ว ในเดือนสิงหาคม 2020 เขา จัดตั้งขึ้น คณะกรรมการพิเศษที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลที่มีชื่อเสียงที่มีความผิดฐานรับสินบนด้วย การจับกุมครั้งแรก ของเจ้าหน้าที่สองคนและนักธุรกิจหนึ่งคนในเดือนถัดมา หัวหน้ากองทุนเพื่อการเกษียณอายุแห่งชาติและหัวหน้าคณะกรรมการการลงทุนเป็นข้าราชการสองคนที่ถูกจับกุม แต่มันคือนักธุรกิจ – บาฮา อับดุลฮุสเซน ซีอีโอของบริษัทชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ Qi Card ซึ่งอาจเป็นตัวแทนของปลาที่ใหญ่ที่สุด นับตั้งแต่เพื่อนที่กว้างขวางของเขาใน สถานที่สูงแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ผู้หลอกลวงที่เชื่อมโยงกันเป็นอย่างดีก็ไม่ปลอดภัยจากกฎหมายอีกต่อไป

คดีที่ใหญ่ที่สุดจนถึงปีนี้คือคดีของ Jafar al Khazraji ผู้พิพากษาที่เกษียณอายุ ซึ่งเพิ่งเป็น ส่งประโยค ของ "การจำคุกอย่างรุนแรง" สำหรับเงินเฟ้อที่ผิดกฎหมายของความมั่งคั่งของคู่สมรสของเขาประมาณ 17 ล้านดอลลาร์ในทรัพย์สินที่ไม่ได้ประกาศ ตามรายงานของ IIA Khazraji ไม่เพียงแต่ได้รับคำสั่งให้ชำระคืนเงินเต็มจำนวนเท่านั้น แต่ยังถูกปรับอีก 8 ล้านดอลลาร์อีกด้วย คดีนี้ถือเป็นจุดสังเกต เนื่องจากเป็นครั้งแรกที่ตุลาการได้ดำเนินคดีกับบุคคลภายใต้กฎหมายต่อต้านการได้มาซึ่งความมั่งคั่งทางวัตถุโดยมิชอบด้วยค่าใช้จ่ายของชาวอิรัก

การเรียกคืนมูลค่า 17 ล้านดอลลาร์นั้นเป็นการพัฒนาในเชิงบวกอย่างแน่นอน แต่เป็นเพียงการลดลงในมหาสมุทรเมื่อเทียบกับ 1 ล้านล้านดอลลาร์ที่ al-Kadhimi ประมาณการ อิรักพ่ายแพ้ต่อการทุจริตในช่วง 18 ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ลักษณะที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ของประโยคอาจมีค่ามากกว่าในการขจัดการกระทำผิดและสนับสนุน FDI ที่อิรักจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่พังทลายขึ้นใหม่

โฆษณา

เศรษฐกิจอิรักอยู่ในสาย

อันที่จริง การดำเนินคดีกับ al Khazraji มีความสำคัญด้วยเหตุผลอื่น ผู้พิพากษาตัดสินให้บริษัทนานาชาติ Orange and Agility ฟ้องร้องบริษัท Korek ด้านโทรคมนาคมของอิรัก ผลประโยชน์จากต่างประเทศทั้งสองกล่าวหาว่า Korek ได้เวนคืน การลงทุน โดยปราศจากการขอความช่วยเหลือจากกฎหมาย ท่าทีซึ่งอัล Khazraji หักล้างก่อนแล้วจึง ได้รับการยืนยัน โดยศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทการลงทุน (ICSID) ของธนาคารโลก

คำตัดสินของ ICSID นั้นรุนแรงมาก วิพากษ์วิจารณ์ เป็น "ข้อบกพร่องพื้นฐาน" โดย Agility เนื่องจาก ICSID ส่งเจ้าหน้าที่ทุจริตในประเทศตามสั่ง blanche ทำในสิ่งที่พวกเขาต้องการด้วยเงินของนักลงทุนจึงส่งธงสีแดงขนาดใหญ่ไปยังชุมชนการลงทุนในต่างประเทศ นี่คือพัฒนาการที่สหภาพยุโรปได้รับทราบไว้อย่างแน่นอน แม้ว่าการจับกุมผู้พิพากษาที่เกี่ยวข้องกับคดีนี้อาจนำไปสู่การฟื้นฟูศรัทธาที่จางหายไปในความยุติธรรมของอิรัก

การสนับสนุนของยุโรปบนถนนยาวของอิรักข้างหน้า

การฟื้นฟูดังกล่าวมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ไม่น้อยไปกว่าการจุดไฟเศรษฐกิจซึ่ง หดโดย 10.4% ในปี 2020 การหดตัวครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สมัยของซัดดัม ฮุสเซน อัตราส่วน GDP ต่อหนี้ของอิรักคาดว่าจะยังคงสูง ในขณะที่อัตราเงินเฟ้ออาจสูงถึง 8.5% ในปีนี้ Al-Kadhimi เผชิญกับความท้าทายค่อนข้างมาก แม้กระทั่งสมาชิกในปาร์ตี้ของเขาเอง เซน ว่า 17 ปีของการทุจริตที่ยึดที่มั่นจะต้องถูกกวาดล้างออกไปเพื่อให้ประเทศเริ่มต้นใหม่

นี่เป็นเพียงก้าวแรกบนถนนสายยาวเพื่อนำอิรักกลับมาจากปากเหว และความจริงที่ว่าทุกรัฐบาลที่ต่อเนื่องกันนับตั้งแต่การแต่งตั้งของฮุสเซนได้เปิดตัวโครงการต่อต้านการทุจริตของตนเอง – และล้มเหลวในการปฏิบัติตาม – อาจทำให้ชาวอิรักระแวดระวัง ของการได้รับความหวังของพวกเขาขึ้น อย่างไรก็ตาม การจับกุมบุคคลที่มีชื่อเสียงในช่วงแรก ควบคู่ไปกับการเผยแพร่ยุทธศาสตร์อย่างเป็นทางการที่มุ่งขจัดปัญหาคอร์รัปชั่นที่ยุ่งเหยิงในระดับที่สูงขึ้นของประเทศ อย่างน้อยก็ในระดับเทคนิค ซึ่งสนับสนุนตัวชี้วัดว่าความพยายามของรัฐบาลยืนหยัดอย่างมั่นคง .

บทบาทของสหภาพยุโรปในขณะนี้คือการช่วยให้รัฐบาลรักษาโมเมนตัมในเชิงบวก บรัสเซลส์ทำได้ดีในการอยู่ใน การติดต่ออย่างใกล้ชิด พร้อมตัวเลขสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกลยุทธ์ต่อต้านการทุจริตของ IIA แม้ว่าจะเห็นได้ชัดเจนว่ายังต้องปีนเนินเขาสูงชัน หากแม้มีการปฏิรูปที่แนะนำมาบ้าง – รวมถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่การปกครองแบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือการเพิ่มการมีส่วนร่วมและความร่วมมือของกลุ่มประชาสังคม – รัฐบาลอาจก้าวไปข้างหน้าในการทำอะไร ไม่มีรุ่นก่อนได้รับการจัดการ

แบ่งปันบทความนี้: