การเสริมพลังประชาธิปไตย: การปกป้องเสรีภาพในการแสดงออกและความซื่อสัตย์ของสื่อในอุซเบกิสถาน

เสรีภาพในการพูด ความคิดเห็น และข้อมูลถือเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ตามมาตรา 19 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ทุกคนมีสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพในการถือความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซงและแสวงหารับและให้ข้อมูลและแนวคิดผ่านสื่อใด ๆ และโดยไม่คำนึงถึงขอบเขต - เขียน Azamjon Farmonov หัวหน้าสมาคมสาธารณะ "การสนับสนุนทางกฎหมาย" ในสิทธิมนุษยชนของอุซเบกิสถาน.

นอกจากนี้ Arthur Sulzberger ผู้จัดพิมพ์ The New York Times ตั้งข้อสังเกตว่าหากไม่มีเสรีภาพในการพูดและข้อมูลที่เชื่อถือได้ กฎเกณฑ์ของประชาธิปไตยและความไว้วางใจของสาธารณชนจะยังคงพังทลายต่อไป ในเรื่องนี้ บทบาทของสื่อมีความสำคัญมากขึ้น เนื่องจากสื่อเสรีและเป็นอิสระมีบทบาทสำคัญในการรับประกันการเปลี่ยนแปลงทางประชาธิปไตย

อุซเบกิสถานร่วมมืออย่างแข็งขันกับพันธมิตรระหว่างประเทศโดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างเสรีภาพของสื่อ เสริมสร้างความรับผิดชอบของพลเมืองและความกล้าหาญทางศีลธรรมของนักข่าว และเสริมสร้างกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชน ขั้นตอนสำคัญคือการได้ที่นั่งในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในปี 2021-2023 รัฐบาลยังได้เป็นเจ้าภาพจัดงานระดับนานาชาติอันทรงเกียรติ เช่น ฟอรัมสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชีย ประจำปี 2018 การประชุมเชิงปฏิบัติการประจำปี 2019 ของคณะกรรมการถาวรอิสระด้านสิทธิมนุษยชนขององค์กรความร่วมมืออิสลาม (OIC) ฟอรัมสิทธิมนุษยชนซามาร์คันด์ ประจำปี 2020 และฟอรัมระดับโลกด้านสิทธิมนุษยชนประจำปี 2022 สิทธิการศึกษา.

ตามรายงานดัชนีเสรีภาพสื่อมวลชนของผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน อุซเบกิสถานอยู่ในอันดับที่ 137 จาก 180 ประเทศ ด้วยคะแนน 45,73 การขาดเครือข่ายโทรทัศน์ส่วนตัว ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นหนึ่งในข้อบกพร่องของประเทศที่มีอันดับต่ำ แต่อุซเบกิสถานยังมีสถานีโทรทัศน์ที่ไม่ใช่ของรัฐมากกว่า 40 ช่อง

อุซเบกิสถานให้ความสำคัญกับเสรีภาพในการพูด ข้อมูล และสื่อเป็นอย่างมาก ดังที่ประธานาธิบดีอุซเบกิสถานกล่าวว่า “แน่นอนว่า วัตถุมีคมและมีความสำคัญไม่ได้ทำให้เจ้าหน้าที่ภาคสนามพอใจมากนัก และรบกวนชีวิตที่เงียบสงบของพวกเขา แต่ glasnost และเสรีภาพในการพูดเป็นข้อกำหนดของเวลา ซึ่งเป็นข้อกำหนดของการปฏิรูปในอุซเบกิสถาน” ประธานาธิบดียังเน้นย้ำหลักการที่เป็นรากฐานของนโยบายเปิดเสรีสื่อของประเทศ โดยเน้นย้ำบทบาทที่เพิ่มขึ้นในการแก้ไขปัญหาสังคม กฤษฎีกาประธานาธิบดี "ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาอุซเบกิสถานใหม่ปี 2022-2026" ลงนามเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2022 เป็นพยานถึงเรื่องนี้

ในอุซเบกิสถาน หลักการพื้นฐาน “ปัจเจกชน - สังคม - รัฐ” เป็นรากฐานของการปฏิรูปประชาธิปไตยเพื่อเสริมสร้างหลักประกันสิทธิมนุษยชนตามรัฐธรรมนูญ จากบทความ 65 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติมในรัฐธรรมนูญ มี 16 บทที่อุทิศให้กับการคุ้มครองเสรีภาพขั้นพื้นฐานของมนุษย์ รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขให้หลักประกันเสรีภาพในการแสดงออกและข้อมูลใน XNUMX รูปแบบที่แตกต่างกัน ประการแรกคือการขยายเสรีภาพในการแสวงหา รับ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ประการที่สองคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเสรีภาพของสื่อ และประการที่สามได้รับการรับรองในลักษณะการให้สถานะตามรัฐธรรมนูญของสื่อเป็นหนึ่งในสถาบันหลักของภาคประชาสังคม

ส่วนแรกของมาตรา 69 ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ระบุว่า, “สถาบันภาคประชาสังคม รวมถึงสมาคมสาธารณะและองค์กรพัฒนาเอกชนที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ หน่วยงานกำกับดูแลตนเองของพลเมือง และสื่อมวลชน ล้วนเป็นพื้นฐานของภาคประชาสังคม”

ตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ การยกระดับสื่อให้มีสถานะตามรัฐธรรมนูญในฐานะสถาบันพื้นฐานของภาคประชาสังคมจะเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกรอบทางกฎหมาย การปรับปรุงนี้มีส่วนช่วยให้โครงสร้างการกำกับดูแลสาธารณะมีความจริงใจ เป็นกลาง และยุติธรรมมากขึ้น ในทางกลับกัน จะทำหน้าที่ป้องกันการปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดและข้อบกพร่องอย่างไม่มีเหตุผลซึ่งถูกเปิดเผยอันเป็นผลมาจากการตรวจสอบของสาธารณะ

โฆษณา

ความจริงที่ว่ารัฐธรรมนูญเป็นครั้งแรกได้รวมบทแยกต่างหากเกี่ยวกับสถาบันภาคประชาสังคมและสร้างหลักประกันสำหรับการทำงานของพวกเขาให้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการสร้างความมั่นใจในสังคมที่เปิดกว้างโปร่งใสและถูกต้องตามกฎหมายเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างรัฐและสังคมและสร้างการควบคุมสาธารณะที่เข้มงวด .

มาตรา 81 ของรัฐธรรมนูญใหม่ระบุ“สื่อมวลชนต้องเป็นอิสระและต้องดำเนินการตามกฎหมาย รัฐต้องรับประกันเสรีภาพในการดำเนินกิจกรรมของสื่อมวลชนและสิทธิในการแสวงหา รับ ใช้ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร สื่อมวลชนต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูลที่ให้มา”

รัฐธรรมนูญฉบับปรับปรุงล่าสุดให้โอกาสและความคุ้มครองที่เพียงพอแก่สื่อและสถาบันภาคประชาสังคมให้มีความกระตือรือร้นมากขึ้น รับประกันเสรีภาพของสื่อและสิทธิในการแสวงหา รับ ใช้ และเผยแพร่ข้อมูลโดยเคร่งครัด วัตถุประสงค์ของบรรทัดฐานเหล่านี้คือเพื่อสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับสื่อ และเพื่อสร้างการเจรจาเชิงปฏิบัติระหว่างรัฐและสังคม บรรทัดฐานที่คล้ายกันนี้มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของหลายประเทศ เช่น สโลวาเกีย เกาหลีใต้ และสเปน

มาตรา 82 ของรัฐธรรมนูญใหม่ระบุ: “ไม่อนุญาตให้เซ็นเซอร์ การขัดขวางหรือการแทรกแซงพื้นที่สื่อสำหรับความรับผิดตามกฎหมาย”

บรรทัดฐานนี้ช่วยให้แน่ใจว่าสื่อและนักข่าวสามารถทำงานได้อย่างปลอดภัยโดยไม่ต้องกลัวแรงกดดันจากฝ่ายบริหาร นอกจากนี้ยังสร้างเงื่อนไขสำหรับสังคมที่เปิดกว้างและโปร่งใส

นอกจากนี้ จากการศึกษาขององค์การสหประชาชาติ พบว่า 59 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใช้อินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดียเป็นประจำใน 142 ประเทศทั่วโลกแสดงความกังวลเกี่ยวกับการแพร่กระจายของข้อมูลที่ไม่ถูกต้องในพื้นที่ดิจิทัล เลขาธิการอันโตนิโอ กูเตอร์เรส ซึ่งเป็นผู้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา ระบุว่าประชาคมระหว่างประเทศต้องต่อสู้กับการแพร่กระจายของความเกลียดชังและข้อมูลที่ไม่ถูกต้องในพื้นที่ดิจิทัล เลขาธิการเสนอให้มีการพัฒนาหลักจรรยาบรรณเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลบนแพลตฟอร์มดิจิทัลมีลักษณะทางจริยธรรม

มาตรา 33 ของรัฐธรรมนูญระบุ: “การจำกัดสิทธิในการแสวงหา รับ และเผยแพร่ข้อมูลจะกระทำได้เฉพาะตามกฎหมายและเฉพาะเพื่อการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของรัฐธรรมนูญ การสาธารณสุข ศีลธรรมอันดีของประชาชน สิทธิและเสรีภาพของผู้อื่น ความมั่นคงของประชาชน และความสงบเรียบร้อยของประชาชน ทั้งนี้ ตลอดจนการเปิดเผยความลับของรัฐหรือความลับอื่นที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายจะได้รับอนุญาตเท่าที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ในการป้องกัน”

จากมุมมองนี้ อุซเบกิสถานพร้อมกับประเทศส่วนใหญ่ที่สร้างรัฐประชาธิปไตยที่อยู่ภายใต้หลักนิติธรรมและสังคมเปิดที่ซื่อสัตย์ในยุคดิจิทัลสมัยใหม่ ได้กำหนดบรรทัดฐานใหม่เกี่ยวกับเสรีภาพในการคิด คำพูด และสื่อไว้ในรัฐธรรมนูญ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเสรีภาพในการพูด ความคิดเห็น และข้อมูล ตลอดจนการแสดงออกอย่างไม่จำกัดเจตจำนงของพลเมือง เสรีภาพของสื่อ และความโปร่งใสของสถาบันของรัฐ ได้กลายเป็นเกณฑ์มาตรฐานสำคัญในการประเมินความก้าวหน้าของอุซเบกิสถาน องค์ประกอบเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขในการแสดงความคิดเห็นอย่างไม่จำกัดในประเทศเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสังคมในส่วนของสื่อด้วย

อาซัมจอน ฟาร์มอฟ

หัวหน้าสมาคมประชาสังคม “สนับสนุนกฎหมาย” ม

สิทธิมนุษยชนของอุซเบกิสถาน.

แบ่งปันบทความนี้: