คณะกรรมาธิการยุโรปได้อนุมัติโครงการสวีเดนประมาณ 1.4 พันล้านยูโร (14 พันล้าน SEK) เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายคงที่ของ บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา โครงการนี้ได้รับการอนุมัติภายใต้ความช่วยเหลือของรัฐ กรอบงานชั่วคราว.
Margrethe Vestager รองประธานบริหารซึ่งรับผิดชอบด้านนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า“ บริษัท ในสวีเดนประสบกับรายได้ที่ลดลงอย่างมากเนื่องจากมีมาตรการที่เข้มงวดเพื่อ จำกัด การแพร่กระจายของไวรัสโคโรนา โครงการมูลค่า 1.4 พันล้านยูโรนี้จะช่วยให้สวีเดนสามารถสนับสนุน บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรนาโดยช่วยให้พวกเขาครอบคลุมค่าใช้จ่ายคงที่ซึ่งรายได้ของพวกเขาไม่ครอบคลุม เรายังคงทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกอย่างใกล้ชิดเพื่อค้นหาแนวทางแก้ไขที่สามารถดำเนินการได้เพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัสตามกฎของสหภาพยุโรป”
มาตรการสนับสนุนของสวีเดน
สวีเดนแจ้งต่อคณะกรรมาธิการโครงการประมาณ 1.4 พันล้านยูโร (14 พันล้าน SEK) เพื่อสนับสนุน บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาเพิ่มเติมภายใต้ กรอบงานชั่วคราว.
ภายใต้โครงการดังกล่าวการสนับสนุนสาธารณะจะอยู่ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรง โครงการนี้จะเปิดให้กับ บริษัท ที่ทำงานอยู่ในทุกภาคส่วนยกเว้นภาคการเงิน โครงการนี้ครอบคลุมสามช่วงเวลาที่มีสิทธิ์: (i) สิงหาคม - ตุลาคม 2020 (ii) พฤศจิกายน - ธันวาคม 2020 และ (iii) มกราคม - กุมภาพันธ์ 2021 ความช่วยเหลือจะมอบให้กับ บริษัท ที่ประสบปัญหาผลประกอบการลดลงเกิน 40% ในช่วงเวลาดังกล่าว สิงหาคม - ตุลาคม 2020 หรือ 30% ในแต่ละช่วงเวลาพฤศจิกายน - ธันวาคม 2020 และมกราคม - กุมภาพันธ์ 2021 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2019 ผู้รับผลประโยชน์จะได้รับเงินช่วยเหลือซึ่งครอบคลุมถึง 70% ของค่าใช้จ่ายคงที่ที่ยังไม่ได้เปิดเผยในช่วงเวลาที่มีสิทธิ์ ในกรณีขององค์กรขนาดเล็กและขนาดเล็กเงินช่วยเหลือจะครอบคลุมถึง 75% ของค่าใช้จ่ายคงที่ที่ยังไม่เปิดเผยในช่วงเดือนสิงหาคม - ตุลาคม 2020 หรือ 90% ในช่วงเวลาอื่น ๆ
จุดประสงค์ของโครงการนี้คือเพื่อบรรเทาปัญหาทางเศรษฐกิจและการขาดแคลนสภาพคล่องอย่างกะทันหันที่ผู้รับผลประโยชน์กำลังเผชิญเนื่องจากมาตรการที่ จำกัด โดยรัฐบาลสวีเดนเพื่อ จำกัด การแพร่กระจายของไวรัสโคโรนา
คณะกรรมาธิการพบว่าโครงการของสวีเดนสอดคล้องกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกรอบชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่งความช่วยเหลือ (i) จะไม่เกิน 10 ล้านยูโรต่อ บริษัท (ii) จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายคงที่ที่ยังไม่ได้เปิดเผยที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาหนึ่งซึ่งประกอบด้วยระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2020 ถึง 31 ธันวาคม 2021 และ (iii) จะได้รับก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2021
โฆษณา
คณะกรรมาธิการสรุปว่ามาตรการดังกล่าวมีความจำเป็นเหมาะสมและได้สัดส่วนในการแก้ไขความไม่สงบอย่างรุนแรงในเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกตามมาตรา 107 (3) (b) TFEU และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกรอบชั่วคราว
บนพื้นฐานนี้คณะกรรมาธิการได้อนุมัติมาตรการภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป
พื้นหลัง
คณะกรรมาธิการได้นำ กรอบงานชั่วคราว เพื่อให้ประเทศสมาชิกใช้ความยืดหยุ่นอย่างเต็มที่ที่คาดการณ์ไว้ภายใต้กฎการช่วยเหลือของรัฐเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในบริบทของการระบาดของไวรัสโคโรนา กรอบชั่วคราวซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ เมษายน 3, 8 พฤษภาคม, 29 มิถุนายน, 13 ตุลาคม 2020 และ 28 มกราคม 2021ให้ความช่วยเหลือประเภทต่อไปนี้ซึ่งประเทศสมาชิกสามารถให้ได้:
(i) เงินช่วยเหลือโดยตรงการเพิ่มทุนการได้เปรียบทางภาษีและการจ่ายเงินล่วงหน้า สูงถึง 225,000 ยูโรสำหรับ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคเกษตรขั้นต้น 270,000 ยูโรสำหรับ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและ 1.8 ล้านยูโรสำหรับ บริษัท ที่ทำงานอยู่ในภาคส่วนอื่น ๆ ทั้งหมด นอกจากนี้ประเทศสมาชิกยังสามารถให้ได้มากถึงมูลค่าที่กำหนด 1.8 ล้านยูโรต่อ บริษัท เงินกู้ที่ไม่มีดอกเบี้ยหรือค้ำประกันเงินกู้ที่ครอบคลุมความเสี่ยง 100% ยกเว้นในภาคเกษตรกรรมขั้นต้นและในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำซึ่งขีด จำกัด ของ 225,000 ยูโรและ 270,000 ยูโรต่อ บริษัท ตามลำดับสมัคร
(ii) การค้ำประกันของรัฐสำหรับสินเชื่อที่ดำเนินการโดย บริษัท เพื่อให้แน่ใจว่าธนาคารยังคงให้สินเชื่อแก่ลูกค้าที่ต้องการพวกเขา การค้ำประกันของรัฐเหล่านี้สามารถครอบคลุมความเสี่ยงสูงสุด 90% ของสินเชื่อเพื่อช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที
(iii) เงินให้สินเชื่อสาธารณะแก่ บริษัท (หนี้ระดับสูงและต่ำกว่า) กับอัตราดอกเบี้ยที่ดีแก่ บริษัท สินเชื่อเหล่านี้สามารถช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที
(iv) ป้องกันธนาคารที่เป็นช่องทางให้ความช่วยเหลือแก่เศรษฐกิจที่แท้จริง ความช่วยเหลือดังกล่าวถือเป็นการช่วยเหลือลูกค้าของธนาคารโดยตรงไม่ใช่กับธนาคารเองและให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีที่จะทำให้เกิดการบิดเบือนการแข่งขันระหว่างธนาคารน้อยที่สุด
(V) การประกันสินเชื่อการส่งออกระยะสั้นสาธารณะ สำหรับทุกประเทศโดยไม่จำเป็นต้องประเทศสมาชิกที่มีปัญหาในการแสดงให้เห็นว่าประเทศนั้นเป็น "ไม่ใช่ตลาด" ชั่วคราว
(vi) สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับ coronavirus (R&D) เพื่อแก้ไขปัญหาสุขภาพในปัจจุบันในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรงความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนหรือผลประโยชน์ทางภาษี อาจได้รับโบนัสสำหรับโครงการความร่วมมือข้ามพรมแดนระหว่างประเทศสมาชิก
(vii) สนับสนุนการก่อสร้างและการลดอัตราการสุ่มของสิ่งอำนวยความสะดวกในการทดสอบ เพื่อพัฒนาและทดสอบผลิตภัณฑ์ (รวมถึงวัคซีนเครื่องช่วยหายใจและชุดป้องกัน) มีประโยชน์ในการรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus จนถึงการใช้งานในภาคอุตสาหกรรมครั้งแรก สิ่งนี้สามารถอยู่ในรูปของเงินช่วยเหลือโดยตรงสิทธิประโยชน์ทางภาษีความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ
(viii) สนับสนุนการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรง, ข้อได้เปรียบทางภาษี, ความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ
(ix) การสนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของการเลื่อนการชำระภาษีและ / หรือการระงับการบริจาคประกันสังคม สำหรับภาคส่วนภูมิภาคหรือประเภทของ บริษัท ที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด
(x) สนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของเงินอุดหนุนค่าจ้างสำหรับพนักงาน สำหรับ บริษัท เหล่านั้นในภาคหรือภูมิภาคที่ได้รับความเดือดร้อนมากที่สุดจากการระบาดของโรค coronavirus และจะต้องปลดพนักงานออก
(Xi) ความช่วยเหลือในการเพิ่มทุนตามเป้าหมาย สำหรับ บริษัท ที่ไม่ใช่สถาบันการเงินหากไม่มีแนวทางอื่นที่เหมาะสม มีมาตรการป้องกันเพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือนการแข่งขันที่ไม่เหมาะสมในตลาดเดียว: เงื่อนไขเกี่ยวกับความจำเป็นความเหมาะสมและขนาดของการแทรกแซง เงื่อนไขเกี่ยวกับการเข้ามาของรัฐในเมืองหลวงของ บริษัท และค่าตอบแทน เงื่อนไขเกี่ยวกับการออกจากรัฐจากทุนของ บริษัท ที่เกี่ยวข้อง เงื่อนไขเกี่ยวกับการกำกับดูแลรวมถึงการห้ามจ่ายเงินปันผลและค่าตอบแทนผู้บริหารระดับสูง การห้ามการอุดหนุนข้ามและการห้ามได้มาและมาตรการเพิ่มเติมเพื่อ จำกัด การบิดเบือนการแข่งขัน ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการรายงาน
(สิบสอง) รองรับค่าใช้จ่ายคงที่ที่เปิดเผย สำหรับ บริษัท ต่างๆที่ต้องเผชิญกับผลประกอบการลดลงในช่วงเวลาที่มีสิทธิ์อย่างน้อย 30% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2019 ในบริบทของการระบาดของไวรัสโคโรนา การสนับสนุนจะนำไปสู่ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายคงที่ของผู้รับผลประโยชน์ที่ไม่ครอบคลุมโดยรายได้ของพวกเขาสูงสุดไม่เกิน 10 ล้านยูโรต่อการดำเนินการ
นอกจากนี้คณะกรรมาธิการจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถเปลี่ยนตราสารที่สามารถชำระคืนได้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2022 (เช่นการค้ำประกันเงินกู้เงินทดรองจ่ายคืน) ที่มอบให้ภายใต้กรอบชั่วคราวไปเป็นความช่วยเหลือในรูปแบบอื่น ๆ เช่นเงินช่วยเหลือโดยตรงหากเป็นไปตามเงื่อนไขของกรอบชั่วคราว
กรอบงานชั่วคราวช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดเข้าด้วยกันยกเว้นการให้สินเชื่อและการค้ำประกันสำหรับเงินกู้เดียวกันและเกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนดโดยกรอบงานชั่วคราว นอกจากนี้ยังช่วยให้รัฐสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดที่ได้รับภายใต้กรอบงานชั่วคราวกับความเป็นไปได้ที่มีอยู่เพื่อให้สิทธิ์ de minimis สำหรับ บริษัท ที่มีวงเงินสูงถึง 25,000 ยูโรในรอบระยะเวลาบัญชีสามปีสำหรับ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคเกษตรขั้นต้น 30,000 ยูโรในช่วงปีงบประมาณสามปีสำหรับ บริษัท ที่ทำงานในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและ 200,000 ยูโรสำหรับสามปีงบประมาณสำหรับ บริษัท ต่างๆ . ในขณะเดียวกันรัฐสมาชิกจะต้องกระทำเพื่อหลีกเลี่ยงการสะสมมาตรการสนับสนุนสำหรับ บริษัท เดียวกันเพื่อ จำกัด การสนับสนุนเพื่อตอบสนองความต้องการที่แท้จริงของพวกเขา
นอกจากนี้กรอบงานชั่วคราวยังเติมเต็มความเป็นไปได้อื่น ๆ อีกมากมายที่มีอยู่แล้วสำหรับประเทศสมาชิกในการบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโคโรนาไวรัสตามกฎความช่วยเหลือของสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2020 คณะกรรมาธิการได้นำก การสื่อสารเกี่ยวกับการตอบสนองทางเศรษฐกิจเพื่อประสานงานกับการระบาดของ COVID-19 กำหนดความเป็นไปได้เหล่านี้ ตัวอย่างเช่นประเทศสมาชิกสามารถทำการเปลี่ยนแปลงโดยทั่วไปที่ใช้บังคับแก่ธุรกิจ (เช่นการชะลอภาษีหรือให้เงินอุดหนุนการทำงานระยะสั้นในทุกภาคส่วน) ซึ่งอยู่นอกกฎช่วยเหลือของรัฐ พวกเขายังสามารถมอบเงินชดเชยให้แก่ บริษัท สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นเนื่องจากสาเหตุโดยตรงจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส
กรอบชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2021 เพื่อให้แน่ใจว่ามีความแน่นอนทางกฎหมายคณะกรรมาธิการจะประเมินก่อนวันที่นี้หากจำเป็นต้องขยายออกไป
รุ่นที่ไม่เป็นความลับของการตัดสินใจที่จะทำอยู่ภายใต้คดีหมายเลข SA.60275 ใน ลงทะเบียนช่วยเหลือของรัฐ ในคณะกรรมาธิการ การแข่งขัน เว็บไซต์เมื่อปัญหาความลับใด ๆ ได้รับการแก้ไข สิ่งพิมพ์ใหม่เกี่ยวกับการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐทางอินเทอร์เน็ตและในวารสารทางการระบุไว้ใน ช่วยเหลือของรัฐประจำสัปดาห์จดหมายข่าว.
สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกรอบชั่วคราวและการดำเนินการอื่น ๆ ที่คณะกรรมาธิการดำเนินการเพื่อแก้ไขผลกระทบทางเศรษฐกิจของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.
